Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2024 ~ М-295/2024 от 17.04.2024

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын                      13 июня 2024 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Лубяковой М.М.

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Матвеенкова И.В.,

при секретаре Косоговой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО5 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, третье лицо – КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о профилактических медицинских осмотров граждан, по результатом которой установлено, что ФИО7. освобожден из мест лишения свободы постановлением Амурского городского суда Хабаровского края от 25.04.2023 условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 9 дней и поставлен на учет в УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю 15.05.2023, снят с учета 04.03.2024. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства. Вместе с тем, согласно информации, представленной из КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница», ФИО1 в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время флюорографию органов грудной клетки не проходил. Прохождение флюорографии органов грудной клетки является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания.

Просит возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещался о слушании дела в установленном законом порядке. Судебные извещения, направляемые им по месту регистрации, возвращены в адрес суда с почтовой отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. На основании указанной нормы права, суд считает ответчика уведомленным надлежащим образом.

В абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании указанных разъяснений суд признает, что судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела получено адресатом.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство, в соответствии с которым не возражает против удовлетворения заявленных требований, дело просит рассмотреть в её отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан – неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Заболевание «туберкулез», код заболеваний по МКБ-10 - 13.А15-А19 значится в перечне заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Данный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ч. 1, 6 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения № 124Н от 21.03.2017 «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Судом установлено, что ФИО1 постановлением Амурского районного суда Хабаровского края от 25.04.2023 освободился условно-досрочно из мест лишения свободы на 10 месяцев 9 дней, после чего поставлен на учет в филиале по Верхнебуреинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Хабаровскому краю 15.05.2023, снят с учета 04.03.2024.

По данным ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 14).

Таким образом последним местом жительства ответчика ФИО1 является <адрес>.

Согласно сведениям, предоставленным КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница», в период 2022 – 2023 гг. ФИО1 флюорографию грудной клетки не проходил (л.д. 8).

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства.

Доказательств наличия у ответчика пройденной флюорографии грудной клетки представлено не было.

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что ФИО1 после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы на основании постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 25.04.2023 и по настоящее время профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза (флюорографию органов грудной клетки) не проходил, тогда как прохождение профилактического медицинского осмотра (флюорографии органов грудной клетки) является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания, при этом ответчик мер к проведению профилактического медицинского осмотра не предпринимает, что служит основанием для принудительного проведения профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении по месту жительства ответчика в целях выявления туберкулеза.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

При указанных обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных и.о. прокурором исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при предъявлении иска в суд на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, по требованию неимущественного характера, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Резолютивное решение оглашено 13 июня 2024 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2024 года.

Судья М.М. Лубякова