Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2023 ~ М-213/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-348/2023

УИД: 42RS0017-01-2023-000327-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Сальникова Е.Н., при секретаре Русаковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

05 мая 2023 г.

гражданское дело по исковому заявлению Самощенко Олеси Сергеевны к Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Самощенко О.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии.

Требования мотивированы тем, что истица является <данные изъяты>, впервые ей была установлена в --.--.----. <данные изъяты>, с --.--.----. – установлена бессрочно. Поскольку истица нуждалась в создании жилищных условий, но в собственности жилья не имела, ей пришлось оформить ипотеку в ПАО «Сбербанк России» в размере 950 000 руб., с целью приобретения квартиры по адресу: <****>. В качестве дохода она имеет только пенсию <данные изъяты>. Ежемесячный платеж по ипотеке является для нее значительной финансовой нагрузкой. Она обращалась в различные инстанции для оформления субсидии на погашение ипотеки. Администрация г. Новокузнецка в ответ на обращение направили ее в районную администрацию для постановки в очередь для получения жилья. <****> отказала ей в предоставлении субсидии. Однако на момент обращения к ответчику она не являлась нуждающейся в жилье, а просила выделить субсидию на погашение уже оформленной ипотеки. Полагает, что ей, как <данные изъяты>, дается право внеочередного получения жилищной субсидии.

Просит признать незаконным отказ ответчика в предоставлении ей субсидии на погашение ипотеки, обязать ответчика предоставить ей субсидию на погашение ипотеки в размере, предусмотренном действующим законодательством, взыскать в свою пользу с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 35 000 руб.

В судебном заседании истец Самощенко О.С. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Коновалова Е.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, суду пояснила, что истица не обращалась с соответствующим заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ранее представленные в письменном виде возражения поддержала (л.д.41-44).

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, согласно пункту 7 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации устанавливается порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в установленном порядке.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 17 указанного закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица является <данные изъяты>, ей установлена <данные изъяты> с --.--.----. бессрочно (л.д.15).

Самощенко О.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <****>, в квартире, принадлежащей <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.47). По сведениям ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области Самощенко О.С. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <****>, <данные изъяты>. (л.д.52). Указанное жилое помещение приобретено ею в ипотеку на основании кредитного договора от --.--.----., заключенного с ПАО «Сбербанк России», сумма кредита составила 950 000 руб. (л.д.18-20).

17.05.2022 Самощенко О.С. обратилась в Администрацию Кузнецкого района г. Новокузнецка по вопросу постановки в очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В ответ на указанное обращение заявителю разъяснено о необходимости предоставления документов для решения вопроса о постановке либо об отказе в принятии на учет в соответствии Законом Кемеровской области от 10.06.2005 г. №68-ОЗ. Кроме этого, заявителю сообщалось об условиях предоставления займов и социальных выплат, предусмотренных ст. 3 Закона №58-ОЗ от 16.05.2006 г. (л.д.45-51).

При обращении в суд с настоящим иском Самощенко О.С. в обоснование своих требований ссылается наличие у нее <данные изъяты>, тяжелое финансовое положение, в связи с чем просит предоставить субсидию для погашения задолженности за приобретённое в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <****>.

Между тем, истица в органы местного самоуправления с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась, решение Администрацией Кузнецкого района г. Новокузнецка о признании ее малоимущей не принималось. Более того, заявитель в настоящее время имеет в собственности жилое помещение, пригодное для проживания.

С заявлением на получение займа в комиссии по рассмотрению заявлений на получение займов и социальных выплат, созданные в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса, в рамках Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ " Самощенко О.С. также не обращалась, решение о включении ее в реестр получателей займов и социальных выплат либо об отказе во включении в указанный реестр органом местного самоуправления не выносилось.

Доводы истицы о предоставлении ей субсидии на погашение задолженности по кредитному договору от 03.12.2020 г., подлежат отклонению, поскольку не мотивированы, заявитель не ссылается на конкретные правовые нормы, регламентирующие порядок и основания предоставления такой субсидий на жилищное кредитование.

Таким образом, оснований для предоставления истице мер социальной поддержки в рамках жилищных правоотношений в виде социальной выплаты на погашение ипотеки в рассматриваемом случае не имеется, поскольку действующим законодательством указанный порядок не предусмотрен.

С учетом вышеизложенного требования Самощенко О.С. к Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения основных требований, суд отказывает и в требованиях о взыскании судебных расходов в размере 35 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Самощенко Олеси Сергеевны к Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 г.

Председательствующий                                                    Е.Н. Сальникова