Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2022 ~ М-72/2022 от 11.04.2022

Дело № 2-125/2022

УИД 22RS0062-01-2022-000100-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            с. Чарышское                                                                                05 августа 2022 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

с участием истца Воробьева Ю.Л., представителя истцов Сидоровой К.М.,

представителя ответчика Болотова Д.Н.,

третьих лиц Похорукова А.Н. и Деринг А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева Ю.Л. и Брехт Е.И. к администрации Чарышского района Алтайского края и администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края о признании недействительным договора аренды земельного участка, об освобождении и снятии с кадастрового учета земельного участка,

у с т а н о в и л:

Воробьев Ю.Л. и Брехт Е.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Чарышского района Алтайского края, Администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края, в котором просят суд признать за каждым истцом право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (сенокосов), площадью --- кв.м. с кадастровым номером №, расположенным ---, примерно в ---; признать отсутствующим право муниципальной собственности у Администрации Чарышского района Алтайского края на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (сенокосов), с местоположением: ---, ---, примерно в --- от ---;признать незаконными Постановление Администрации Чарышского района Алтайского края от *** № и договор аренды №, заключенный между администрацией Чарышского района Алтайского края и Пахоруковым Е; обязать администрацию --- снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: ---, ---, примерно в ---, освободить принадлежащий истцам земельный участок; взыскать судебные расходы.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что в годы советской власти и в 90-е годы истцы работали в совхозе «---», расположенный в ---. Постановлением главы администрации Чарышского района Алтайского края № от *** на основании указа Президента РФ от *** № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», протокола внутрихозяйственной комиссии «---» и заявлений истцов о передачи им земельных паев, было создано КХ Воробьева Ю.Л. Главой крестьянского хозяйства был утвержден Воробьев Ю.Л., членом КХ – Воробьева (Брехт) Е.И.. КХ был предоставлен земельный участок площадью 126 га, в том числе пашни – 32 га, сенокосов – 28 га, пастбищ – 64 га, из них в собственность бесплатно – 24 га (пашни 5га, сенокосов 6,5 га, пастбищ – 12,5 га); в аренду сроком на 10 лет с правом последующего выкупа – 101 га, расположенный в верховьях ручья «Крутишка» из земель фонда перераспределения совхозов «---» И «---», согласно прилагаемого чертежа, для ведения крестьянского хозяйства мясо-молочного направления. В архивной справке, выданной ***, указано, что Крестьянское хозяйство зарегистрировано на территории Маралихинского сельсовета на основании постановления главы Администрации Чарышского района № от ***, также по состоянию на *** у крестьянского хозяйства Воробьева Ю.Л. значилось сельскохозяйственных угодий общей площадью 124 га. На учет в налоговом органе как юридическое лицо КХ было поставлено *** (№). *** Администрацией Чарышского района Алтайского края Воробьеву Ю.Л. выдано свидетельство № на право собственности на землю площадью 24 га для ведения крестьянского хозяйства мясо-молочного направления. Из свидетельства усматривается, что оно составлено в 2-х экземплярах, один из которых хранится в Администрации района.

Из выделенных бесплатно земельных паев был сформирован земельный участок с первоначальным кадастровым номером № (с *** – №) на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения крестьянского хозяйства площадью --- кв.м., с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира: ---. Эти данные, а также сведения о правообладателе указаны в кадастровой выписке о земельном участке от ***. Также в выписке указан правообладатель Воробьева Л.Н., индивидуальная собственность, в связи с тем, что истец Воробьев некоторое время работал в школе, а главой КХ была его супруга. От выделенных в аренду земель КХ постепенно отказалось, поскольку они находились далеко.

Сформированный из паев истцов земельный участок использовался как сенокосы, был учтен в налоговой инспекции. Согласно справке МИФНС России по АК №10 задолженности по земельному налогу земельного участка № по состоянию на *** нет. На момент прекращения деятельности КХ в *** года, раздел совместного имущества – земли, не производили. После прекращения деятельности продолжали использовать земельный участок, косили сено, примерно по 200 тюков каждое лето.

В первом квартале *** года истцам при оплате земельного налога стало известно, что участок снят с кадастрового учета, о причинах снятия и о факте снятия участка с кадастрового учета истцов не уведомляли. Истцам стало известно только о том, что их участок межевал кадастровый инженер Валько, из межевого плана стало известно, что план фактически срисован с выкопировки (чертежа, приобщенного к постановлению №93 о создании КХ), и межевого плана, по которым участок и был учтен.

Истцы земельный участок не отчуждали, от права собственности на него не отказывались, его у них принудительно не изымали, компенсации не оплачивали.

Весной *** года истцам стало известно, что их земельный участок оформляет Похоруков А.Н., истцы при разговоре с ним ему поясняли, что эти действия незаконны, однако еще ***, участок был поставлен на кадастровый учет по кадастровым номером №, площадью --- кв.м., этот участок является «дублем» участка истцов, в межевании земельного участка им было отказано, поскольку уже проведено межевание.

*** в отношении учтенного участка с кадастровым номером № между Администрацией Чарышского района алтайского края и Похоруковым А.Н. заключен договор аренды №-С. Основанием для заключения договора послужило постановление администрации Чарышского района № от ***, в связи с нахождением земельного участка в муниципальной собственности. Похорукову участок предоставлен в аренду для сенокошения. Администрация *** дала ответ, что участок истцов был снят с кадастрового учета в связи с отсутствием зарегистрированного права, а договор аренды является законным. Истцы полагают, что у Администрации района не могло возникнуть право муниципальной собственности на участок истцов, который находился в частной собственности с *** года.

Участок, принадлежащий истцам, имеющий статус «актуальные, ранее учтенные» истцы поставили на кадастровый учет ***, присвоен кадастровый №, основанием для постановки на кадастровый учет явилось свидетельство о праве собственности от ***, постановление главы Маралихинского сельсовета № от *** о присвоении адреса: ---, примерно в --- от ---.

В ходе рассмотрения дела истцами требования были уточнены, окончательно истцы просили: признать недействительными (незаконными) и не подлежащими применению в силу их ничтожности: постановление главы Чарышского района Алтайского края от *** №; договор аренды №-С, заключенный между администрацией Чарышского района Алтайского края и Похоруковым А.Н. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ---, примерно в --- от ---, который является собственностью истцов с ***; обязать ответчика - Администрацию Чарышского района Алтайского края снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, освободить, принадлежащий истцам участок; возвратить излишне уплаченную государственную пошлину. Уточненные исковые требования мотивированы тем, что КФХ Воробьева Ю.Л. создано на основании постановления главы Администрации Чарышского района Алтайского края № от ***, в котором указано, что в счет паев истцов выделено бесплатно 24 га, остальные (из 126 га) земли выделить в аренду сроком на 10 лет, с правом выкупа. Участок истцов отводился на местности представителем органа местного самоуправления - председателем Комитета по земельным ресурсам Колкневым, им же была составлена выкопировка к земельному участку, затем межевой план, подготовлено и выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Согласно информации Алейского отдела Росреестра, земельный участок КХ был поставлен на кадастровый учет по списку налогоплательщиков, участок снят с кадастрового учета *** из-за отсутствия сведений о правообладателе.

Технические правила подготовки и оформления сведений о земельных участках, кадастровый учет которых проводился до вступления в силу (11.07.2000 года) ФЗ «О государственном земельном кадастре» устанавливались Указаниями для территориальных органов Росземнадзора по проведению инвентаризации обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенных в пределах одного конкретного кадастрового квартала, утвержденных Росземкадастром 10.04.20001 года. В соответствии с п. 2.2 Указаний для определения земельных участков, подлежащих включению в инвентаризационную опись конкретного кадастрового квартала, анализируются имеющиеся в комитете поземельные книги, журнал учета кадастровых номеров, списки налогоплательщиков налога и арендной платы по состоянию на дату инвентаризации, сведений с подтверждением осуществления платежей. После подписи составителем и утверждения руководителем райкомзема заверенная копия описи передается в орган кадастрового учета для дальнейшей работы по включению сведений о земельных участках в Государственный земельный кадастр. В соответствии с налоговым кодексом – плательщики налога на землю (и другую надвижимость) – это собственники земельных участков (и иной недвижимости). Заведомо для Администрации Чарышского района, ***, издавшей Постановление №, правообладателем (главой КХ) была утверждена Воробьева Л.Н., она и платила налог за земельный участок. Кроме того, подтверждением нахождения земельного участка в собственности КХ является запись в графе о разрешенном использовании (для ведения крестьянского хозяйства). Участок, принадлежащий истцам и участок, предоставленный Похорукову А.Н. не являются различными. Следовательно на *** ответчик администрация ---, вынесшая постановление о передаче в собственность КХ земельного участка площадью --- га, зарегистрировавший КХ, сформировавший земельный участок, поставивший этот участок на кадастровый учет, знал о нахождении участка в частной собственности. В связи, с чем, постановление № Администрации Чарышского района о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка Пахорукову; об образовании участка из земель государственной собственность на которые не разграничена, утверждении схемы расположения этого участка, и поручении проведения кадастровых работ Похорукову, противоречит не только законам, и нарушает права собственников, но и свидетельствует о злоупотреблении правом. На момент заключения договора аренды №-С от *** глава Администрации района уже заведомо знал, что предоставляет в аренду земельный участок, находящийся в частной собственности, что подтверждают пояснения представителей ответчика, ответ на заявление от *** Согласно выписке из ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером №, сведения о правообладателе отсутствуют. Договор и предшествующее ему постановление № не подлежат применению в силу их ничтожности, как противоречащие Закону и нарушающие права истцов как собственников.

В судебном заседании истец Воробьев Ю.Л., и представитель истцов Сидорова К.М. настаивали на удовлетворении уточненных исковых требованиях по основаниям, отраженным в иске. Дополнительно суду пояснили, что в собственности истцов находится именно тот участок, который передан в аренду Администрацией района Похорукову. Данный земельный участок не изымался, право собственности истцов на него каким-либо образом не прекращалось, почему он оказался снят с кадастрового учета в связи с отсутствием сведений о правообладателе, им не известно, поскольку правообладатель всегда был. Истец Воробьев еще до подписания договора аренды между Похоруковым и Администрацией района обращался в администрацию и сельсовета и администрацию района с документами, подтверждающими его собственность на этот земельный участок, а также, что эти участки являются идентичными, но его документы во внимание приняты не были.    Просили обратить решение суду при удовлетворении заявленных исковых требований к немедленному исполнению, в связи, с тем, что в настоящий период времени истцу необходимо проводить работы по заготовке сена, а наличие договора аренды с Похоруковым является препятствием для производства данных работ.

Истец Брехт В.И., извещенная надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, свои интересы реализовала через представителя Сидорову К.М.

Представитель ответчика Администрации Чарышского района Алтайского края Болотов Д.Н. просил отказать в удовлетворении требований истца, поддержал отзыв на исковое заявление, в котором полагают, что требования истцов необоснованными, поскольку согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ***, снят с кадастрового учета *** Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, граница данного земельного участка не установлена в соответствие с требованиями земельного законодательства. Сведения о том, что владельцем указанного земельного участка являлась Воробьева Л.Н. у Администрации отсутствуют. Кроме того, указанный земельный участок снят с кадастрового учета органом регистрации прав, а не по инициативе Администрации района. Кроме того, в соответствие с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, снимает с кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ***, в случае, если сведения о правообладателе такого участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, в связи, с чем, довод иска о том, что Воробьева Л.Н. собственник участка не обоснован. *** в Администрацию района обратился Пахоруков А.Н. с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, расположенного в --- км на --- от ---, в границах кадастрового квартала №, общей площадью --- кв.м., к заявлению была приложена схема земельного участка с координатами характерных точек его границ, разработанная в соответствии с требованиями действующего законодательства кадастровым инженером Валько А.В. Данная схема была согласована Администрацией Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края. Учитывая, что после публикации извещения о предоставлении земельного участка в аренду в газете «Животновод Алтая» № от *** в течение 30 дней возражений и заявлений от иных лиц не поступило, администрацией Постановлением № от *** была предварительно согласована схема расположения земельного участка. На основании указанного постановления были проведены кадастровые работы и постановка на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка. После постановки на кадастровый учет, земельному участку был присвоен кадастровый №. *** Похоруков обратился в Администрацию района с заявлением о предоставлении в аренду уже сформированного земельного участка с кадастровым номером №. *** Администрацией района был заключен договор аренды №-С, осуществлена государственная регистрация права. Таким образом, принятие постановления Администрацией Чарышского района от *** № и заключение договора аренды земельного участка от *** №-С соответствуют нормам действующего законодательства, и не могут быть признаны незаконными и подлежащими отмене.

*** в Администрацию района поступила претензия Воробьева Ю.Л. с требованием признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером № недействительным, признать за ним право га указанный земельный участок, устранить нарушения его прав как собственника земельного участка, выплатить в его пользу денежные средства в счет оплаченных им юридических услуг и компенсацию морального вреда в размере № руб. *** администрацией района в адрес Воробьева Ю.Л, был направлен ответ с указанием неправомерности требований, изложенных в претензии.

Представитель ответчика администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края, извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований истцов не возражают.

Представитель третьего Межмуниципального Алейского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю Левицкая Ю.В., извещенная надлежаще о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в проводимых ранее судебных заседаниях полагала, что требования истцов удовлетворению не подлежат. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет с площадью --- га. В *** года в Администрацию Чарышского района направлен запрос по установлению правообладателей данного земельного участка. Поскольку из администрации Чарышского района информация о правообладателях данного земельного участка не поступила, данный земельный участок был снят с кадастрового учета, как не имеющий правообладателей (п.3 ст. 70 ФЗ-218).

Третье лицо Похоруков А.Н. в судебном заседании разрешение требований истцов оставил на усмотрение суда, суду пояснил, что он действовал по указанию Администрации района, данный земельный участок фактически использовал с *** года, заключив с администрацией района договор аренды в *** году сроком на 3 года, на платной основе. Во время оформления данного земельного участка с Воробьевым Ю.Л. встречался, последний высказывал претензии по земельному участку. До оформления договора аренды, ему было достоверно известно, что данным земельным участком пользовался Воробьев Ю.Л.

Третье лицо Деринг А.К. в судебном заседании требования истцов полагал необходимым удовлетворить, поскольку ему достоверно известно, что с *** года по *** год Воробьев пользовался данным земельным участком и являлся его собственником. После *** года участком стал пользоваться Похоруков.

Третье лицо Оленберг В.А. извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный в качестве свидетеля В.., суду пояснил, что он является кадастровым инженером, осуществляет межевание земельных участков. Суду подтвердил, что межеванный им земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № – это один и тот же земельный участок. Площадь участка с кадастровым номером № немного отличается от площади земельного участка с кадастровым номером № поскольку при его межевании фактически площадь не измеряли, она указана декларативно.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено при данной явке.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствие с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей, аналогичное право содержала и ст. 16 ФЗ №122 от 21.07.1997 года.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** постановлением Администрации Чарышского района Алтайского края № Воробьеву Ю.Л. предоставлен земельный участок, площадью 126 га, в том числе: пашни – 32 га, сенокосов – 28 га, пастбищ – 64 га; из них: в собственность бесплатно – 24 га (пашни – 5,0 га, сенокосов – 6,5 га, пастбищ – 12,5 га), в аренду сроком на 10 лет с правом последующего выкупа-101 га, расположенный в верховьях ручья «Крутишка» из земель фонда перераспределения совхоза «---» и «---», согласно прилагаемого чертежа, для ведения крестьянского хозяйства мясо-молочного направления; главой хозяйства утвержден Воробьев Ю.И., членом Воробьева Е.И., также выполнена экспликация земельного участка и выкопировка, межевой план земельного участка Воробьева Ю.Л. (л.д.14-17).

На л.д. 31 имеется ксерокопия Свидетельства № от *** на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, выданное Воробьеву Ю.Л., ---, согласно которому указанному собственнику постановлением администрации Чарышского района № от *** для ведения крестьянского хозяйства мясо-молочного направления предоставлено в собственность 24 га из них бесплатно 24 га (пашни – 5,0 га, сенокосов – 6,5 га, пастбищ – 12,5 га), указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок от ***, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ---, площадью --- кв.м. правообладателем является Воробьева Л.Н., которая Постановлением № от *** включена в состав членов крестьянского (фермерского) хозяйства Воробьева Ю.Л. и назначена его главой (л.д. 169).

Кроме того, в материалах дела имеется справка МИФНС № от *** об отсутствии по состоянию на *** у Воробьевой Л.Н. задолженности по земельному налогу на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.19, 20), а также подтверждается информацией заместителя начальника инспекции МФНС №16 по Алтайскому краю (л.д.136).

В связи, с чем суд приходит к выводу о том, что в собственности Воробьева Ю.Л. находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью --- кв.м., расположенный: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ---, ---, право собственности, на который в соответствии с установленным законом порядком не регистрировалось в соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от *** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно имеющимся на л.д. 153-161 выпискам из ЕГРЮЛ Воробьев Ю.Л. и Воробьева Л.Н. являлись главами крестьянского хозяйства в ---, прекратившего свою деятельность ***

Статьей 235 ГК РФ установлены основания к прекращению права собственности.

В соответствие со ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в связи с принудительным его изъятием у собственника в установленном законом порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается объяснениями третьего лица Левицкой Ю.В., филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю *** в адрес Администрации Чарышского района Алтайского края за номером № направлен запрос о предоставлении правоустанавливающих документов и оснований для разграничения права собственности в отношении земельных участков, государственная регистрация прав на которые не осуществлена, дублировании сведений о земельных участков.

В связи с не предоставлением данной информации, *** в связи с отсутствием сведений о правообладателях земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.75).

*** в Администрацию района обратился Пахоруков А.Н. с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, расположенного в ---, в границах кадастрового квартала №, общей площадью --- кв.м., к заявлению была приложена схема земельного участка с координатами характерных точек его границ, разработанная в соответствии с требованиями действующего законодательства кадастровым инженером Валько А.В. Данная схема была согласована с главой Администрации Маралихинского сельсовета --- – Л. После публикации извещения о предоставлении земельного участка в аренду в газете «Животновод Алтая» № от *** в течение 30 дней возражений и заявлений от иных лиц не поступило, администрацией Постановлением № от *** была предварительно согласована схема расположения земельного участка. На основании указанного постановления были проведены кадастровые работы и постановка на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка. После постановки на кадастровый учет, земельному участку был присвоен кадастровый №. Похоруков *** обратился в Администрацию района с заявлением о предоставлении в аренду сформированного земельного участка с кадастровым номером №. *** Администрацией района был заключен договор аренды №, осуществлена государственная регистрация права (л.д.100-104).

В судебном заседании достоверно установлено, сторонами не оспаривается и подтверждается показаниями кадастрового инженера В., что земельный участок с кадастровым номером №, площадью --- кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, снятый с кадастрового учета, являются одним и тем же земельным участком.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ указанные в абзаце первом (государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю) этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце втором этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.

Пункт 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") устанавливает, что государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие названного Закона, требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершении сделки с объектом недвижимого имущества, возникших после введения в действие этого Закона.

Поэтому права на земельные участки, удостоверенные документами, указанными в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ, или документами, перечисленными в абзаце втором этого же пункта, подлежат государственной регистрации в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в порядке, установленном правилами этого Закона.

Таким образом, поскольку судом установлено, что в собственности Воробьева Ю.Л. с *** года находится земельный участок с кадастровым номером №, которым он пользовался с *** года до *** года, участок им не отчуждался, сведений о выкупе, изъятии данного участка, предоставленного Воробьеву Ю.Л. для ведения крестьянско-фермерского хозяйства за период времени с *** г. по *** год, Администрацией Чарышского района Алтайского края земельный участок не представлено (л.д.141) и кроме того, представителем ответчика подтверждено в судебном заседании, что данных действия в отношении Воробьева со стороны ответчика не совершалось, в связи, с чем государственная регистрация прав на спорный земельный участок Воробьева Ю.Л. не требовалась.

Кроме того, как на дату запроса филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю сведений о земельном участке с кадастровым номером № – *** год, так и в период времени по производству работ по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № между Администрацией Чарышского района Алтайского края и Похоруковым А.Н., Администрации Чарышского района Алтайского края было достоверно известно о наличии собственника у спорного земельного участка, данное обстоятельство подтверждается объяснениями истца Воробьева о том, что он обращался и в Администрацию района и к Похорукову указывая на то, что является собственником земельного участка, что также и не отрицается представителем ответчика администрации Чарышского района Алтайского края и Похоруковым А.Н. В связи с этим, у администрации Чарышского района отсутствовали правовые основания для отнесения спорного земельного участка к не разграниченным землям государственной собственности. Поскольку администрация распорядилась земельным участком, не имея на то соответствующих полномочий, спорный договор аренды недействителен (ничтожен) в силу требований ст. 168 ГК РФ.

При установленных обстоятельствах суд, полагает необходимым признать незаконными постановление администрации Чарышского района Алтайского края от *** № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Пахорукову А.Н.», а также договор аренды земельного участка №-с от ***, заключенного между администрацией Чарышского района Алтайского края и Похоруковым В. *** года рождения, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: --- примерно в --- от ---. Обязать администрацию Чарышского района Алтайского края совершить действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, и освободить данный земельный участок.

Администрация Маралихинского сельсовета обоснованно определена истцами в качестве соответчика, т.к. действиями администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края, выразившимися в согласовании главой Администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края – Л. схемы земельного участка с координатами характерных точек его границ, разработанной кадастровым инженером В., приложенной к заявлению Похорукова А.Н. о предварительном согласовании земельного участка, расположенного в --- от ---, в границах кадастрового квартала №, общей площадью --- кв.м., нарушены права истцов, как собственников земельного участка, т.к. до согласования границ образуемого земельного участка органу местного самоуправления было достоверно известно о том, что у данного земельного участка имеются собственники - истцы, которые открыто и добросовестно на протяжении длительного периода времени пользуются им.

В связи с заявленным ходатайством суд обсудил вопрос о немедленном исполнении решения суда на основании ст.212 ГПК РФ. Выслушав мнение сторон, учитывая, что особые обстоятельства замедления его исполнения могут привести к значительному ущербу для заявителя, а также приняв во внимание, что нарушены права истца, как собственника земельного участка, суд признал необходимым обратить решение к немедленному исполнению в части возложения обязанности на администрацию Чарышского района Алтайского края совершить действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером №, обратить к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствие со ст. 333.19 Налогового кодекса, с учетом уточнения требований искового заявления государственная пошлина по указанному иску составляет 1200 руб. (по требованиям неимущественного характера).

К исковому заявлению истцами приложены 2 чека-ордера от *** об оплате государственной пошлины Брехт Е.И. в размере --- руб., а также чек-ордер от *** об оплате государственной пошлины Воробьевым Ю.Л. в размере --- руб.

В связи с удовлетворением уточенных исковых требований истцов суд полагает необходимым возвратить Воробьеву --- и Брехт Е.Л. излишне уплаченную согласно чек-ордеров от *** государственную пошлину в размере --- руб. каждому.

Взыскать с администрации Чарышского района Алтайского края в пользу Воробьева Ю.Л. и Брехт Е.Л. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей каждому.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воробьева Ю.Л. и Брехт Е.И. удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Чарышского района Алтайского края от *** № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Пахорукову А.Н.».

Признать незаконными договор аренды земельного участка №-с от ***, заключенного между администрацией Чарышского района Алтайского края и Похоруковым А.Н. *** года рождения, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: --- примерно в --- ---.

Обязать администрацию Чарышского района Алтайского края совершить действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, и освободить данный земельный участок.

Возвратить Воробьеву Ю.Л. и Брехт Е.И. излишне уплаченную согласно чек-ордеров от *** государственную пошлину в размере --- руб. каждому.

Взыскать с администрации Чарышского района Алтайского края в пользу Воробьева Ю.Л. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.

Взыскать с администрации Чарышского района Алтайского края в пользу Брехт Е.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере --- рублей.

Решение суда в части возложения обязанности на администрацию Чарышского района Алтайского края совершить действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером №, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено *** года

Судья:            Ю.И. Чучуйко