Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-85/2023 от 07.08.2023

Сегежский городской суд РК

г. Сегежа, ул. Гражданская, д. 3а

№ 5-85/2023 (10RS0016-01-2023-002658-63)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2023 года                                г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Савицкая А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

администрации Надвоицкого городского поселения, адрес: ... ОГРН <...>, дата регистрации: ХХ.ХХ.ХХ.,

у с т а н о в и л:

31.05.2023 в 17 ч. 01 мин. по адресу: <...>, администрация Надвоицкого городского поселения, являясь должником по исполнительному производству № 152608/22/10016-ИП, возбужденному 06.10.2022 на основании исполнительного листа ФС № 035306688 по делу № 2-1097/2021, не исполнила требование исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем 10.05.2023 после наложения постановлением от 06.03.2023 административного штрафа.

В судебное заседание представитель администрации Надвоицкого городского поселения не явился, Администрация извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, материалы исполнительного производства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Часть 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ введена Федеральным законом от 16.12.2019 № 442-ФЗ, вступившим в силу 27.12.2019.

Для квалификации правонарушения по указанной части требуется неисполнение должником исполнительного документа, в срок, вновь установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из представленных материалов следует, что администрация Надвоицкого городского поселения является должником по исполнительному производству № 152608/22/10016-ИП, возбужденному 06.10.2022 на основании исполнительного листа ФС № 035306688 по делу № 2-1097/2021, в соответствии с которым на нее возложена обязанность обеспечить в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выполнение работ по восстановлению аварийных несущих кирпичных стен здания фильтровальной станции, кадастровый №..., общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <...>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району Республики Карелия от 06.10.2022 о возбуждении исполнительного производства № 152608/22/10016-ИП должнику в течение 5 дней предложено исполнить требования исполнительного документа.

Требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок должником не были исполнены.

В связи с неисполнением указанных требований в установленный срок в адрес должника было направлено требование судебного пристава-исполнителя от 19.01.2023 которым установлен новый срок для исполнения решения суда – 06.02.2023.

За неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Сегежскому району Республики Карелия от 06.03.2023 администрация Надвоицкого городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу.

10.05.2023 в адрес должника направлено требование судебного пристава-исполнителя, которым установлен новый срок для исполнения решения суда – до 17 час. 31.05.2023.

Требование должником не было исполнено.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях администрации Надвоицкого городского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 17.15. КоАП РФ.

Факт совершения администрацией Надвоицкого городского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № б/н от ХХ.ХХ.ХХ., исполнительным листом ФС № 035306688 по делу № 2-1097/2021, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2022, постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Сегежскому району Республике Карелия от 06.03.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, требованием ведущего судебного пристава ОСП по Сегежскому району РК К от 10.05.2023, материалами исполнительного производства № 152608/22/10016-ИП.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение администрацией Надвоицкого городского поселения требований исполнительного документа, совершение конкретных действий и принятия мер, направленных на исполнение решения суда.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Протокол об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ. Судьей не установлено нарушений закона при получении указанных выше доказательств.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу, что в отношении администрации Надвоицкого городского поселения следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 500 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать администрацию Надвоицкого городского поселения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет УФК по РК (Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия), ИНН 1001048550, КПП 100101001, банк – отделение НБ Республики Карелия банка России/УФК по РК г. Петрозаводск, БИК 018602104, корр. счет 40102810945370000073, счет получателя 03100643000000010600, счет банка получателя 40102810945370000073, ОКТМО 86645000, КБК 32211601171019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                               А.В. Савицкая