Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-22/2023 от 27.03.2023

Мировой судья Олексюк И.В.

64MS0080-01-2022-004572-16

Дело № 11-22/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2023 год                   г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2023 года, которым исковые требования удовлетворены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» обратилась к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. В обоснование заявленных требований указывает, что в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 года № 171-Пр истец является региональным оператором на территории Саратовской области, целью деятельности которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указывая, что уплата взноса на капитальный ремонт для собственников помещения в многоквартирном доме является обязательной в силу закона, а ответчик не производит оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, просит взыскать с него задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 1 952 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 21 марта 2023 года заявленные требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 1 952 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

ФИО1 не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, приняв по делу новое решение, отказав истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку при принятии решения мировым судьей неправильно определены обстоятельства, положенные в основу решения, неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что истцом не была направлена в ее адрес копия искового заявления, неверно указаны ее личные данные, в связи с чем она не может согласиться с расчетом задолженности, не проверенным мировым судьей. Также она не получала квитанции, уведомления на оплату взносов, направляемые по ее почтовому адресу, поскольку квитанции выписаны на иное лицо, не имеющего к ней никакого отношения.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд не находит оснований для отмены вынесенного судебного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ответчик ФИО1 с 16 ноября 2028 года является собственником жилого помещения, площадью 48,80 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 6).

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта. Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 настоящей статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных за счет средств фонда капитального ремонта в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы.

Закон предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта, а именно - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).

В силу ч.ч. 5,7 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома, на счете регионального оператора.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

Мировым судьей установлено, что в установленные законом сроки собственники не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в связи, с чем постановлением администрации Марксовского муниципального района Саратовской области от 13 ноября 2014 года № 2828-н определен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома ответчика на счете регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 13 ноября 2013 года № 616-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Саратовской области установлен в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме согласно приложению. Размер взносов в Марксовском муниципальном районе составляет 5 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц (п. 20 Приложения).

Постановлением Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» вышеуказанный дом включен в региональную программу капитального ремонта. Соответственно обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникла у собственников жилого дома с 01 октября 2014 года и ответчик, как, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязана нести расходы по содержанию общего имущества с момента возникновения права собственности.

Разрешая заявленные требования, мировой судья, проанализировав представленные в дело доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, установил, что ответчик является собственником жилого помещения, площадью 48,80 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, включенному в региональную программу капитального ремонта и в силу прямого указания закона обязана нести расходы по содержанию общего имущества. В период с 01 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года ответчик не уплачивала ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в виду чего образовалась задолженность в размере 1 952 рубля. Проанализировав представленный истцом расчет задолженности и, вопреки доводам жалобы, признав его верным, учтя, что доказательств надлежащего исполнения своих обязательств перед истцом ответчиком не представлено, руководствуясь положениями указанных выше норм действующего законодательства, регулирующих возникшие между сторонами отношения, пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период 01 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года, поскольку функции по взысканию с населения в судебном порядке задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт возложены именно на истца, являющегося региональным оператором на территории Саратовской области.

Суд соглашается с выводами мирового судьи, поскольку при разрешении спора, вопреки доводам жалобы, мировым судьей правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

Так, распоряжением Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 года № 171-Пр создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», целью деятельности которой является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правовое положение регионального оператора закреплено в ст. 178 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 180 ЖК РФ к функциям регионального оператора относятся аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащим Конституции Российской Федерации положение ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев).

Таким образом, действующим законодательством закреплено, что взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов является обязательной платой за помещение в составе многоквартирного дома и не может рассматриваться как плата за оказание возмездных услуг, оказываемых истцом. При этом, ответчик, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт в силу прямого указания закона. Встречных, либо самостоятельных требований о признании незаконным начисление денежных средств за капитальный ремонт, вопреки доводам жалобы, ответчиком заявлено не было.

Мировым судьей обосновано не приняты доводы ответчика о предъявления иска к ненадлежащему ответчику, не направлении в адрес ответчика копии искового заявления, поскольку он опровергается представленными истцом письменными доказательствами, принятыми мировым судьей в качестве надлежащих, положенных в основу оспариваемого решения, включая контракт от 29 января 2021 года между истцом и ООО «Комплексные бизнес решения», договор на оказание услуг с дополнительным соглашением, накладная, реестры с указанием адреса ответчика, опись вложения в экспересс отправление о направление в адрес ответчика искового материала, акт от 31 октября 2022 года приема-сдачи услуг по договору о выполнении обязанности по доставке исковых заявлений (л.д. 12-15, 16, 17, 18-22).

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований по взысканию взносов на капитальный ремонт, в связи не выставлением истцом квитанций на оплату и поступление на почтовый адрес ответчика квитанций на иное лицо, суд находит несостоятельными, поскольку неполучение квитанций не освобождает собственника жилого помещения от участия в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Ответчик не был лишен возможности при возникновении права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, своевременно обратиться к региональному оператору за получением сведений о начислениях, внесении изменений о данных абонента и оплатить начисленные взносы, в силу обязанности, возложенной на собственника жилого помещения нормой ч. 1 ст. 158 ЖК РФ.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, включая сомнения ответчика в законности власти, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы. Доказательств, опровергающих выводы мирового судьи, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено. Оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Марксовского района Саратовской области от 14 февраля 2023 года с учетом определения от 21 марта 2023 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья                                      М.П. Мурго