Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2023 ~ М-292/2023 от 03.04.2023

Дело №2 – 376/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 г.                                                           г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИОА к Администрации МО «город Северобайкальск» об обязании произвести процедуру выкупа жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ИОА обратилась в суд с иском к Администрации МО «город Северобайкальск», в котором просила обязать произвести процедуру выкупа жилого помещения, в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, было полностью уничтожено пожаром. Данное жилое помещение принадлежало ей и брату на основании договора на передачу квартиры в собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ними и ФГУП ВСЖД. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу предоставления иного жилого помещения, на что получила отказ. Считает, что нарушены ее жилищные права со стороны ответчика.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены ЛВА, ЛАВ, на стороне ответчика Министерство строительства и модернизации жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия.

В судебном заседании ИОА иск поддержала, суду показала, что она и ее брат ЛВА являлись сособственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУП ВСЖД и ЛВА и ЛОА Данное жилое помещение было уничтожено пожаром в ДД.ММ.ГГГГ г. На ДД.ММ.ГГГГ г. в квартире проживали она, брат и родители. В настоящее время значатся на регистрационном учете она- истица, брат ЛВА и отец ЛАВ После заключения договора купли-продажи регистрация договора в установленном законом порядке осуществлена не была, поэтому в настоящее время она и ее брат ЛВА собственниками жилья не являются. При этом жилое помещение не состоит в реестре муниципальной собственности. Считает, что администрация обязана провести процедуру выкупа жилого помещения. Ранее ее брат неоднократно обращался с заявлениями в администрацию города о защите своих прав, но никаких мер принято не было. С заявлением о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу не обращалась.

Представитель РВВ поддержал иск, суду показал, что земельный участок, расположенный под спорным жилым помещением был предоставлен решением администрации гражданам. В настоящее время на земельном участке возведен жилой дом, в котором проживают люди. Считает, что администрация города, принявшая решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, обязана произвести выкуп жилого помещения по правилам ст. 32 ЖКРФ.

Третьи лица ЛВА, ЛАВ иск поддержали, дали суду показания, аналогичные доводам истца, указав, что после того, как жилой дом сгорел, им было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В настоящее время они жилья не имеют. С заявлением о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу не обращались.

Представитель администрации МО «город Северобайкальск» по доверенности ВИЮ иск не признала, суду показала, что спорное жилое помещение не признавалось аварийным и подлежащим сносу. Ранее никто из собственников не обращался с заявлением о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок, расположенный под жилым домом, для муниципальных нужд не изымался. В настоящее время произвести выкуп жилого помещения невозможно, т.к. невозможно провести оценку стоимости жилого помещения в виду его отсутствия вследствие утраты. Может также показать, что на земельном участке, действительно, возведен жилой дом. Земельный участок принадлежал гражданам и был снят с кадастрового учета на основании акта отсутствия строения в виду его утраты.

Третье лицо на стороне ответчика Министерство строительства и модернизации жилищно- коммунального комплекса Республики Бурятия в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 4).

ВозмещениеВозмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (п.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.7).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи ( 10)

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения

непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно данному Положению собственник жилого помещения имеет право обратиться с заявлением в межведомственную комиссию, созданную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, которая проводит оценку жилых помещений, принимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ЛОА, ЛВА и ФГУП ВСЖД в лице начальника Северобайкальской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения Северобайкальского филиала ВСЖД был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан на основании Закона РСФСР « О приватизации жилищного фонда РСФСР», по которому в собственность ЛОА и ЛВА переходило жилое помещение по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что указанное жилое помещение находилось с многоквартирном жилом доме, т.к. в жилой дом состоял из двух квартир. ( ч.6 ст. 15 ЖК РФ).

Право собственности за Лобазиными не было в установленном порядке зарегистрировано в органах регистрационного учета.

Жилое помещение было уничтожено пожаром ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ.

ЛОА изменила фамилию на ИОА в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Соответственно, право собственности у истицы ИОА после заключения договора на передачу квартир в собственность не возникло.

В связи с чем, оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают процедуру выкупа жилого помещения у их собственников, не имеется.

Кроме того, для принятия решения выкупе жилого помещения необходимо соблюдения следующих условий: признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

Вместе с тем, судом установлено, что жилое помещение, в том числе многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу не признавался. Как следует из пояснений представителя ответчика, ответу администрации МО «город Северобайкальск», пояснений ИОА и Л., с заявлением ни ИОА, ни Л. о проведении обследования жилого дома и принятии решения о признании его аварийным и подлежащим сносу, в межведомственную комиссию не обращались, соответственно, жилой дом, в том числе квартира под №, не признавались аварийными и подлежащими сносу.

Также судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в том числе квартиры под номерами <адрес> был снят с государственного кадастрового учета по заявлению собственника <адрес> ТЛВ При этом заявителем при снятии жилого дома с государственного кадастрового учета были предоставлены акт о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «город Северобайкальск» и БЮП, земельный участок по адресу: <адрес>, был передан БЮП в собственность.

Из указанного следует, что решение об изъятии земельного участка по спорному адресу органом местного самоуправления не принималось.

Тем самым, условия при которых суд мог бы возложить на ответчика обязанность по выкупу жилого помещения, отсутствуют.

Также суд считает, что для принятия решения об изъятии жилого помещения, необходимо произвести его оценку.

В настоящее время установлено, что жилое помещение утрачено.

Определить размер возмещения за жилое помещение на основании заключения эксперта либо специалиста с учетом его обследования, невозможно.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ИОА

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ИОА ( паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) к Администрации МО «город Северобайкальск» ( №) об обязании произвести процедуру выкупа жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:                          Казакова Е.Н.

УИД: №