П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 октября 2023 года г. Ефремов
Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Рыжкина О.В., рассмотрев материал о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Трошина Алексея Владимировича
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 1 апреля 2022 года, вступившего в законную силу 12 мая 2022 года, Трошин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Лицо, совершившее административное правонарушение, Трошин А.В. и начальник МОМВД России «Ефремовский», будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.31.8 КоАП РФ, судья считает возможным разрешить вопрос о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания Трошину А.В. в отсутствие заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу:
в соответствии с ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Таким образом, положения ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.33.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» и Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2021 года.
Указом Губернатора Тульской области от 30 мая 2022 года № 48 «О приостановлении действия отдельных положений Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62» приостановлено действие пунктов 1-13, 15 Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» до изменения санитарно-эпидемиологической обстановки.
Таким образом, положения Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» обязывающие граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования приостановлены, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, Трошина А.В.
Сведения о добровольной уплате Трошиным А.В. административного штрафа либо о его взыскании в принудительном порядке, в материалах дела об административном правонарушении, отсутствуют.
Согласно ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания (пункт 1).
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа Трошину А.В. подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5, ст. 31.7 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л:
исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа Трошину Алексею Владимировичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Рыжкина