Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-123/2022 от 02.02.2022

Дело № 12-123/2022          Судья: Карасева В.Н.

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск 17 марта 2022 года

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Воронцовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу Тихоновского Владимира Андреевича на постановление судьи Копейского городского суда Челябинской области от 10 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихоновского Владимира Андреевича,

установил:

постановлением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 10 декабря 2021 года Тихоновский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

    В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, Тихоновский В.А. просит изменить указанное постановление в части назначения наказания. В обоснование доводов жалобы указывает, что правонарушение совершено впервые, он является инвалидом <данные изъяты> группы, имеет кредитные обязательства, его пенсия составляет <данные изъяты> рублей, оплата штрафа приведет его в тяжелое материальное положение. Одновременно ходатайствовал о восстановлении срока обжалования пропущенного по причине болезни.

    Тихоновский В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с изложенным полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тихоновского В.А., прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом представленных материалов дела, считаю возможным восстановить Тихоновскому В.А. срок обжалования постановления судьи Копейского городского суда Челябинской области от 10 декабря 2021 года

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Из положений статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Пунктом 1 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 4 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (с учетом внесенных изменений в указанный документ Распоряжением Правительства Челябинской области N 288-рп от 06 мая 2020 года "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области N 146-рп от 18 марта 2020 года") постановлено обязать граждан с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

При рассмотрении дела установлено, что 11 ноября 2021 года в 14 часов 33 минут Тихоновский В.А. не выполнил правила поведения при введении в действие в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-19) режима повышенной готовности на территории Челябинской области, а именно: находясь в общественном месте – в помещении ТК «Урал», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение п.п. 4 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Тихоновского В.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства невыполнения Тихоновским В.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности подтверждены собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2021 года, письменными объяснениями Тихоновского В.А., рапортам должностного лица ОМВД России по г. Копейску и иными материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судьей городского суда установлен факт нарушения Тихоновским В.А. названных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении в отношении Тихоновского В.А. составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в его присутствии, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьями 25.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые требования, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Однако полагаю, что имеются основания для изменения постановления судьи в части назначения вида наказания.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, совершенного Тихоновским В.А. впервые, наличие инвалидности <данные изъяты>, нуждаемости в дорогостоящих лекарствах, наличие кредитных обязательств, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественное положение (пенсия <данные изъяты> рублей), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным изменить Тихоновскому В.А. назначенное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░