Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-28/2023 от 03.03.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2023 г.                                          Дело № 11-28/2023

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

при секретаре Чеховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тарариной Кристины Валерьевны на решение мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год по гражданскому делу по иску ООО «Реал-Кстово» к Тарариной Кристине Валерьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО,

у с т а н о в и л:

ООО «Реал-Кстово» обратилось в суд с иском к Тарариной К.В. о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО. В обоснование заявленных требований указало, что согласно ч.4 ст.24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. По итогам конкурсного отбора, проведенного <адрес>, на территории <адрес> и <адрес> статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя их цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в условиях отсутствия письменного договора между потребителем и региональным оператором, договор на обращение с ТКО является заключенным в силу закона.

Кроме того, в соответствии с ч.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории <адрес> (зона деятельности 5) между Министерством Экологии и природных ресурсов <адрес> и ООО «Реал-Кстово» было подписано ДД.ММ.ГГГГ, а единый тариф на услугу по обращению с ТКО установлен решением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с ДД.ММ.ГГГГ и не связана с наличием заключенного в письменном виде договора.

Согласно пункту 6 типового Договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проведения мониторинга нежилых помещений, в отношении которых не заключен договор по обращению с ТКО, было установлено нежилое здание - продовольственный магазин, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 111,9 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН собственником нежилого помещения является Тарарина Кристина Валерьевна.

Согласно Постановлению Администрации Запрудновского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, за помещением, расположенным по адресу <адрес>А, закреплена контейнерная площадка, расположенная: «<адрес>».

Согласно постановлению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО в отношении продовольственных магазинов - является 1 кв. метр площади, норматив накопления 0,29 м3/год.

Решением региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на декабрь 2020. Согласно решению, на территории <адрес> тариф на декабрь месяц составляет 564,57 руб/м3.

Решением региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на 2021 год. Согласно решению, на территории <адрес> тариф составляет 547,00 руб/м3.

В связи с невыполнением обязанности по оплате услуги по обращению с ТКО за Тарариной К.В. образовалась задолженность.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ ООО «Реал-Кстово» просит взыскать с Тарариной Кристины Валерьевны задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 094 рублей 97 коп.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 399 рублей 02 коп.; расходы по оплате государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа в размере 410 рублей; расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 410 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Тарариной Кристины Валерьевны (паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>е г.Н.Новгорода) в пользу ООО «Реал-Кстово» (ИНН 5250063394):

задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 094 рублей 97 коп.;

пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 399 рублей 02 коп.;

расходы по оплате государственной пошлины в суд в размере 820 рублей.

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (Л.д. 96-97). Так ответчик указывает, что в материалах дела имеется акт сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно которому задолженность ответчика по обращению с твердыми коммунальными отходами отсутствует.

Ответчик Тарарина К.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Кузнецова Т.И. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен образом, представил возражение на апелляционную жалобу.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Из представленных материалов дела следует, что согласно сведениям из Выписки ЕГРН собственником нежилого здания (магазин) расположенного по адресу: <адрес>А (кадастровый №) является Тарарина Кристина Валерьевна. Данное нежилое помещение передано по договору субаренды ООО «Солнечная долина НН».

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжением своим имуществом.

Ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 2 п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды (субаренды) нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды (субаренды).

В связи с чем, мировой судья правильно указал, что факт наличия договора субаренды нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>А не прекращает обязанность Тарариной К.В. по внесению платежей за вывоз ТКО.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1156 от 12.11.2016, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о включении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Установлено, что по итогам конкурсного отбора, проведенного <адрес> на территории <адрес> и <адрес>, статус регионального оператора присвоен ООО "Реал-Кстово" (Протокол N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории <адрес> (зона деятельности 5) между Министерством Экологии и природных ресурсов <адрес> и ООО "Реал-Кстово" было подписано ДД.ММ.ГГГГ, а единый тариф на услугу по обращению с ТКО установлен решением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 56/24. Согласно п. 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Разрешая спор, мировой судья, руководствуясь Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1156 от 12.11.2016, Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" пришел к правильному выводу, что в условиях отсутствия письменного договора между потребителем и региональным оператором, договор на обращение с ТКО является заключенным в силу законаи обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с ДД.ММ.ГГГГ и не связана с наличием заключенного в письменном виде договора. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарарина К.В. не оплачивала услуги ООО «Реал-Кстово» по вывозу ТКО у нее образовалась задолженность в размере 18 094 рублей 97 коп., пени в размере 1 399 рублей 02 коп, в связи, с чем имеются правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца указанной задолженности и судебных расходов.

Таким образом, по обстоятельствам дела и представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, в связи с чем, оснований для отмены законного и обоснованного решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку доказательств, исследованных судом, оценка которым дана судом в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, при этом в силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства во внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований не согласиться с проведенной судом первой инстанции оценкой исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Так, представленный представителем ответчика в материалы дела акт сверки взаимных расчетов, согласно которому задолженность отсутствует, судом не принимается во внимание. Согласно ответу ООО «Реал-Кстово» на судебный запрос, представленный акт взаимных расчетов относится к другому объекту недвижимости, расположенному по другому адресу (л.д.68 об.).

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год по гражданскому делу по иску ООО «Реал-Кстово» к Тарариной Кристине Валерьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарариной Кристины Валерьевны - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья           И.Н. Кузичева

Мотивированное апелляционное

<данные изъяты>