Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-180/2023 (1-1123/2022;) от 30.09.2022

Дело № 1-180/2023

53RS0022-01-2022-009241-51

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

Великий Новгород 31 января 2023 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мишукова А.С., с участием государственного обвинителя Зуевой А.А., подсудимого Кокорева В.А., его защитника - адвоката Дерышевой С.Г., при секретаре судебного заседания Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве материалы уголовного дела в отношении

Кокорева В.А., родившегося <данные изъяты>, не судимого,

с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«в» ч.5 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

установил :

Кокорев В.А. дважды совершил получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 1.1 Положения о министерстве образования Новгородкой области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 464 (далее – Положение) министерство образования Новгородской области формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере образования, организации отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

На основании п. п. 3.1.49, 3.1.50 Положения министерство образования исполняет следующие полномочия: осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства, подведомственных министерству государственных организаций и реализацию возложенных на министерство полномочий.

Приказом руководителя Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от 12.01.2017 № 11-лс Кокорев В.А. с 12.01.2017 принят на государственную гражданскую службу Новгородской области на должность главного специалиста-эксперта управления экономики, финансов и материально технического обеспечения департамента образования и молодежной политики Новгородской области. В этот же день с Кокоревым В.А. заключен служебный контракт на неопределенный срок.

Согласно п. 1.1 дополнительного соглашения от 21.12.2017 к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Новгородской области в служебный контракт с Кокоревым В.А. внесены изменения: в пункте 2 служебного контракта заменены слова «главного специалиста-эксперта управления экономики, финансов и материально технического обеспечения департамента образования и молодежной политики Новгородской области» на «главного специалиста-эксперта департамента экономики, финансов и материально технического обеспечения министерства образования и молодежной политики Новгородской области».

На основании п. 1 приказа руководителя департамента образования и молодежной политики Новгородской области от 20.03.2017 № 248 (далее – приказ № 248) Кокорев В.А. назначен ответственным за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта департамента образования и молодежной политики Новгородской области (далее – контрактный управляющий).

Пунктом 2 приказа № 248 установлено, что контрактный управляющий осуществляет функции и полномочия контрактного управляющего, закрепленные в статье 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании п. 3 приказа № 248 контрактный управляющий наделен правом подписи документации о закупках в части реализации департаментом Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Новгородской области, замещающего должность главного специалиста-эксперта департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения министерства образования Новгородской области, утвержденным и.о. министра образования Новгородской области 26.01.2018 (далее – должностной регламент), должность государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения министерства образования Новгородской области относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты» (п. 1.1 должностного регламента); основные обязанности замещающего должность главного специалиста-эксперта определены в ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – ФЗ № 79-ФЗ) (п. 3.1 должностного регламента); требования к служебному поведению гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта установлены ст. 18 ФЗ № 79-ФЗ (п. 3.2 должностного регламента); запреты, связанные с гражданской службой для гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта установлены ст. 17 ФЗ № 79-ФЗ (п. 3.3 должностного регламента).

На главного специалиста-эксперта возлагается исполнение обязанностей контрактного управляющего в соответствии с положением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 3.4.1 должностного регламента); организация и контроль проведения электронных торгов, проводимых в целях материально-технического обеспечения министерства (п. 3.4.2 должностного регламента); организовывать осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, и нести ответственность за их осуществление (п. 3.4.11 должностного регламента); осуществлять контроль за целевым использованием субсидий в части материально-технического обеспечения (п. 3.4.19 должностного регламента); контролировать и анализировать управленческую деятельность органов управления образованием городского округа, муниципальных районов и областных государственных учреждений по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году (п. 3.4.25 должностного регламента); участвовать в работе комиссий, в состав которых главный специалист-эксперт включен в соответствии с нормативным правовым актом, или направлен директором департамента (п. п. 3.4.33 должностного регламента); оказывать консультативную помощь специалистам муниципальных органов управления образованием (п. 3.4.53 должностного регламента); осуществлять подготовку и участвовать в проведении торгов на право заключения государственных контрактов на поставку компьютерного и мультимедийного оборудования для министерства (п. 3.4.55 должностного регламента).

Аналогичные положения и должностные обязанности закреплены в должностном регламенте государственного гражданского служащего Новгородской области, замещающего должность главного специалиста-эксперта департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения министерства образования Новгородской области, утвержденном министром образования Новгородской области 03.08.2020.

В соответствии с п. 3 приказа от 12.09.2019 № 1010 министерства образования Новгородской области о реализации региональных составляющих федеральных проектов национального проекта «Образование» контроль осуществления конкурентных закупок в рамках региональных составляющих федеральных проектов национального проекта «Образование» возложено на главного специалиста эксперта департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения министерства образования Новгородской области Кокорева В.А.

07.02.2020 министерством образования Новгородской области руководителям органов управления образования городского округа и муниципальных районов области направлена информация «Об этапах реализации национального проекта «Цифровая образовательная среда», в соответствии с которой в рамках реализации региональной составляющей национального проекта «Цифровая образовательная среда» министерством организована методическая поддержка с привлечением ответственных сотрудников, в том числе контрактного управляющего министерства образования Новгородской области Кокорева В.А.

Таким образом, Кокорев В.А. в период с 12.01.2017 по 30.06.2021 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, то есть являлся должностным лицом.

1) 23.10.2020 зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Биттерра» ИНН 7805771312, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, проспект Трамвайный, д. 12, литера А, помещение 1Н, офис 201/3 (далее – ООО «Биттерра»).

В соответствии с пунктами 12.28, 12.30 Устава ООО «Биттерра», утверждённого 20.10.2020 решением № 1 единственного учредителя ООО «Биттерра», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган общества - генеральный директор, который избирается общим собранием участников сроком на 5 лет; генеральный директор ООО «Биттерра» без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Решением от 20.10.2020 № 1 единственного учредителя (участника) ООО «Биттерра» генеральным директором ООО «Биттерра» избран ДАЮ На основании приказа от 23.10.2020 № 1 ДАЮ приступил к выполнению обязанностей генерального директора ООО «Биттерра».

На основании доверенности от 22.11.2020 ООО «Биттерра» в лице генерального директора ДАЮ уполномочивает иное лицо 3 заключать все разрешенные законом сделки, за исключением сделок по отчуждению имущества, покупать, определяя во всех случаях суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению, заключать договоры аренды и найма, определяя во всех случаях суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению, производить расчеты по заключенным сделкам, подписать договоры купли-продажи, передаточные акты и другие необходимые документы, с правом заключения и подписания на условиях по своему усмотрению соглашения (договоры) о задатке, предварительного договора с передачей аванса, с правом получения причитающего аванса или задатка, получать следуемые деньги; быть представителем во всех банках и иных кредитных организациях и учреждениям и распоряжаться счетами, находящимся в любом банке, в том числе в ПАО «Сбербанк».

При этом на основании устной договоренности с иным лицом 3,
в связи с наличием дружеских отношений между иным лицом 4 и
иным лицом 3, иное лицо 4 также осуществлял представление интересов ООО «Биттерра» при переговорах с потенциальными заказчиками организации.

18.12.2020 министерством образования Новгородской области в лице министра образования Новгородской области СЕН (далее – заказчик) с ООО «Биттерра» в лице генерального директора ДАЮ заключен государственный контракт № 2020/12-2гк на поставку обеззараживателей воздуха (рециркуляров) LedNik Air UV 8 (далее – товар) в соответствии со спецификацией (Приложение № к контракту).

По данному договору ООО «Биттерра» (далее – поставщик) обязуется поставить министерству образования Новгородской области товар в срок с даты подписания контракта до 28.12.2020. Фактом принятия товара является подписание заказчиком акта приема-передачи товара (пункт 1.3, 2 государственного контракта). Цена контракта составляет 2 185 999,82 рублей.

Согласно п. 3.2 государственного контракта заказчик в течение 10 дней после даты получения от поставщика товара и документов, указанных в п. 3.1 контракта, проводит экспертизу поставленного товара в части его соответствия условиям контракта. Пунктом 3.3 государственного контракта предусмотрено, что по решению заказчика для приемки поставленного товара может быть создана приемочная комиссия.

На основании п. 3.7 государственного контракта подписанный сторонами акт приема-передачи товара удостоверяет факт принятия заказчиком товара и является основанием для оплаты поставленного товара.

В период с 01.07.2020 по 31.08.2020 Кокорев В.А., являясь должностным лицом, находясь на территории г. Великий Новгород Новгородской области, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из корыстной заинтересованности, обусловленной извлечением материальной выгоды в виде незаконного получения через посредника денежных средств от представителей организаций - контрагентов министерства образования Новгородской области, с целью облегчения совершения противоправных действий, а также желая обезопасить себя от возможного привлечения к ответственности правоохранительными органами, обратился к своему знакомому иному лицу 1, занимающемуся коммерческой деятельностью на территории Новгородской области, с просьбой предоставить реквизиты расчетного счета индивидуального предпринимателя иного лица 1 с целью перечисления денежных средств от коммерческих организаций за оказанное Кокоревым В.А. содействие при заключении контрактов и фактически являющихся взяткой. После чего, иное лицо 1 выразил согласие оказывать содействие Кокореву В.А. при условии оставления себе 10% от поступивших денежных средств.

После чего, в продолжение преступного умысла, в один из дней в период с 01.07.2020 по 09.02.2021 Кокорев В.А. сообщил иному лицу 1 о своём намерении получить взятку за содействие при заключении государственного контракта на поставку обеззараживателей воздуха (рециркуляров) и предложил иному лицу 1 осуществить посредничество в получении им взятки, а именно осуществить получение денежных средств, предназначавшихся Кокореву В.А., на расчетный счет индивидуального предпринимателя иного лица 1 (далее – ИП иное лицо 1 ), при этом иное лицо 1 оставит себе 10% от поступивших денежных средств.

После вышеуказанной договорённости иное лицо 1, осознавая, что получение Кокоревым В.А., как контрактным управляющим и главным специалистом-экспертом департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения министерства образования Новгородской области, денежных средств от представителей коммерческих организаций, являющихся контрагентами министерства образования Новгородской области, является взяткой, желая оказать содействие Кокореву В.А., из корыстной заинтересованности, обусловленной получением 10% от суммы денежных средств, поступивших на счет индивидуального предпринимателя иного лица 1, решил совершить посредничество во взяточничестве, то есть непосредственное получение и передачу взятки Кокореву В.А. по его (Кокорева В.А.) указанию, и высказал своё согласие оказать необходимое способствование Кокореву В.А. в получении взятки.

28.12.2020 около 16 часов 00 минут Кокорев В.А., являясь должностным лицом и контрактным управляющим при организации проведения закупки, заключении и сопровождении вышеуказанного контракта, приемке поставленного товара, находясь в служебном кабинете № 119 министерства образования Новгородской области по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Новолучанская, д. 27А, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из корыстной заинтересованности, обусловленной извлечением материальной выгоды в виде незаконного получения денежных средств от представителей ООО «Биттерра», понимая, что министерством образования Новгородской области с ООО «Биттерра» заключён государственный контракт, в том числе благодаря его содействию и рекомендациям, а также то, что организация приемки поставленного товара и оплата по контракту входит в его полномочия как должностного лица министерства образования Новгородской области, в ходе личной встречи выдвинул требование представителям ООО «Биттерра» - иному лицу 4 и иному лицу 3 о передаче ему взятки в виде денег в размере 10% от цены государственного контракта, то есть в размере 218 599,98 рублей, за оказанное Кокоревым В.А. содействие ООО «Биттерра» при заключении контракта. На выдвинутое Кокоревым В.А. требование иное лицо 4 предложил Кокореву В.А. передать ему (Кокореву В.А.) взятку в виде денег в размере 7,5% от цены государственного контракта, то есть в размере 163 949,98 рублей, на что Кокорев В.А. выразил свое согласие, а также договорился с иным лицом 4 и иным лицом 3 о сроках и способе получения им денежных средств, а именно о том, что денежные средства будут переведены с расчетного счета ООО «Биттерра» на расчетный счет индивидуального предпринимателя, предоставленный Кокоревым В.А., в течение 2021 года.

С целью реализации своего преступного умысла Кокорев В.А. решил привлечь в качестве посредника в получении взятки иное лицо 1 в соответствии с ранее достигнутыми с ним договорённостями.

Реализуя задуманное, Кокорев В.А. в период с 28.12.2020 по 09.02.2021 подыскал и вступил в преступный сговор с иным лицом 1 для осуществления последним посредничества в совершении преступления - получения Кокоревым В.А. взятки в виде денежных средств от представителей ООО «Биттерра» иного лица 4 и иного лица 3, путём перечисления денежных средств на расчетный счет ИП иное лицо 1 по фиктивному договору под видом оплаты за якобы выполненные работы.

28.12.2020 министерством образования Новгородской области в лице СЕН и ООО «Биттерра» в лице ДАЮ. подписан акт сдачи-приемки товара по государственному контракту № 2020/12-2гк на поставку обеззараживателей воздуха (рециркуляторов) LedNik Air UV 8.

29.12.2020 комиссией в составе БОВ, РЕН
Кокорева В.А., ЮВВ иного лица 1 проведена экспертиза, по результатам которой установлено, что рециркуляторы находятся в исправном состоянии, соответствуют условиям контракта и подлежат приемке, после чего 30.12.2020 министерством образования Новгородской области произведена оплата по счету № 26 от 28.12.2020 на расчетный счет ООО «Биттерра» № 40702810110000719863, открытого в АО «Тинькофф Банк» г. Москва, находящего по адресу: г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 26, в размере 2 185 999,82 рублей.

В период с 30.12.2020 по 09.02.2021 иное лицо 1, находясь на территории г.Великий Новгород Новгородской области, осуществляя функции посредника во взяточничестве и способствуя Кокореву В.А., как взяткополучателю, в реализации и достижении соглашения о получении взятки, во исполнение преступного умысла, направленного на получение незаконных денежных вознаграждений Кокоревым В.А., умышленно, достоверно зная, что какие-либо услуги ИП иное лицо 1 ООО «Биттерра» не оказывал, изготовил акт № 218 от 05.02.2021 на выполнение работ-услуг: услуги по настройке и пусконаладке активного сетевого оборудования на сумму 175 000 рублей, исполнитель ИП иное лицо 1, заказчик ООО «Биттерра», а также счет на оплату № 218 от 05.02.2021 на сумму 175 000 рублей: продавец ИП иное лицо 1, покупатель ООО «Биттерра», после чего передал их Кокореву В.А.

В свою очередь, после получения от иного лица 1 акта № 218 от 05.02.2021 на выполнение работ-услуг и счета на оплату № 218 от 05.02.2021 Кокорев В.А. в период с 30.12.2020 по 09.02.2021, используя электронные средства связи, передал иному лицу 3 вышеуказанные документы для организации их оплаты.

09.02.2021 иное лицо 3, реализуя задуманное, исполняя свою преступную роль взяткодателя, находясь в офисе ООО «Биттерра» по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Римского-Корсакова, д. 73/33, строение 2, офис 100, исполняя свою роль взяткодателя лично, используя мобильное приложение «Тинькофф Бизнес», перечислил 175 000 рублей с расчетного счета ООО «Биттерра» № 40702810110000719863, открытого в АО «Тинькофф Банк» г. Москва, находящегося по адресу: г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 26, на расчетный счет ИП иное лицо 1 № 40802810343000001384, открытый в Новгородском отделении № 8629 ПАО «Сбербанк России» г. Великий Новгород, находящемся по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, пр. Мира, д. 32, корп. 1, для последующей передачи данных денежных средств в качестве взятки Кокореву В.А. через посредника иное лицо 1. При этом сумма в размере 175 000 рублей, поступившая на расчетный счет ИП иное лицо 1, согласно ранее достигнутой договоренности между Кокоревым В.А. и иным лицом 1 должна оставаться на указанном расчётном счете до момента ее истребования Кокоревым В.А.

При этом в период времени с 09.12.2020 по 30.12.2020 Кокорев В.А., используя своё должностное положение, осуществлял действия в интересах иного лица 3 и иного лица 4 и представляемого ими ООО «Биттерра», а также способствовал таким действиям, а именно давал рекомендации иному лицу 4 и иному лицу 3 о подготовке документов, в том числе коммерческих предложений от иных юридических лиц, в целях определения наиболее выгодной для ООО «Биттерра» цены товара, признания его коммерческого предложения наиболее выгодным и в последующем заключения государственного контракта с ООО «Биттерра». Также Кокорев В.А. организовывал приёмку поставленных ООО «Биттерра» товаров по государственному контракту с министерством образования Новгородской области, подписание финансово-бухгалтерских документов, на основании которых произведена выплата в пользу ООО «Биттерра».

Таким образом, Кокорев В.А. получил от иного лица 3 и
иного лица 4, при посредничестве иного лица 1 денежные средства в размере 175 000 рублей, в виде взятки, за действия в интересах ООО «Биттерра», входящие в его должностные полномочия, заключение государственного контракта с министерством образования Новгородской области, содействие в беспрепятственной приёмке товара, скорейшем перечислении средств в адрес ООО «Биттерра» за поставленный товар.

2) 25.03.2019 зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «МИА-Техника» ИНН 7720458069, юридический адрес: г.Москва, ул. 2-я Энтузиастов, д. 5, корпус 39 (далее – ООО «МИА-Техника»).

В соответствии с пунктами 9.5, 9.6 Устава ООО «МИА-Техника», утверждённого 23.04.2019 решением № 2 единственного учредителя ООО «МИА-Техника» генеральный директор Общества является Единоличным исполнительным органом; генеральный директор Общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Решением от 20.03.2019 № 1 единственного учредителя (участника) ООО «МИА-Техника» генеральным директором ООО «МИА-Техника» назначен КСИ. На основании приказа № 1 КСИ вступил в должность генерального директора ООО «МИА-Техника».

В период с 23.04.2019 по 15.03.2021 иное лицо 2 исполнял обязанности коммерческого директора ООО «МИА-Техника», обязанности специалиста тендерного отдела ООО «МИА-Техника» в период с 01.03.2020 по 15.03.2021 исполнял МДИ

Согласно п. 3 Паспорта национального проекта «Образование», утверждённого президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16, в структуру национального проекта «Образование» входят федеральные проекты «Цифровая образовательная среда» и «Современная школа».

В рамках реализации федеральных проектов национального проекта «Образование» муниципальными образовательными учреждениями осуществлены закупки техники и оборудования, в том числе:

1) 14.04.2020 муниципальным автономным образовательным учреждением «Средняя школа № 1 имени КНИ» г. Пестово (далее – МАОУ «Средняя школа №1») в лице директора КСИ с ООО «МИА-Техника» в лице генерального директора ФИО10 заключен договор № 1/2020 на поставку оборудования для функционирования центра «Точка роста».

По данному договору ООО «МИА-Техника» обязуется поставить МАОУ «Средняя школа №1» компьютерную технику в срок до 31.05.2020. Цена договора составляет 867 969,00 рублей.

28.07.2020 МНВ подписана товарная накладная
№ М-Т00000017 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 30.07.2020 № 720730 МАОУ «Средняя школа № 1» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 867 969,00 рублей.

2) 01.06.2020 муниципальным автономным образовательным учреждением «Маревская средняя школа» (далее – МАОУ «Маревская средняя школа») в лице директора ТЗВ ООО «МИА-Техника» в лице генерального директора КСИ заключен договор № 2020/05-02 на поставку компьютерной техники.

По данному договору ООО «МИА-Техника» обязуется поставить МАОУ «Маревская средняя школа» компьютерную технику в течение 45 дней с момента подписания договора. Цена договора составляет 3 127 000 рублей.

10.06.2020 ТЗВ подписана товарная накладная № М-00-191 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники на сумму 356 000,00 рублей, после чего согласно платежному поручению от 05.08.2020 № 741053 МАОУ «Маревская средняя школа» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 356 000,00 рублей.

11.06.2020 к договору от 01.06.2020 № 2020/05-02 между МАОУ «Маревская средняя школа» и ООО «МИА-Техника» подписано дополнительное соглашение, согласно которому срок исполнения договора продлен до 15.08.2020.

06.07.2020 ТЗВ подписана товарная накладная № М-Т00000016 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники на сумму 1 100 000,00 рублей, после чего согласно платежному поручению от 11.08.2020 № 756491 МАОУ «Маревская средняя школа» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 1 100 000,00 рублей.

01.09.2020 ТЗВ. подписана товарная накладная № М-Т00000031 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники на сумму 1 671 000,00 рублей, после чего согласно платежному поручению от 27.10.2020 № 100597 МАОУ «Маревская средняя школа» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 1 671 000,00 рублей.

3) 25.06.2020 муниципальным автономным образовательным учреждением «Гимназия № 3» г. Великий Новгород (далее – МАОУ «Гимназия № 3») в лице директора ЖАВ с ООО «МИА-Техника» в лице генерального директора КСИ. заключен договор № 376662 на поставку компьютерного оборудования для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в образовательных организациях Новгородской области.

По данному договору ООО «МИА-Техника» обязуется поставить МАОУ «Гимназия № 3» компьютерное оборудование в срок с момента подписания договора до 31.08.2020. Цена договора составляет 31 000 000 рублей.

10.09.2020 ЖАВ подписана товарная накладная № М-Т00000043 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 29.09.2020 № 2799 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 399 999,90 рублей.

30.09.2020 ЖАВ подписана товарная накладная № М-Т00000056 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 02.10.2020 № 20277 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 5 091 473,55 рублей и согласно платежному поручению от 27.10.2020 № 10441 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 447 626,45 рублей.

07.10.2020 ЖАВ подписана товарная накладная № М-Т00000059 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 27.10.2020 № 100440 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 9 277 662,50 рублей.

28.10.2020 ЖАВ подписана товарная накладная № М-Т00000065 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 29.10.2020 № 110838 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 9 277 662,50 рублей.

25.11.2020 ЖАВ. подписана товарная накладная № М-Т00000069 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 27.11.2020 № 211039 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 1 350 000,00 рублей.

03.12.2020 ЖАВ подписана товарная накладная № М-Т00000070 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 04.12.2020 № 242277 МАОУ «Гимназия № 3» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 1 260 000,00 рублей.

09.12.2020 между ООО «МИА-Техника» и МАОУ «Гимназия № 3» подписано соглашение о расторжении договора № 376662 на поставку компьютерного оборудования для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в образовательных организациях Новгородской области.

4) 14.04.2020 муниципальным автономным образовательным учреждением «Средняя школа № 6 имени ВСВ.» г. Пестово (далее – МАОУ «Средняя школа № 6») в лице директора ШОВ с ООО «МИА-Техника» в лице генерального директора КСИ заключен договор № 1/2020 на поставку оборудования для функционирования центра «Точка роста».

По данному договору ООО «МИА-Техника» обязуется поставить МАОУ «Средняя школа № 6» компьютерную технику в срок до 31.05.2020. Цена договора составляет 867 969,00 рублей.

28.07.2020 ШОВ подписана товарная накладная № М-Т00000015 о принятии от ООО «МИА-Техника» компьютерной техники, после чего согласно платежному поручению от 30.07.2020 № 719262 МАОУ «Средняя школа № 6» на расчетный счет ООО «МИА-Техника» переведены денежные средства в размере 867 969,00 рублей.

В период с 01.07.2020 по 31.08.2020 Кокорев В.А., являясь должностным лицом, находясь на территории г. Великий Новгород Новгородской области, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из корыстной заинтересованности, обусловленной извлечением материальной выгоды в виде незаконного получения через посредника денежных средств от представителей организаций, в том числе контрагентов министерства образования Новгородской области, с целью облегчения совершения противоправных действий, а также желая обезопасить себя от возможного привлечения к ответственности правоохранительными органами, обратился к своему знакомому иному лицу 1, занимающемуся коммерческой деятельностью на территории Новгородской области, с просьбой предоставить реквизиты расчетного счета индивидуального предпринимателя иного лица 1 с целью перечисления денежных средств от коммерческих организаций за оказанное Кокоревым В.А. содействие при исполнении договоров и фактически являющихся взяткой. После чего, иное лицо 1 выразил согласие оказывать содействие Кокореву В.А. при условии оставления себе 10% от поступивших денежных средств.

После чего, в продолжение преступного умысла, в один из дней в период с 01.07.2020 по 12.02.2021 Кокорев В.А. сообщил иному лицу 1 о своём намерении получить взятку за содействие при исполнении договоров, заключенных между ООО «МИА-Техника» и муниципальными образовательными учреждениями Новгородской области, и предложил иному лицу 1 осуществить посредничество в получении им взятки, а именно осуществить получение денежных средств, предназначавшихся Кокореву В.А., на расчетный счет индивидуального предпринимателя иного лица 1 (далее – ИП иное лицо1), при этом иное лицо 1 оставит себе 10% от поступивших денежных средств.

После вышеуказанной договорённости иное лицо 1, осознавая, что получение Кокоревым В.А., как контрактным управляющим и главным специалистом-экспертом департамента экономики, финансов и материально-технического обеспечения министерства образования Новгородской области, денежных средств от представителя ООО «МИА-Техника», являющееся контрагентом муниципальных образовательных учреждений Новгородской области, является взяткой, желая оказать содействие Кокореву В.А., из корыстной заинтересованности, обусловленной получением 10% от суммы денежных средств, поступивших на счет индивидуального предпринимателя иного лица 1, решил совершить посредничество во взяточничестве, то есть непосредственное получение и передачу взятки Кокореву В.А. по его (Кокорева В.А.) указанию, и высказал своё согласие оказать необходимое способствование Кокореву В.А. в получении взятки.

11.08.2020 в период с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут
Кокорев В.А., являясь должностным лицом и контрактным управляющим министерства образования Новгородской области, находясь в кафе «Телеграф» по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Людогоща, д. 2, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, из корыстной заинтересованности, обусловленной извлечением материальной выгоды в виде незаконного получения денежных средств от представителей ООО «МИА-Техника», понимая, что муниципальными образовательными учреждениями Новгородской области с ООО «МИА-Техника» заключёны договоры поставки компьютерной техники, а также то, что благодаря его содействию и рекомендациям, руководители муниципальных образовательных учреждений Новгородской области организовывают приемку поставленного товара и оплату по договорам, в ходе личной встречи выдвинул требование представителю ООО «МИА-Техника» иному лицу 2 о передаче ему взятки в виде денег в размере от 5% до 10% от цены договоров, заключенных с муниципальными образовательными учреждениями Новгородской области, за оказанное Кокоревым В.А. содействие ООО «МИА-Техника» и оказание данного содействия в дальнейшем при исполнении вышеуказанных договоров. На выдвинутое Кокоревым В.А. требование иное лицо 2 согласия не выразил.

При этом в период времени с 14.04.2020 до 06.12.2020 Кокорев В.А., являясь должностным лицом и контрактным управляющим министерства образования Новгородской области, в силу своего должностного положения, обладая авторитетом по отношению к руководителям муниципальных образовательных учреждений Новгородской области и руководителям органов управления образования муниципальных районов, оказывал содействие ООО «МИА-Техника» в лице его представителей иного лица 2 и МДИ а именно давал рекомендации руководителям муниципальных образовательных учреждений Новгородской области и руководителям органов управления образования муниципальных районов о необходимости принятия техники по договорам поставки при наличии нарушений условий договоров, давал рекомендации представителям ООО «МИА-Техника» иному лицу 2 и МДИ в целях избежания штрафных санкций при исполнении договоров, оказывал содействие МДИ при проведении переговоров с заказчиками ООО «МИА-Техника» в целях исполнения договоров поставок, ускорения оплаты за поставленный товар.

Благодаря вышеуказанному оказанному иному лицу 2 и МДИ. содействию и рекомендациям Кокорева В.А., руководители муниципальных образовательных учреждений Новгородской области в период времени с 14.04.2020 до 06.12.2020 организовывали беспрепятственную приемку поставленного ООО «МИА-Техника» товара и оплату по договорам.

После исполнения договоров, заключенных муниципальными образовательными учреждениями Новгородской области с ООО «МИА-Техника», 06.12.2020 Кокорев В.А., находясь в гранд-кафе «Dr. Живаго» по адресу: г. Москва, ул. Моховая, д. 15/1, стр. 1, действуя в продолжение ранее возникшего преступного умысла, направленного на получение взятки от иного лица 2, в ходе личной встречи выдвинул требование представителю ООО «МИА-Техника» иному лицу 2 о передаче ему взятки в виде денег в размере 400 000 рублей, за оказанное Кокоревым В.А. содействие ООО «МИА-Техника» при исполнении вышеуказанных договоров. На выдвинутое Кокоревым В.А. требование иное лицо 2 выразил свое согласие, а также договорился с Кокоревым В.А. о сроках и способе получения им денежных средств, а именно о том, что денежные средства будут переведены не с расчетного счета ООО «МИА-Техника» на расчетный счет, предоставленный Кокоревым В.А., в течение 2021 года.

С целью реализации своего преступного умысла Кокорев В.А. решил привлечь в качестве посредника в получении взятки иное лицо 1 в соответствии с ранее достигнутыми с ним договорённостями.

Реализуя задуманное, Кокорев В.А. в период с 06.12.2020 по 12.02.2021 подыскал и вступил в преступный сговор с иным лицом 1 для осуществления последним посредничества в совершении преступления - получения Кокоревым В.А. взятки в виде денежных средств от представителя ООО «МИА-Техника» иного лица 2, путём перечисления денежных средств на расчетный счет ИП иное лицо 1 под видом оплаты за якобы выполненные работы.

В продолжение преступного умысла, Кокорев В.А. в период с 01.01.2021 по 31.01.2021, используя электронные средства связи, передал иному лицу 2 реквизиты расчетного счета ИП иное лицо 1.

12.02.2021, 20.02.2021, 03.03.2021 и 15.03.2021 иное лицо 2, реализуя задуманное, исполняя свою преступную роль взяткодателя, находясь на территории г.Москва, лично, используя систему «Клиент-Банк», перечислил 300 000 рублей четырьмя платежами в размерах 80 000 рублей, 80 000 рублей, 60 000 рублей, 80 000 рублей соответственно с расчетного счета ООО «Софтинтеграция» № 40702810300000790082, открытого в ПАО «Совкомбанк», находящего по адресу: г. Москва, ул. Вавилова, д. 24, на расчетный счет ИП иное лицо 1 № 40802810300000627649, открытый в АО «Тинькофф Банк», находящего по адресу: г. Москва, 1-ый Волокаламский проезд, д. 10, стр. 1, для последующей передачи данных денежных средств в качестве взятки Кокореву В.А. через посредника иное лицо 1. Оставшиеся денежные средства в размере 100 000 рублей, предназначавшиеся Кокореву В.А. в виде взятки согласно ранее достигнутым договоренностям, иное лицо 2 не перечислил. При этом сумма в размере 300 000 рублей, поступившая на расчетный счет ИП иное лицо 1, согласно ранее достигнутой договоренности между Кокоревым В.А. и иным лицом 1 должна оставаться на указанном расчётном счете до момента ее истребования Кокоревым В.А.

При этом в период времени с 14.04.2020 по 06.12.2020 Кокорев В.А., используя своё должностное положение, осуществлял действия в интересах иного лица 2 и представляемого им ООО «МИА-Техника», а также в силу своего должностного положения способствовал таким действиям, а именно давал устные рекомендации руководителям муниципальных образовательных учреждений о необходимости приема поставленной ООО «МИА-Техника» техники без проведения экспертизы, несмотря на наличие нарушений условий договоров, оказывал содействие в ускорении оплаты поставленной техники путем ведения переговоров с руководителями муниципальных образовательных учреждений, оказывал консультации представителям ООО «МИА-Техника» по вопросу избежания штрафных санкций за нарушения условий договоров.

Таким образом, Кокорев В.А. получил от иного лица 2 при посредничестве иного лица 1 денежные средства в размере 300 000 рублей, в виде взятки, за действия в интересах ООО «МИА-Техника», которым в силу должностного положения он способствовал, а также обещание оказания дальнейшего содействия ООО «МИА-Техника» при заключении государственных контрактов с министерством образования Новгородской области.

Подсудимый Кокорев В.А. согласился с предъявленным обвинением и свою вину в совершении инкриминируемых ему преступлений признал полностью, поддержал ходатайство о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном гл.40.1 УПК РФ, пояснил, что это ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником. Подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве в ходе предварительного расследования заключено им добровольно и при участии защитника. Подсудимый осознает особенности и последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном гл.40.1 УПК РФ, в том числе пределы обжалования приговора.

Защитник подсудимого адвокат Дерышева С.Г. поддержала ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, не оспаривала допустимость собранных по делу доказательств, не заявила о нарушении процессуальных прав подзащитного в ходе предварительного следствия, согласилась с квалификацией действий подсудимого, подтвердила соблюдение требований уголовно-процессуального закона при заключении досудебного соглашения.

Как указано в представлении заместителя прокурора Новгородской области, Кокорев В.А. в полном объеме выполнил взятые на себя обязательства: сообщил всю известную ему информацию о своей преступной деятельности, дал подробные показания в отношении соучастников инкриминируемых ему преступлений, подтвердил свои показания в ходе очной ставки, что позволило расширить и закрепить доказательственную базу обвинения, способствовало установлению обстоятельств других преступлений.

Факт содействия подсудимого следствию и выполнения им условий досудебного соглашения подтвердил государственный обвинитель Прокопов К.А.

Выслушав государственного обвинителя, подсудимого, его защитника, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обвинение, с которым согласился Кокорев В.А., обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. Досудебное соглашение о сотрудничестве заключено, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено подсудимым добровольно и после консультации с защитником.

Суд, исследовав характер и пределы содействия подсудимого следствию, приходит к выводу о том, что подсудимый дал показания, которые позволили установить, расширить и закрепить доказательственную базу обвинения по уголовному делу, в том числе по уголовным делам, выделенным в отношении иных лиц. Полнота и правдивость сведений, сообщенных Кокоревым В.А. при выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, подтверждена всей совокупностью собранных по уголовному делу доказательств. Меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» в отношении Кокорева В.А. не применялись в связи с отсутствием оснований.

Суд считает возможным постановить приговор в отношении Кокорева В.А. в соответствии с главой 40.1 УПК РФ, поскольку досудебное соглашение заключено подсудимым добровольно и при участии защитника, условия досудебного соглашения подсудимым выполнены, находит вину Кокорева В.А. по предъявленному ему обвинению доказанной и квалифицирует его действия как два преступления, предусмотренные п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ:

- получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в крупном размере (по факту получения взятки от иного лица 3 и иного лица 4);

- получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в крупном размере (по факту получения взятки от иного лица 2).

В соответствии со ст.19 УК РФ Кокорев В.А. как вменяемое лицо подлежит уголовной ответственности.

При определении вида и размера наказания суд в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, а также факт заключения и исполнения подсудимым досудебного соглашения о сотрудничестве в порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ.

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенных Кокоревым В.А. преступлений, суд отмечает, что он совершил два умышленных оконченных особо тяжких преступления, направленных против интересов государственной службы, из корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением к извлечению материальной выгоды за счет незаконных денежных вознаграждений, а также учитывает конкретные обстоятельства содеянного.

Исследованием личности Кокорева В.А. установлено, что он не судим, <данные изъяты>

В соответствии с п. «и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание Кокореву В.А. за каждое из совершенных им преступлений, суд признает активное способствование расследованию преступлений, а по факту получения взятки от иного лица 2 - также изобличению и уголовному преследованию иных лиц, а также полное признание вины, раскаяние в содеянном, помощь близким, наличие заболеваний у подсудимого и его близких, наличие поощрений, участие в социально-полезной деятельности, положительные характеризующие данные.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Основания для изменения категории совершённых подсудимым преступлений на менее тяжкую в порядке, предусмотренном ч.6 ст.15 УК РФ, отсутствуют. В этом отношении суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, которые не позволяют расценить совершённые преступления как отличающееся пониженной степенью общественной опасности.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства характер и степень общественной опасности совершённых Кокоревым В.А. преступлений, направленность и конкретные обстоятельства содеянного, данные о его личности, смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу, что цели уголовного наказания, предусмотренные ст.43 УК РФ: исправление подсудимого, восстановление социальной справедливости и предупреждение новых преступлений – могут быть достигнуты только путем применения к Кокореву В.А. наказания в виде реального лишения свободы.

Применение к Кокореву В.А. в качестве основного наказания штрафа, а также условного осуждения в соответствии со ст.73 УК РФ не будет отвечать закрепленному в ст.6 УК РФ принципу справедливости, а также целям уголовного наказания, поскольку установленные судом обстоятельства совершенных подсудимым особо тяжких преступлений, требуют принятия строгих и эффективных мер государственного воздействия, которые могут быть реализованы только в местах лишения свободы.

Исключительных обстоятельств, влекущих назначение наказания с применением ст.64 УК РФ в отношении Кокорева В.А., суд не усматривает. С учетом обстоятельств преступлений, их целей и мотивов, установленные смягчающие обстоятельства, даже несмотря на активное способствование расследованию, не свидетельствуют о их исключительности и существенном снижении общественной опасности содеянного.

При определении срока наказания в виде лишения свободы суд учитывает совокупность смягчающих наказание обстоятельств, положения ч.2 ст.62 УК РФ о назначении наказания в случае заключения и исполнения подсудимым досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ.

Учитывая коррупционный характер, общественную опасность, конкретные фактические обстоятельства совершенных Кокоревым В.А. преступлений, из корыстной заинтересованности, в крупном размере, с использованием служебных полномочий и должностного положения, данных о личности подсудимого и его имущественном положении, Кокореву В.А. следует назначить по всем преступлениям дополнительное наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления.

Окончательное наказание Кокореву В.А. должно быть назначено по совокупности преступлений в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний.

Наказание в виде лишения свободы Кокореву В.А. следует назначить с отбыванием в соответствии с п.«в» ч.1 ст.58 УК РФ в исправительной колонии строгого режима.

В целях исполнения наказания в отношении Кокарева В.А. необходимо избрать меру пресечения в виде заключения под стражу.

Вещественных доказательств при настоящем уголовном деле не имеется. Поскольку вещественные доказательства хранятся при выделенном уголовном деле, соответствующее решение должно быть принято при вынесении итогового решения по выделенному делу.

Арест, наложенный на имущество подсудимого – автомобиль «КИА УД» г.р.з. Р173МР51 стоимостью 751900 рублей, следует сохранить в целях исполнения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.299, 317.7 УПК РФ, суд

приговорил :

Кокорева В.А. признать виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«в» ч.5 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

- по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от иного лица 3 и иного лица 4) в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере двукратной суммы взятки в размере 350 000 рублей с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением полномочий представителя власти и выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на 3 года;

- по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ (по факту получения взятки от иного лица 2) в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере однократной суммы взятки в размере 300 000 рублей с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением полномочий представителя власти и выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на 3 года;

    На основании ч.3,4 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Кокореву В.А. наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением полномочий представителя власти и выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на 4 года.

    Меру пресечения Кокореву В.А. изменить с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, взять его под стражу немедленно в зале суда.

    Срок наказания исчислять с даты вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок отбытого наказания время содержания Кокорева В.А. под стражей с 31.01.2023 до дня вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Арест, наложенный на имущество подсудимого – автомобиль «КИА УД» г.р.з. Р173МР51 стоимостью 751900 рублей сохранить до исполнения наказания в виде штрафа.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осуждённым - в тот же срок со дня получения копии приговора. Осуждённый вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Обжалование приговора возможно только в части нарушения уголовно-процессуального закона, неправильного применения уголовного закона и несправедливости приговора.

Судья                       А.С. Мишуков