Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1177/2023 ~ М-1107/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-1177/2023 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2023-002040-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием истца Ужеговой С.А., ответчика Якимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Ужеговой С.А. к начальнику Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Якимовой О.В., Управлению образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края об оспаривании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Ужегова С.А. обратилась в суд с иском к начальнику Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Якимовой О.В. об оспаривании дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора МБОУ «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ А.Г. Котельниковой» (далее МБОУ «Юсьвинская СОШ»). При этом, приказом Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № директору МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужеговой С.А. было объявлено замечание за нарушения, выявленные Финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в ходе проведенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольных мероприятий в отношении образовательного учреждения. Истец не согласна с привлечением ее к дисциплинарной ответственности. Полагает, что оснований для проведения в ДД.ММ.ГГГГ году внепланового контрольного мероприятия в образовательном учреждении не было, поскольку аналогичная плановая проверка была проведена в МБОУ «Юсьвинская СОШ» в ДД.ММ.ГГГГ году, серьезных финансовых нарушений тогда выявлено не было; указанная внеплановая проверка проведена преднамеренно, с целью поиска причин для привлечения истца к дисциплинарной ответственности. Тем не менее, после получения акта внепланового контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ Ужегова С.А. подготовила и направила в Финансовое управление возражения на акт. Начальник Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Якимова О.В., не дождавшись рассмотрения возражений на акт и окончательного итога проверочных мероприятий, потребовала от истца письменную объяснительную и ДД.ММ.ГГГГ издала приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности. Ответчик Якимова О.В. до ДД.ММ.ГГГГ работала в МБОУ «Юсьвинская СОШ» в должности заместителя директора по воспитательной работе, отвечала за организацию питания детей в школе, ряд нарушений, отмеченных в акте внепланового контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, допущены по ее вине. Внеплановая проверка затрагивала финансовые вопросы деятельности школы, а главным распорядителем бюджетных средств является Управление образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края. Во внесенном в адрес МБОУ «Юсьвинская СОШ» по результатом проверки представлении Финансового управления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края отмечены незначительные финансовые нарушения в деятельности школы, при этом требование о привлечении лиц, виновных в допущенных нарушениях, к дисциплинарной ответственности отсутствует. С учетом изложенного, Ужегова С.А. считает, что наложенное дисциплинарное взыскание является злоупотреблением правом со стороны начальника Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Якимовой О.В. и в связи с этим просит признать незаконным и отменить приказ Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. «О наложении дисциплинарного взыскания», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

В судебном заседании Ужегова С.А. настаивала на удовлетворении заявленного иска по изложенным основаниям. Дополнительно указала, что внеплановое контрольное мероприятие проведено в отношении МБОУ «Юсьвинская СОШ» незаконно, при отсутствии достаточных оснований, с целью поиска повода для привлечения истца к дисциплинарной ответственности; проведение проверок в ДД.ММ.ГГГГ году запрещено Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336. Кроме того, ссылалась на то, что полномочия по ведению бухгалтерского учета в МБОУ «Юсьвинская СОШ» были переданы МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Единый учетный центр» в соответствии с заключенным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ответственность за допущенные нарушения при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности и составлении отчетности должна быть возложена на должностных лиц МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Единый учетный центр».

Начальник Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Якимова О.В. в судебном заседании заявленный иск не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Пояснила, что проверка в МБОУ «Юсьвинская СОШ» была проведена по поручению главы муниципального образования, решение о проведение проверки было принято до назначения Якимовой О.В. на должность начальника Управления образования. Выявленные по результатам проверки нарушения свидетельствуют о том, что Ужегова С.А., являясь руководителем бюджетного учреждения, не выполнила надлежащим образом возложенные на нее трудовые обязанности, не обеспечила соблюдение законодательства, эффективную финансово-хозяйственную деятельность учреждения, не организовала целевое использование бюджетных средств. Полагает, что заключение соглашения между МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Единый учетный центр» и МБОУ «Юсьвинская СОШ» о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета не исключает ответственности истца, как директора образовательного учреждения, за выявленные нарушения финансового характера. Допущенные нарушения являются достаточными для привлечения истца к дисциплинарной ответственности. Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ году Ужегова С.А. уже привлекалась к дисциплинарной ответственности по другим вопросам; по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Юсьвинская СОШ» в ДД.ММ.ГГГГ году Ужегова С.А. привлекалась к административной ответственности. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчика Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края и третьего лица Администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

Согласно части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (подпункт «б» пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В судебном заседании на основе материалов дела установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истец Ужегова С.А. была принята на работу и назначена на должность директора МБОУ «Юсьвинская СОШ». Согласно пункту 6 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужегова С.А. (руководитель) является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

В соответствии с приказом Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания» за нарушения, выявленные Финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края в ходе проведенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольных мероприятий, директору МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужеговой С.А. объявлено замечание. В качестве основания наложения дисциплинарного взыскания в приказе указан акт внепланового контрольного мероприятия Финансового управления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом на основе материалов дела также установлено, что внеплановое контрольное мероприятие в форме выездной проверки в отношении МБОУ «Юсьвинская СОШ» по теме «Проверка целевого и эффективного использования субсидий, предоставленных из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2022 году» проведено на основании приказа Финансового управления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № по поручению главы муниципального округа – главы администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту внепланового контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ по результатам его проведения в деятельности МБОУ «Юсьвинская СОШ» выявлены следующие нарушения:

- в нарушение пункта 2.5 Порядка, утвержденного Постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в МБОУ «Юсьвинская СОШ» не соблюдены требования к получению субсидий из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края, а именно документально не подтверждено отсутствие у образовательного учреждения на дату подачи документов для получения субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Юсьвинского муниципального округа Пермского края в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам,

- нецелевое расходование средств субсидий «Обеспечение бесплатного проезда обучающихся до места обучения и обратно (общее образование)» по коду № в ДД.ММ.ГГГГ году в сумме 197,34 рублей;

- в нарушение пункта 2.12. Порядка предоставления бесплатного питания учащимся в общеобразовательных учреждениях Юсьвинского муниципального округа Пермского края, утвержденного Постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, во всех пакетах документов, предоставленных родителями (законными представителями), отсутствуют копии документов, подтверждающих фактическое совместное проживание заявителя с ребенком;

- нецелевое расходование средств субсидии «Обеспечение доступности качественного образования учащимся образовательных учреждений из отдаленных населенных пунктов округа» по коду № в ДД.ММ.ГГГГ году в сумме 2 565,75 рублей;

- не произведен перерасчет стоимости питания учащихся с ОВЗ основного общего, среднего общего образования за период ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в нормативы на обеспечение муниципальными образовательными учреждениями Юсьвинского муниципального округа Пермского края бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на 2022 год», сумма недокормленности составила 302,48 рублей.

- не произведен перерасчет ежемесячной денежной компенсации учащимся с ОВЗ за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в нормативы на обеспечение муниципальными образовательными учреждениями Юсьвинского муниципального округа Пермского края бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на 2022 год», сумма недоплаты составила 737,84 рублей;

- в нарушение пункта 2.17 Порядка предоставления бесплатного питания учащимся в общеобразовательных учреждениях Юсьвинского муниципального округа Пермского края, утвержденного Постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная компенсация учащимся с ОВЗ, обучение которых организовано на дому, за ДД.ММ.ГГГГ года выплачена позже установленного срока.

Кроме того, в ходе проведения внепланового контрольного мероприятия также были выявлены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета в МБОУ «Юсьвинская СОШ»: аналитический учет горюче-смазочных материалов в течение ДД.ММ.ГГГГ года велся в штуках (следует вести по их группам (видам), наименованиям, сортам (возрастным группам) и количеству); в путевых листах автомобилей, используемых для подвоза учащихся, заполнены не все реквизиты, в том числе отсутствуют сведения о маршруте, отсутствуют подписи лица, пользовавшегося автомобилем; в путевых листах регулярно имеют место исправления, не оформленные надлежащим образом, допускаются случаи использования корректора при исправлении остатков бензина, расхода бензина по норме. Списание масел моторных, специальных жидкостей и смазок для обслуживания автотранспорта осуществляется по актам без учета норм расхода.

ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужеговой С.А. были поданы возражения на акт внепланового контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Финансовое управление администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края уведомило образовательное учреждение о том, что возражения в части указанных выше нарушений не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ Финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского в адрес МБОУ «Юсьвинская СОШ» внесено представление с требованием принять меры по устранению причин и условий выявленных нарушений.

Оценив и проанализировав представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что привлечение директора МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужеговой С.А. к дисциплинарной ответственности в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № произведено Управлением образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края с соблюдением требований трудового законодательства при наличии у работодателя предусмотренных законом оснований.

Так, согласно пунктам 9.1, 9.2, 9.7, 9.16 трудового договора с руководителем муниципального учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (работодатель) и истцом Ужеговой С.А., директор МБОУ «Юсьвинская СОШ» (руководитель) обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов работодателя, устава учреждения, коллективного договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений (филиалов), организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать соблюдение законодательства РФ при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной уплате в полном объеме всех установленных законодательством РФ налогов, сборов, и предоставление отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством РФ.

Выявленные в МБОУ «Юсьвинская СОШ» в ходе проведенного Финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края внепланового контрольного мероприятия нарушения при использовании субсидий, предоставленных из бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края, свидетельствуют о том, что директор МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужегова С.А., являясь единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, не обеспечила соблюдение требований законодательства при получении и расходовании образовательным учреждением субсидий из бюджета муниципального образования, не обеспечила целевое использование средств субсидий, переданных учреждению, а также не обеспечила соблюдение требований законодательства при составлении документов бухгалтерского учета (путевых листов и актов о списании) в процессе осуществления в МБОУ «Юсьвинская СОШ» финансово-хозяйственных операций. Таким образом, директор МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужегова С.А. ненадлежащим образом исполнила обязанности руководителя учреждения, возложенные на нее трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины директора МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужеговой С.А. в ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено. Доводы истца о том, что ответственность за выявленные нарушения должны нести подчиненные ей работники (заместители директора), непосредственно занимающиеся подготовкой и оформлением необходимых документов, а также МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Едины учетный центр», выполняющее на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по ведению бухгалтерского учета в МБОУ «Юсьвинская СОШ», судом отклоняются, как необоснованные. Директор МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужегова С.А., являясь единоличным исполнительным органом учреждения, наделенным всей полнотой организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, могла и должна была обеспечить контроль за деятельностью подчиненных ей работников, а также контролировать процесс и результаты оказания услуг МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Единый учетный центр». Выявленные нарушения безусловно относятся к сфере ответственности руководителя.

Таким образом, факт виновного, противоправного ненадлежащего исполнения истцом Ужеговой С.А. возложенных на нее трудовых обязанностей доказан материалами дела.

Порядок и сроки применения к Ужеговой С.А. дисциплинарного взыскания в виде замечания, установленные статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем были соблюдены. Акт внепланового контрольного мероприятия Финансового управления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ поступил в Управление образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края ДД.ММ.ГГГГ; указанная дата является днем обнаружения дисциплинарного проступка. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания издан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение одного месяца со дня обнаружения проступка. Учитывая, что предметом внепланового контрольного мероприятия являлся период деятельности МБОУ «Юсьвинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, двухгодичный срок со дня совершения проступка, обнаруженного по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности, для применения дисциплинарного взыскания также не пропущен. До наложения дисциплинарного взыскания с Ужеговой С.А. были затребованы письменные объяснения. Соответствующие объяснения получены Управлением образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края ДД.ММ.ГГГГ. С приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец ознакомлена под роспись.

Вопреки доводам истца право работодателя на привлечение работника к дисциплинарной ответственности по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности никак не связано с фактом принесения МБОУ «Юсьвинская СОШ» возражений на акт внепланового контрольного мероприятия Финансового управления администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и с результатами рассмотрения этих возражений.

Ответчиком при наложении на Ужегову С.А. дисциплинарного взыскания в виде замечания учтена тяжесть совершенного проступка и ее предшествующее отношение к труду. Так, в материалы дела ответчиком представлены доказательства, свидетельствующие о том, что по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Юсьвинская СОШ», в том числе на предмет соблюдения законодательства при использовании средств субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования, в ДД.ММ.ГГГГ году директор МБОУ «Юсьвинская СОШ» Ужегова С.А. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нецелевое использование бюджетных средств). Указанное обстоятельство, свидетельствует о повторяющемся характере допущенных нарушений. Кроме того, как следует из материалов дела, ранее Ужегова С.А. уже привлекалась к дисциплинарной ответственности на основании приказов Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №

Доводы Ужеговой С.А. о том, что внеплановое контрольное мероприятие проведено в отношении МБОУ «Юсьвинская СОШ» незаконно, при отсутствии достаточных оснований, с целью поиска повода для привлечения истца к дисциплинарной ответственности; проведение проверок в ДД.ММ.ГГГГ году запрещено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судом также отклоняются, как необоснованные.

Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности проведения Финансовым управлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края внепланового контрольного мероприятия в отношении МБОУ «Юсьвинская СОШ», судом не установлено. Внеплановое контрольное мероприятие проведено по поручению главы муниципального округа - главы администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, что прямо предусмотрено пунктом 11 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Проведение в МБОУ «Юсьвинская СОШ» в ДД.ММ.ГГГГ году плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения не является препятствием для проведения внепланового контрольного мероприятия в ДД.ММ.ГГГГ году.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, на которое ссылается истец, определяет особенности организации и осуществления в 2022 - 2023 годах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Вместе с тем, положения указанных федеральных законов не применяются при осуществлении контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, муниципального финансового контроля (абзац первый части 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, пункт 8 части 4 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В связи с чем ссылки истца на Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 судом также отклоняются.

В ходе рассмотрения дела суд также не установил обстоятельств, свидетельствующих о том, что наложенное на Ужегову С.А. дисциплинарное взыскание в виде замечания является злоупотреблением правом со стороны начальника Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края Якимовой О.В. Соответствующих доказательств в материалы дела не представлено. При издании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания» ответчик действовал в пределах полномочий, предоставленных ему частью 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиками доказано наличие оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, а также соблюдение установленного законодательством порядка наложения дисциплинарного взыскания, заявленный Ужеговой С.А. иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Ужеговой С.А. (ИНН №) о признании незаконным и отмене приказа Управления образования администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. «О наложении дисциплинарного взыскания», взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течения месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.