Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-19/2018 от 22.03.2018

М 5-19/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов по делу об административном правонарушении

27 марта 2018 года                     г.Мирный РС(Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Григорьева С.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ, в отношении Арбаева Валерия Георгиевича, а также приложенные к нему материалы,

установил:

19.02.2018 г. в г.Мирном РС(Я) ОНТ «Рудник» СОТ Вилюй, д.12, Арбаев В.Г. самовольно подключился к централизованной системе водоснабжения на участке ПНС-1 до ТК-6 и безучетно потреблял путем врезки в сеть холодного водоснабжения диаметром 25 мм. воду ООО «ПТВС», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ст.7.20 КоАП РФ.

28.02.2018 г. участковым уполномоченным ОМВД России по Мирнинскому району Батановым Ю.А. в отношении Арбаева В.Г. составлен протокол 36 №191595/711 об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ.

01 марта 2015 года начальником полиции ОМВД России по Мирнинскому району Доготарь С.П. вынесено определение о направлении материалов об административном правонарушении в Мирнинский районный суд по подведомственности.

22 марта 2018 года протокол об административном правонарушении 36 №191595/711 от 28.02.2018 г. в отношении Арбаева В.Г., а также другие материалы поступили в Мирнинский районный суд РС(Я) для принятия решения.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе 36 №191595/711 дата его составления указана 28.02.2018 г.

Согласно ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Между тем, определение по делу об административном правонарушении о направлении материалов об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ, в отношении Арбаева В.Г., вынесено заместителем начальника – начальником полиции ОМВД России по Мирнинскому району Доготарь С.П. 01.03.2015 г.

Таким образом, в представленных в суд материалах имеются существенные противоречия, которые не могут быть устранены в ходе судебного заседания.

П.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При данных обстоятельствах, суд в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, приходит к выводу о возврате представленных материалов должностному лицу для устранения вышеуказанных недостатков.

В силу ч.3 ст.28.8. КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Кроме того, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.20 КоАП РФ, не относятся к компетенции судьи. Эти правонарушения вправе рассматривать органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов и подведомственно Росприроднадзору, независимо от объекта посягательства административного правонарушения (ч.1 ст.23.23 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить без рассмотрения протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Арбаева Валерия Георгиевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.20 КоАП РФ, а также приложенные к нему материалы для устранения нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии определения.

Судья Мирнинского районного суда                     С. А. Григорьева