Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1405/2021 ~ М-1432/2021 от 30.06.2021

Дело № 2-1405/2021

УИД 86RS0005-01-2021-002327-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2021 года                                                                                      г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Карташовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Сургутского района в интересах неопределенного круга лиц, индивидуальному предпринимателю Алиеву Натигу Алибабе оглы о признании действий не законными, прекращении незаконных действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Сургутского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с настоящим иском к ответчику, указывая на то, что прокуратурой Сургутского района по поручению прокуратуры округа проведена проверка в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. З ст. 14.6 КоАП РФ, вынесенных мировыми судьями судебных участков Сургутского судебного района, установлено, что Алиев Н.А.о., являясь индивидуальным предпринимателем, в арендуемом им помещении по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства дважды 23.07.2020 и 25.02.2021 допустил реализацию алкогольной продукции продавцом Ализаде А.С.

За указанные правонарушения ИП Алиев Н.А.о. мировым судьей судебного участка № 2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения с конфискацией алкогольной продукции и штрафа в размере 20 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции (постановления о назначении административного наказания от 21.10.2020 и от 22.04.2021).

В судебном заседании старший помощник прокурора Сургутского района ФИО5 иск поддержала.

        Ответчик в судебное заседание не явился. Согласно записи на почтовом конверте, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений Раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» - бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, в силу требований пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, ответчик признается судом, извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

    Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела в порядке заочного производства.

    Изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Сургутского района по поручению прокуратуры округа проведена проверка в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. З ст. 14.6 КоАП РФ, вынесенных мировыми судьями судебных участков Сургутского судебного района, установлено, что Алиев Н.А.о., являясь индивидуальным предпринимателем, в арендуемом им помещении по адресу <адрес>, <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства дважды 23.07.2020 и 25.02.2021 допустил реализацию алкогольной продукции продавцом Ализаде А.С.

За указанные правонарушения ИП Алиев Н.А.о. мировым судьей судебного участка № 2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения с конфискацией алкогольной продукции и штрафа в размере 20 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции (постановления о назначении административного наказания от 21.10.2020 и от 22.04.2021).

Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ №171-ФЗ) установлены правовые основания производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в РФ.

Статья 16 ФЗ №171-ФЗ предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с п. 5 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Пунктом 3 статьи 26 ФЗ №171-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона ХМАО - Югры от 16.06.2016 № 46-оз «О регулировании отдельных вопросов в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 20.00 до 08.00 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

В данном случае, прокурорской проверкой установлено, что Алиев Н.А.о. зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет свою деятельность, в том числе розничную торговлю алкогольной продукцией, включая пиво, в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

23.07.2020    в 20 ч. 45 мин. в торговом киоске по указанному адресу продавцом ИП Алиев Н.А.о. была реализована алкогольная продукция, а именно, пиво «Охота Крепкое» в количестве 2 бутылок, объемом 0,45 л, крепостью 8,1%, после 20 ч. 00 мин.

В связи с этим постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 21.10.2020 (дело №5-1269- 1302/2020) индивидуальный предприниматель Алиев Н.А.о. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) в виде предупреждения.

25.02.2021    в 20 ч. 45 мин. в торговом киоске по указанному адресу продавцом ИП Алиев Н.А.о. была реализована алкогольная продукция, а именно, пиво «Жигулевское» в количестве 2 бутылок, объемом 1,3л., крепостью 4,0%, после 20 ч. 00 мин.

В связи с этим постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 22.04.2021 (дело №5-443- 1302/2020) индивидуальный предприниматель Алиев Н.А.о. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) в виде штрафа в размере 20 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Продажа алкогольной продукции, в том числе пива с нарушением требований закона противоречит интересам Российской Федерации, нарушает право граждан на охрану здоровья, гарантированное ст. 7 Конституции Российской Федерации, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда.

То обстоятельство, что ИП Алиев Н.А.о., в связи с продажей пива в 20 ч. 45 мин. продавцами, в киоске принадлежащем ему же, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, постановлениями мирового судьи дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не является препятствием к применению к нему других мер в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 1 ст. 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Правило данной статьи имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в ст. 12 ГК РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов муниципальных образований.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования заместителя прокурора законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Сургут подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 20.00 ░░ 08.00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 20.00 ░░ 08.00 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░