№ 12-63/2023
25MS0075-01-2023-003228-66
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Лесозаводск 10.11.2023г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края М.К. Пономарев (692042, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Пушкинская, д. 38а),
рассмотрев жалобу Зиновьева Петра Николаевича, хх.хх.хххх года рождения, уроженца ххххххх, проживающего по адресу: ххххххх, работающего № хх в № хх
на постановление мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх от хх.хх.хххх. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью № хх статьи № хх КоАП РФ, в отношении Зиновьева П.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх от хх.хх.хххх. по делу № хх Зиновьев П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № хх ст. № хх КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № хх рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок № хх
хх.хх.хххх. Зиновьев П.Н. подал жалобу на указанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока его обжалования. В жалобе Зиновьев П.Н. просит постановление о назначении административного наказания от хх.хх.хххх. отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что повестку о рассмотрении дела он лично не получал. О существовании административного материала он узнал только хх.хх.хххх. после получения обжалуемого постановления. Также указал, что хх.хх.хххх. он находился в ххххххх и физически не мог находиться в ххххххх, к тому же в состоянии алкогольного опьянения. Так как он не встречался с сотрудниками полиции, его действия (в том числе отказ от сдачи биологического материала для медицинского освидетельствования на состояние опьянения) не были противоправными, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности.
Зиновьев П.Н. о рассмотрении дела извещался путем направления повесток заказными письмами с уведомлениями. Повестки были направлены на хх.хх.хххх. и хх.хх.хххх. по почте в адрес заявителя, однако повестки возвращены суду без вручения за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении в его отсутствие, не поступало. Сведений о том, что его неявка в судебное заседание вызвана уважительной причиной, у суда не имеется.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. № хх (далее по тексту – ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ выражается в умышленном отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения и считается оконченным в момент невыполнения водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В силу ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх № хх утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее по тексту – Правила).
Пунктом 3 указанных Правил установлено, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В силу п. 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при наличии оснований, установленных данным пунктом, а также ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх.хх.хххх № хх “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008г. № хх; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими установлению, являются: управление лицом транспортным средством; законность требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования; невыполнение водителем этих требований.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, ххххххх. в № хх час. № хх мин. Зиновьев П.Н., являясь водителем автомобиля № хх», государственный регистрационный знак № хх, двигаясь в районе ххххххх, в ххххххх края, управлял указанным транспортным средством с признаками опьянения, хх.хх.хххх. в № хх час№ хх мин. находясь по адресу: ххххххх в районе ххххххх, отказался от законного требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Основанием для направления Зиновьева П.Н. на медицинское освидетельствование послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения при наличии у него признака опьянения.
Данное обстоятельство согласуется с пунктами 2, 3, 10 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх, и подтверждаются сведениями, изложенными в протоколе о направлении Зиновьева П.Н. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 125 ПМ № хх от хх.хх.хххх., который составлен с использованием средств видеозаписи. Оснований подвергать сомнению законность требования инспектора ДПС о прохождении Зиновьева П.Н. медицинского освидетельствования на состояние опьянения не имеется.
Факт отказа Зиновьева П.Н. выполнить требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от хх.хх.хххх.
Вина Зиновьева П.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25ПК № хх от хх.хх.хххх. (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством № хх № хх (л.д. 2); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № хх от хх.хх.хххх. (л.д.3); видеозаписью (л.д. 5).
Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины Зиновьева П.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. № хх. № хх Ко АП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела мировым судьей и получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Зиновьева П.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что Зиновьев П.Н. не был извещен мировым судьей о месте и времени судебного заседания надлежащим образом подлежат отклонению.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от хх.хх.хххх N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от хх.хх.хххх N 343.
Из материалов дела следует, что в протоколе об административном правонарушении от хх.хх.хххх. Зиновьев П.Н. указал адрес места своего жительства: ххххххх, ходатайств о направлении извещений по иному адресу Зиновьевым П.Н. заявлено не было.
Мировым судьей заблаговременно, по адресу, указанному Зиновьевым П.Н. направлялась судебная повестка о явке в судебное заседание, назначенное на ххххххх. в № хх часов № хх минут, которая после неудачной попытки вручения была возвращена отправителю до судебного заседания по причине "истек срок хранения" (л.д. 7-8).
При таких обстоятельствах направленная в адрес Зиновьева П.Н. судебная повестка считается доставленной, а неполучение судебной корреспонденции не свидетельствует о ненадлежащем извещении Зиновьева П.Н. о судебном заседании.
В материалах дела отсутствует письменное ходатайство Зиновьева П.Н., либо телефонограмма об отложении дела, которые поступили бы до рассмотрения дела. При таких обстоятельствах мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, правомерно рассмотрел дело в отсутствии Зиновьева П.Н.
Доводы заявителя Зиновьева П.Н. о том, что водителем транспортного средства он не являлся, поэтому у него отсутствовала обязанность освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, суд также находит несостоятельными в силу следующего.
Обстоятельства управления транспортным средством марки «№ хх», государственный регистрационный знак № хх Зиновьевым П.Н. подтверждаются установленными по делу обстоятельствами и материалами дела, в частности протоколом об отстранении от управления транспортным средством, а также видеозаписью.
В ходе просмотра видеозаписи установлено, что ххххххх. сотрудниками полиции был остановлен автомобиль «№ хх государственный регистрационный знак № хх, за рулем которого находился Зиновьев П.Н.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством от хх.хх.хххх. года составлен в соответствии с требованиями, установленными статьей 27.12 КоАП РФ, содержит подпись инспектора ДПС ФИО4., Зиновьев П.Н. от подписания указанного процессуального документа отказался, в связи с чем должностным лицом ДПС сделана соответствующая запись. В процессе составления протокола об отстранении от управления транспортным средством замечаний от Зиновьева П.Н. не поступало.
Сведения, изложенные в процессуальных документах, составленных в отношении Зиновьева П.Н., согласуются с представленной в материалы дела видеозаписью.
Иные доводы жалобы Зиновьева П.Н. не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела.
Мировой судья правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Зиновьева П.Н., нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по настоящему делу, допущено не было, оснований для его отмены нет.
Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░ № ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30.13 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░