Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2020 ~ М-35/2020 от 30.01.2020

                                         Дело № 2-66/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суоярви                                     09 июня 2020 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                         Ерохиной В.Г.,

при секретаре                                 Кузнецовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Н.В. к АМО «Суоярвский район» о взыскании убытков,

установил:

Петрова Н.В. обратилась в суд с иском к АМО «Суоярвский район» о взыскании убытков, размер которых по уточненным требованиям за период с 01.03.2019 по 31.01.2020 составил 72779,81 руб. В обоснование требований истец сослался на то, что в связи с длительным неисполнением ответчиком решения суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, она была вынуждена нести расходы на коммерческий наем жилья, а также оплату жилищно-коммунальных услуг указанного жилого помещения.

В судебном заседании Петрова Н.В. исковые требования поддержала, пояснила, что в связи с аварийностью прежнего жилья и неисполнением ответчиком решения Суоярвского районного суда от 12.04.2018, вынуждена с семьей снимать квартиру. 01.03.2019 между ней и Коцелайнен Л.М. был заключен договор найма жилого помещения на следующих условиях: найм - 4000 руб., а также оплата коммунальных услуг по квитанциям, договор не зарегистрирован. За 11 месяцев было оплачено в счет найма 44000 руб., оплата коммунальных платежей осуществлялась истцом в полном объеме по выставленным в квитанциях суммам в общем размере 28779,75 руб., в дальнейшем Коцелайнен Л.М. получал возврат льгот, которых Петрова Н.В. не касалась.

В судебном заседании представитель ответчика АМО «Суоярвский район» Павлова Ю.И. полагала требования не подлежащими удовлетворению, представлен письменный отзыв.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № 7446/18/10018-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 данной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как определено в ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, его вину в причинении вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении убытков.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Суоярвского районного суда от 12.04.2018, суд обязал администрацию муниципального образования «Суоярвский район» предоставить Петровой Н.В. на состав семьи из 3-х чел. (с учетом дочери ФИО5 и сына ФИО7) вне очереди по договору социального найма жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Суоярвского городского поселения (г.Суоярви), равнозначное ранее занимаемому, площадью не менее 26,9 кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Суоярвского городского поселения (г.Суоярви).

В ОСП по Суоярвскому району 22.05.2018 возбуждено исполнительное производство № 7446/18/10018-ИП об обязании АМО «Суоярвский район» предоставить Петровой Н.В. жилое помещение.

Определением суда от 13.06.2018 АМО «Суоярвский район» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30.09.2018. Кроме того, определением от 30.10.2018 отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.05.2019.

Решением Верховного Суда Республики Карелия от 17.06.2019 частично удовлетворено административное исковое заявление Петровой Н.В. С МО «Суоярвское городское поселение» в лице АМО «Суоярвский район» за счет средств бюджета МО «Суоярвское городское поселение» в пользу Петровой Н.В. взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 40000 руб.

Судом установлено, что 01.03.2019 между Коцелайнен Л.М. и Петровой Н.В. заключен договор найма жилого помещения, расположенного в ..., ул...., общей площадью ... кв.м., жилое помещение оборудовано бытовой техникой и мебелью. В жилом помещении постоянно будут проживать: Петрова Н.В. - наниматель, Петров А.П. - супруг, ФИО7- сын, ФИО5 - дочь, ФИО8 - дочь. Согласно п.3.2. договора найма, до 25 числа (включительно) текущего месяца наниматель обязуется оплачивать найм жилого помещения за текущий месяц в размере 4000 руб. Также наниматель обязан ежемесячно в установленные сроки вносить плату за коммунальные платежи по квитанциям обслуживающих организаций. Срок договора – 24 месяца.

Согласно пояснениям Петровой Н.В. убытки составили 72779,81 руб., в том числе расходы по найму жилого помещения за период с 01.03.2019 по 31.01.2020 - 44 000 руб. (11 мес. х 4000 руб.), оплата коммунальных услуг 28779,75 руб. Согласно представленной в материалы дела расписки (без указания даты написания), Коцелайнен Л.М. получил от Петровой Н.В. за 11 месяцев 44000 руб. В обосновании оплаты коммунальных услуг истцом представлена выписка лицевого счета указанного жилого помещения, из которой следует, что с марта 2019 по январь 2020 года включительно начислено 23398,42 руб., произведена оплата услуг - 28779,75 руб., льготы – 8404,27 руб.

Вместе с тем, сама по себе несвоевременность исполнения решения суда, по мнению суда, не свидетельствует о противоправности поведения ответчика.

Согласно материалам исполнительного производства, в собственности Администрации отсутствуют свободные жилые помещения, пригодные для проживания, отвечающие санитарным требованиями и свободные от прав третьих лиц, АМО в пределах доведенных лимитов и количества лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по судебным решениям, проводит действия и мероприятия по исполнению решения суда о предоставлении Петровой Н.В. жилого помещения в соответствии с требованиями ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что подтверждается информациями о контрактах и аукционах.

При этом, объявленные администрацией электронные аукционы на приобретение благоустроенной квартиры в г.Суоярви по исполнительному производству (взыскатель Петрова Н.В.), признаны несостоявшимся, ввиду отсутствия подачи заявок.

В материалы дела стороной истца не представлены доказательства совершения АМО «Суоярвский район» противоправных виновных действий (бездействия), наличия причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и понесенными истцом расходами на аренду иного жилого помещения. Плата, за счет которой истцу было предоставлено жилое помещение общей площадью 53,9 кв.м., на состав семьи 5 человек, а также расходы на коммунальные услуги, по смыслу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, к его убыткам отнесена быть не может, так как наем жилого помещения осуществлялся усмотрением истца и способом восстановления его права, нарушенного ответчиком, не являлся.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Петровой Н.В. к АМО «Суоярвский район» о взыскании убытков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья          В.Г. Ерохина

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2020

Последний день подачи апелляционной жалобы 16.07.2020