Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4050/2023 (2-12640/2022;) ~ М-10380/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-4050/23                        11 декабря 2023г.

78RS0015-01-2022-014377-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи        Вишневецкой О.М.,

при секретаре                Пузан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к Даниловой С. О., действующей в интересах несовершеннолетних Даниловой Т. И. и Данилова К. И. о понуждении исполнить обязательство, о взыскании штрафа,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее –Комитет, КИО) обратился в суд с иском в котором просил взыскать неустойку за нарушение пункта 3.2.3 условий договора купли-продажи в размере 150 000 рублей, штрафа за нарушение пункта 3.2.6 в размере 25 000 рублей, обязать ответчика исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 3.2.3 договора в срок, не превышающий 1 года с момента вступления в силу решения суда, в случае неисполнения решения суда в срок взыскать судебную неустойку в размере 150 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что между Комитетом и Петровой О.Ю. заключён договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием, согласно которому здание является объектом культурного наследия регионального значения "Дом, в котором с 1915-1916гг. жил оружейный конструктор Дегтярёв В. А.", ответчик не выполнил одно из существенных условий договора купли-продажи, на основании которого им были приобретены объекты недвижимого имущества, а именно - не исполнил принятое на себя обязательство, предусмотренное п. 3.2.3 договора; согласно акту проверки выполнения условий договора купли-продажи от 24.05.21 работы по реконструкции здания не завершены, разрешительная документация на производство работ не получена.

Представитель истца в суд не явился, извещён в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте.

Ответчик в суд не явился, извещена /л.д. 47 т.2/, в отзыве на иск указала, что свои обязательства исполнила в срок в полном объеме, осуществила реконструкцию здания, о чём известила истца в письменной форме, 30.11.20 с Учреждением подписан акт о выполнении условий договора, до 31.07.20 ответчик ежеквартально отправлял отчёты о произведённых работах на объекте; ни в 2021, ни в 2022 годах никаких актов ответчик не подписывал, в связи с короновирусом ответчик со своей семьёй проходил реабилитацию вдали от СПб и отсутствовал по месту расположения Здания /л.д. 97/.

Третье лицо СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) в суд не явился, извещён, просил рассматривать дело в его отсутствие, в отзыве на иск /л.д. 80/ поддержал исковые требования.

Третье лицо Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП) в суд не явился, извещён, просил рассматривать дело в его отсутствие, в отзыве на иск /л.д. 55 т.2/ указал, что Данилова С.О. 03.11.23 направила им письмо об организации приёмки работ по реконструкции Здания. Между тем, основания для приёмки работ, выполненных в отсутствие задания и разрешения КГИОП, т.е. с нарушением требований Закона №73-ФЗ у КГИОП отсутствуют; общий срок прохождения административных процедур при производстве работ по сохранению объектов культурного наследия составляет 195 рабочих дней, в указанный период не включается срок, необходимый для проведения самих работ.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются положениями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон № 73-ФЗ), в связи с чем, положения данного Федерального закона распространяются на правоотношения сторон при совершении действий по владению, пользованию и распоряжению объектом культурного наследия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ, являются работами по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с законом Санкт-Петербурга № 174-27 от 05.07.1999 по адресу: Санкт-Петербург, город Ломоносов, <адрес> литера А расположен объект культурного наследия регионального значения «Дом, в котором в 1915-1916 гг. жил оружейный конструктор Дегтярев В. А.» (далее - Объект).

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением КГИОП от 18.03.2016 № 10-84.

Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором с 1915-1916гг. жил оружейный конструктор <адрес> В. А.", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, А, утверждено Распоряжением КГИОП СПб от 29.03.2016 /л.д. 119,121/.

21.12.16 года между КИО СПб в лице АО "Фонд имущества СПб" и Петровой О.Ю. заключен договор N 040-АЗ купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием (далее –Договор) /л.д. 8,22/.

Согласно акту приема-передачи земельный участок и здание были переданы 16.01.2017 года.

Предметом договора явились земельный участок площадью 888 кв. м и здание по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, А (кад.№ 78:40:2053001:1150) (далее –Участок, Здание).

Здание признано аварийным и подлежащим реконструкции распоряжением Администрации Петродворцового района 17.08.2009г.

В разделе 1 Договора указаны сведения об обременениях/ограничениях Участка, указано на необходимость осуществить реконструкцию Здания, являющегося объектом культурного наследия регионального значения и признанного аварийным и подлежащим реконструкции в течение 42 месяцев с момента заключения договора.

Часть Участка площадью 86 кв. м находится в границах территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором с 1915-1916гг. жил оружейный конструктор <адрес> В. А.".

В договоре купли-продажи указано, что в отношении указанной части земельного участка действует режим использования согласно ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" N 73-ФЗ.

В договоре также указаны обременения/ограничения здания, которое является объектом культурного наследия регионального значения "Дом, в котором с 1915-1916гг. жил оружейный конструктор <адрес> В. А." (далее- Здание). Все ремонтно-строительные и реставрационные работы по Зданию подлежат обязательному согласованию с КГИОП.

В соответствии с п. 2.1 договора купли-продажи цена продажи объекта составляет 1 500 000 рублей.

Согласно пункту 3.2.3 договора покупатель обязуется осуществить реконструкцию Здания в течение 42 месяцев с момента заключения договора, т.е. до июля 2020г.

27.08.19 между Комитетом и покупателем подписано дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым контроль за выполнением покупателем обязательств по договор осуществляет СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга».

Право собственности истца на объекты недвижимого имущества и обременения (объект культурного наследия) зарегистрированы в установленном законом порядке /л.д. 61,65/.

Согласно ч. 4 ст. 48 Закона при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В соответствии с п. 7 ст. 48 закона N 73-ФЗ в случае, если к моменту заключения договора, предусматривающего передачу права собственности на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, либо права владения и (или) пользования таким имуществом, в отношении указанного объекта, земельного участка действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6 настоящего Федерального закона, такой договор должен содержать в качестве существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора возникает право собственности на указанное имущество или право владения и (или) пользования этим имуществом, по выполнению требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и условия их выполнения. В случае отсутствия в договоре предусмотренного настоящим пунктом существенного условия сделка является ничтожной.

Охранным обязательством, являющимся приложением к Договору установлены требования к сохранению объекта, в том числе: по заданию КГИОП разработать проектную документацию по ремонту и реставрации объекта культурного наследия и согласовать с КГИОП; выполнить ремонт и реставрацию объекта на основании письменного разрешения и задания КГИОП в соответствии с согласованной с КГИОП документацией (п.13).

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно Положению о КГИОП, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651, к полномочиям КГИОП относится выдача письменного задания, согласование проектной документации и выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В Санкт-Петербурге работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных КГИОП, в соответствии с документацией, согласованной с КГИОП. Им же выдаются разрешения на строительство.

Из вышеназванного договора следует, что в отношении приобретенных ответчиком Здания и Участка установлены обременения/ограничения, в связи с этим в договоре купли-продажи было оговорено, что в отношении Объекта действует особый режим использования, заключающийся в том, что строительные, ремонтно-реставрационные и земляные работы подлежат обязательному согласованию с КГИОП.

Согласно п. 3.2.3 договора ответчик помимо обязательств по оплате приобретаемого объекта обязался осуществить реконструкцию зданий в течение 42 месяцев с момента заключения договора. Указанное обязательство покупателя является существенным условием договора.

После заключения договора купли-продажи, регистрации 31.01.17г. права собственности на приобретенные объекты недвижимости УФРС по СПб и ЛО, ответчик 12.10.17 обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению Объекта /л.д. 98/;

Задание КГИОП на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения ответчик получила 17.10.19, реконструкция в предусмотренном Законом порядке не завершена.

30.11.20 учреждением составлен акт по результатам проверки выполнения условий договора купли-продажи /л.д. 103/: произведена оплата цены, участок и здание приняты по акту от 16.01.17; произведена государственная регистрация; установлено временное ограждение объекта; проведено техническое обследование технических строительных конструкций Здания; получены технические условия подключения здания к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям; получено задание КГИОП от 17.10.19; в соответствии с заданием ведётся разработка и согласование проектной документации по сохранению Объекта; выполнены мероприятия по предотвращению допуска третьих лиц на объект; выполнены работы по ремонту фундамента здания, по замене инженерных и электрических сетей, по замене кровельного покрытия, по утеплению чердачного перекрытия. Вывод: в установленные сроки не завершены работы по реконструкции Здания, не получена разрешительная документация, не представлен акт приёмки КГИОП выполненных работ по реконструкции, реставрации с приспособлением для современного использования объекта культурного наследия "Дом, в котором с 1915-1916гг. жил оружейный конструктор <адрес> В. А.".

Проведенной 12.10.21 года актом проверки выполнения условий договора, осуществлённой СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» отмечено нарушение ответчиком пункта 3.2.6 договора - не представлены сведения об объемах выполненных работ за 2-й квартал 2021 года /л.д.44/; согласно акту от 06.05.22 – в установленный срок покупатель не представил сведения об объемах выполненных работ за 3-й и 4-й квартал 2021 года, 1-й квартал 2022 года /л.д. 46/; 26.07.22 составлен акт о невыполнении условия о предоставлении сведения об объемах выполненных работ за 2-й квартал 2022г. /л.д. 48/.

30.04.21 Петровой О.Ю. направлено уведомление о том, что 24.05.21 СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» планирует проведение проверки выполнения условий договор купли-продажи /л.д. 50/. 24.05.21 проверка проведена в присутствии представителя Петровой О.Ю., составлен акт, которым установлено, что произведена государственная регистрация права собственность, установлено временное ограждение объекта; проведено техническое обследование технических конструкций Здания; получены технические условия подключения здания к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям; КГИОП выдано задание 17.10.19 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; ведётся разработка и согласование проектной документации по сохранению объекта культурного наследия; выполнены мероприятия по предотвращению допуска третьих лиц на объект; выполнены работы по ремонту фундамента здания, по замене инженерных и электрических сетей, по замене кровельного покрытия. Вывод: в установленные сроки не завершены работы по реконструкции Здания, не получена разрешительная документация, не представлен акт приёмки КГИОП. К акту приложена фотофиксация осмотра /л.д. 51-57/.

10.03.23 Учреждением составлен акт по результатам проверки: отчёт на 4-й квартал 2022г. не представлен; в присутствии представителя покупателя установлено: установлено временное ограждение объекта; проведено техническое обследование технических конструкций Здания; получены технические условия подключения здания к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям; КГИОП выдано задание 17.10.19 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; выполнены мероприятия по предотвращению допуска третьих лиц на объект; выполнены работы по ремонту фундамента здания, по замене инженерных и электрических сетей, по замене кровельного покрытия, ведутся внутренние ремонтные работы /л.д. 82/. Фотофиксация объекта на л.д. 85-87/.

08.10.20 Учреждение направило покупателю уведомление об истечении срока завершения работ и предложено до 26.10.20 прибыть для подписания акта проверки /л.д. 108/.

27.09.23 по заказу ответчика составлено техническое заключение ООО «Тотем-эксперт» по результатам обследования дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, А /л.д. 137/. Эксперт пришёл к выводу, чьл техническое состояние несущих и ограждающих конструкций работоспособное; здание соответствует требованиям действующих технических регламентов, СП, ГОСТ, СанПиН, ФЗ, противопожарным требованиям и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию и их пребывание в здании, т.е. является надёжным и безопасным для эксплуатации и проживания.

Ни указанное техническое заключение, ни Технический паспорт не являются доказательством выполнения задания, предусмотренного условиями Договора /л.д. 7 т.2/.

При этом суд принимает во внимание условия Договора, согласно которым Обязательства покупателя по выполнению условий, указанных в п.3.2.3, считаются исполненными в полном объёме с момента подписания сторонами акта о выполнении условий договора (абз.2 п.3.2.6). Пунктом 3.2.7 договора установлена обязанность покупателя представить разрешение на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию в течение 5 дней со дня его утверждения.

Согласно пунктам 9,11 статьи 45 Закона № 73-ФЗ, завершающей стадией производства работ по сохранению объекта культурного наследия является утверждение органом охраны объектов культурного наследия акта приемки выполненных работ.

Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается лицам, указанным в п. 8 настоящей статьи, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение пятнадцати рабочих дней после дня утверждения отчетной документации в порядке, установленном настоящей статьей (п. 9).

После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей. Состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 7).

Таким образом, статьей 45 Закона N 73 установлен порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (в том числе, приспособления для современного использования), согласно которому последние проводятся на основании письменного задания и разрешения КГИОП, согласованной КГИОП проектной документации, а также при условии осуществления со стороны КГИОП государственного надзора за проведением работ. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта, при участии КГИОП. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим КГИОП отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Учитывая, что ответчик не обращался в КГИОП с заявлением о выдаче разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия в установленные сроки, не организовал проверку исполнения требования охранного обязательства с участием представителя КГИОП, суждение ответчика, что им были выполнены работы по ремонту и реставрации Объекта является голословным.

Ответчиком не представлено доказательств выполнения работ, предусмотренных охранным обязательством, ни в установленный договором купли-продажи срок, ни к настоящему времени реконструкция Здания не осуществлена. То есть ответчиком нарушено условие договора, предусмотренное п. 3.2.3, при этом ответчиком не представлено доказательств отсутствия её вины в неисполнении данного пункта договора, в т.ч., что в течение всего срока, она не имела объективной возможности получить необходимую документацию для осуществления реконструкции здания, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о неисполнении им обязательств по договору в связи с ненадлежащими действиями КИО и других государственных органов.

В силу п. 2 ст. 11 Закона орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный осуществлять государственный контроль в области охраны объектов культурного наследия, имеет право предъявлять иски в суд в случаях нарушения настоящего Закона.

Требования истца об обязании ответчика исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 3.2.3 договора в срок, не превышающий 1 года с момента вступления в силу решения суда подлежит удовлетворению.

14.02.2023 на основании договора от 08.02.23 на Участок и Здание зарегистрировано право собственности Даниловой Т. И. ДД.ММ.ГГГГ/р и Данилова К. И., ДД.ММ.ГГГГ/р – по ? доле /л.д. 4 т.2/, законным представителем несовершеннолетних является Данилова С.О. ДД.ММ.ГГГГ собственники зарегистрированы в домовладении /л.д. 53 т.2/.

Определением от 23 ноября 2023 года судом в соответствии со статьей 44 ГПК РФ произведена замена ответчика на его правопреемника - Данилову С.О., действующую в интересах Даниловой Т. И. и Данилова К. И., на основании заключенного между Петровой О.Ю. (продавец) и Даниловой Т.И., Даниловым К.И. (покупатель) 08.02.23 года договора.

Пунктом 3.2.6 договора предусмотрена обязанность ответчика ежеквартально до двадцатого числа первого месяца следующего квартала представлять истцу сведения по установленной форме (Приложение 3 к Договору) об объемах выполненных работ. Неисполнение данной обязанности влечет в соответствии с пунктом 5.7 договора штраф в размере 50 МРОТ за каждый просроченный отчетный квартал.

Ответчик в подтверждение доводов о направлении квартальных отчётов представил скрин-шот отправления по электронной почте Учреждения 19.10.20, 15.04.20, 17.01.20 /110-118/, т.е. до 3-его квартала 2020г., требование истца о взыскании штрафа основано на актах о непредоставлении отчётов в 2021-2022гг.

Учитывая то, что ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о непредоставлении квартальных отчётов, требования о взыскании штрафа на основании п.5.7 Договора обосновано. Согласно расчёта истца размер неустойки составляет 25 000 руб.: 5 кварталов (2,3,4 за 2021 год, 1,2 за 2022 год)*50*100.

Как установлено абзацем 2 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится … с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Положениями пункта 5-1.1.3 Договора установлено, что за нарушение пункта 3.2.3 покупатель в течение 10 календарных дней с даты заключения договора уплачивает продавцу неустойку (пени) в размере 15% от цены продажи объекта (1 500 000*10%).

02.03.22 Комитет направил ответчику претензию о выплате штрафа в связи с невыполнением условий договора, установленных в п.3.2.3 /л.д. 30/. 09.03.22 Комитет направил ответчику претензию о выплате штрафа в связи с невыполнением условий договора (п.3.2.6) /л.д. 24/. 23.08.22 Комитетом повторно направлена претензия /л.д. 36/.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Принимая во внимание условия договора, согласно которым ответчик обязался осуществить реконструкцию здания в течение 42 месяцев с момента заключения договора, то предполагалось, что получение необходимых разрешений будет им получено своевременно. Установлено, что 17.10.2019 года КГИОП утвердил задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Соответственно, в случае своевременного обращения ответчика в КГИОП за разрешением на реконструкцию, основания для взыскания штрафа отсутствовали бы.

Но при определении размера неустойки, подлежащей взысканию в пользу истца, суд учитывает положения ст. 333 ГК РФ, предусматривающей, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, возможность снижения ее размера при наличии соответствующего заявления ответчика, а также конкретные обстоятельства дела.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ, по мнению Конституционного Суд Российской Федерации, речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Суд, принимая во внимание, что установленная неустойка значительно превышает ставку рефинансирования, представляющую собой наименьший размер имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, период просрочки, и приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера неустойки до 100 000 руб., в соответствии с пунктом 3.2.6 - до 15 000 рублей. Такая неустойка является справедливой и соответствует принципам разумности и справедливости, и в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и оценкой последствий допущенного ответчиком нарушения обязательства соответствует характеру и обстоятельствам допущенного нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктами 31 - 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд полагает, что заявленная истцом сумма неустойки 150 000 руб. в месяц является необоснованно завышенной, не отвечает критериям разумности и справедливости, принципу баланса интересов сторон, с ответчика в пользу КИО СПб подлежит взысканию в случае неисполнения решения суда в установленный срок неустойка в размере 30 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь положениями ст. 98, ст.103 ГПК РФ суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в доход государства государственной пошлины, от уплаты которой при обращении в суд истец освобожден в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Данилову С. О., действующую в интересах несовершеннолетних Даниловой Т. И. и Данилова К. И. в срок, не превышающий 1 года с момента вступления в силу решения суда исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 3.2.3 договора N 040-АЗ купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием, заключённого 21.03.2016г. между АО "Фонд имущества СПб" и Петровой О. Ю..

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Даниловой С. О. в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербург в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок - 30 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда;

Взыскать с Даниловой С. О., действующую в интересах несовершеннолетних Даниловой Т. И. и Данилова К. И. в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга штраф за нарушение пункта 3.2.3 договор в размере 100 000 руб., за нарушение п. 3.2.6 договора – в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 03.04.24