Судебный акт #1 (Решения) по делу № 7А-50/2023 от 15.02.2023

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2023 года № 7а-50/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Цветкова Л.Ю., рассмотрев жалобу П.А.В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабурова И.А.,

установила:

16 сентября 2022 года в 18 часов 55 минут у <адрес> Сабуров И.А., управляя транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак №..., в нарушение требований пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, совершил наезд на пешехода П.А.В., в результате чего последнему причинен легкий и средней тяжести вред здоровью.

По данному факту по результатам административного расследования 16 декабря 2022 года старшим инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Вологде в отношении Сабурова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2023 года Сабуров И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

В жалобе потерпевший П.А.В. просит отменить постановление судьи, дело направить на новое рассмотрение, указывая на мягкость назначенного административного наказания. Обращает внимание, что не имел возможности высказать своё мнение о назначении наказания, поскольку судебные извещения направлены по месту постоянной регистрации, а не по месту его пребывания.

В судебном заседании П.А.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Иные участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых не только для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, но и для защиты прав потерпевшего.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Принимая постановление о привлечении Сабурова И.А. к административной ответственности, судья первой инстанции указала, что потерпевший П.А.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 К.АП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, судья должен надлежащим образом известить их о принятом решении.

Как следует из материалов дела (л.д. 1), определением судьи городского суда от 22 декабря 2022 года дело было назначено к рассмотрению на 18 января 2023 года в 10 часов 40 минут.

Между тем, доказательства, подтверждающие надлежащее извещение П.А.В. о судебном заседании 18 января 2023 года, в материалах дела отсутствуют.

Почтовое отправление с судебным извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении 18 января 2023 года в 10 часов 40 минут направлено П.А.В. по месту постоянной регистрации в <адрес>, и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д. л.д.20-21, 52-53).

Между тем, в протоколе об административном правонарушении (л.д.4), объяснениях (л.д.19) П.А.В. указывал место своего жительства <адрес>.

Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении в городском суде судебное извещение потерпевшему П.А.В. по адресу <адрес>, указанному им в письменных объяснениях и протоколе об административном правонарушении не направлялось.

Иных доказательств (телефонограммы, телеграммы и т.п.) извещения П.А.В. о времени и месте рассмотрения дела в представленных материалах также не содержится.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении потерпевшего о дате, времени и месте судебного заседания.

Рассмотрение дела без участия потерпевшего при таких обстоятельствах является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабурова И.А. возвратить на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда Л.Ю. Цветкова