Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2019 от 20.03.2019

№ 5 - 40/2019

Мотивированное постановление

составлено 22.04.2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 29.11 КоАП РФ

день изготовления постановления в

полном объеме является днем его

вынесения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шаповалов С.В.,

рассмотрев в г.Валуйки (ул.Пролетарская, д.14) 22 апреля 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении

Плаксиёва Виталия Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

07.02.2019 около 22 час. 00 мин. Плаксиёв В.Ю., управляя снегоходом «Тайга» без регистрационных знаков, к которому были прицеплены сани кустарного производства, с пассажиром ФИО3 подъехали к линии Государственной границы РФ на направлении н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия) - н.п. Отрадное Великобурлукского района Харьковской области (Украина) и остановились.

Затем Плаксиёв В.Ю. и ФИО3 через инженерное сооружение в виде металлической сетки высотой около 1,5 метра приняли от неизвестных лиц, находящихся на территории Украины, и погрузили в сани коробки с товаром. После окончания погрузки неизвестные лица, находившиеся на территории Украины, убыли вглубь территории Украины, а Плаксиёв В.Ю., управляя снегоходом, с пассажиром ФИО3 начали движение вглубь территории России.

Около 23 час. 00 мин. того же дня сотрудниками Отдела (погк) в г. Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям и сотрудниками ОРО Белгородской таможни на окраине с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области на расстоянии около 3 км при движении от линии Государственной границы РФ на окраине с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области указанный снегоход под управлением Плаксиёва В.Ю. с пассажиром ФИО3 был остановлен, а в прицепных к снегоходу санях обнаружены 7 картонных коробок с товаром –колбасной продукцией.

Как впоследствии было установлено, Плаксиёв В.Ю. принял с территории Украины четыре коробки с товаром: коробка № 1 – колбаса сырокопченая «Ностальгия» (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса сирокопчена вищого сорту Ностальгия») общим весом – 11,92 кг; колбаса полукопченая «КИIВ» (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса напiвкопчена вищого сорту КИIВ») общим весом – 5,84 кг; коробка № 2 – колбаса вареная высшего сорта «МОЛОЧНА» (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса варена вищого гатунку МОЛОЧНА») общим весом – 18,98; коробка № 3 – колбаса полукопченая «СУМСЬКА» (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса напiвкопчена СУМСЬКА. Богодухiвський мясокомбiнат») общим весом – 31,98 кг; коробка № 4 – колбаса сыровяленая «ФЕЛIНО» (в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов - колбасное изделие, согласно информации на упаковке «ФЕЛIНО вищого сорту. Салтiвський мясокомбiнат») общим весом – 12,76 кг. Вся обнаруженная продукция, согласно информации на упаковке, произведена на территории Украины, сопроводительные документы на нее отсутствовала.

По этому факту уполномоченным отдела административных расследований Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО4 в отношении Плаксиёва В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Плаксиёв В.Ю. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что 07.02.2019 к нему обратился знакомый по имени Александр с предложением заработать денег - забрать картонные короба с колбасной продукцией от линии Государственной границы России на направлении: н.п. Отрадное Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия) и перевезти их в с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области. Александр пояснил, что товар перебросят граждане Украины через Государственную границу, а из с. Новопетровка его заберут какие-то люди. На это Плаксиёв В.Ю. согласился. 07.02.2019 около 22 часов Плаксиёв В.Ю. и ФИО3 на снегоходе «Тайга», принадлежащем Плаксиёву В.Ю., прибыли к линии Государственной границы России. Снегоходом управлял Плаксиёв В.Ю., а ФИО3 следовал в качестве пассажира. К снегоходу были прицеплены самодельные сани, также принадлежащие Плаксиёву В.Ю. На территории Украины Плаксиёв В.Ю. увидел неизвестных граждан, которые, не пересекая линию Государственной границы России, начали перекидывать через инженерное ограждение - сетку картонные короба с колбасной продукцией на территорию России. Плаксиёв В.Ю. и ФИО3, не пересекая Государственной границы России, принимали данные короба, и загружали в сани, прицепленные к снегоходу. Всего загрузил в сани около 4-х коробок, какие колбасы в них находились, не помнит. ФИО3 принял и погрузил три картонных коробки с колбасной продукцией. После окончания погрузки они поехали в сторону с. Новопетровка Валуйского района. Около 23 час. 00 мин. на окраине с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области их задержали сотрудники пограничной службы, коробки с колбасными изделиями были изъяты. О том, что товары, перемещаемые с территории Украины на территорию России, подлежат ветеринарному и таможенному контролю в установленных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) Плаксиёву В.Ю. известно. О месте, порядке и правилах перемещения товаров через таможенную границу Союза, он знает. Кроме того, Плаксиёв В.Ю. пояснил, что металлические сани, в которых он перевозил колбасную продукцию он изготовил сам примерно в январе 2019 года, в этом ему помогали знакомые – ФИО5 и ФИО6

В ранее данных письменных показаниях (л.д. 24-25) административному органу вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения Плаксиёв В.Ю. также признавал полностью и пояснял, что принял и погрузил в сани четыре коробки с товаром: коробка № 1: колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса сирокопчена вищого сорту Ностальгия» общим весом – 11,92 кг; колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса напiвкопчена вищого сорту КИIВ» общим весом – 5,84 кг; коробка № 2: колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса варена вищого гатунку МОЛОЧНА» общим весом – 18,98; коробка № 3: колбасное изделие, согласно информации на упаковке «Ковбаса напiвкопчена СУМСЬКА. Богодухiвський мясокомбiнат» общим весом – 31,98 кг; коробка № 4: колбасное изделие, согласно информации на упаковке «ФЕЛIНО вищого сорту. Салтiвський мясокомбiнат» общим весом – 12,76 кг.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Колупаева С.Н. считает, что в действиях Плаксиева В.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание предусмотренное санкцией статьи.

В обоснование вины Плаксиева В.Ю. в инкриминируемом ему правонарушении таможенным органом суду представлены: акт осмотра места нарушения режима Государственной границы; протокол об административном правонарушении; постановление о привлечении к административной ответственности; протокол досмотра транспортного средства; протокол изъятия; акты приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения; заключения эксперта; акт уничтожения; объяснения свидетелей.

ФИО3 в своем письменном объяснении (л.д. 49-50) подтвердил пояснения Плаксиёва Ю.В. и указал, что 07.02.2019, находясь на территории России в непосредственной близости от линии Государственной границы России на направлении: н.п. Отрадное Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия), Плаксиёв В.Ю. принял от неизвестных лиц с территории Украины четыре картонные коробки с колбасными изделиями, а сам ФИО3 принял три картонные коробки с колбасными изделиями.

Из письменных пояснений сотрудников пограничной службы ФИО10 и ФИО11 (л.д. 41-42, 43-44), что 7.02.2019 года около 22 часов они наблюдали как к линии Государственной границы со стороны с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области на снегоходе с прицепными санями подъехали два человека. Трое неизвестных на территории Украины, не пересекая границы, перебросили с территории Украины через инженерное ограждение – сетку коробки. После чего двое прибывших на снегоходе лиц уложили коробки в сани и начали движение на снегоходе вглубь территории России. Затем эти лица были задержаны сотрудниками пограничной службы ФИО9 и ФИО8 на окраине с. Новопетровка. Водителем снегохода оказался Плаксиёв В.Ю. а пассажиром – ФИО3, в коробках, которые были уложены в прицепных к снегоходу санях, находилась колбасная продукция.

Сотрудники пограничной службы ФИО9 и ФИО8 в своих письменных объяснениях (л.д. 45-46, 47-48) пояснили, что 7.02.2019 года в составе пограничного наряда они несли службу в районе с. Новопетровка Валуйского района Белгородской области. Около 23 часов по указанию ФИО11 задержали снегоход с прицепными санями под управлением Плаксиёва В.Ю. с пассажиром ФИО3, двигавшихся от линии Государственной границы к с. Новопетровка. В санях находилось7 картонных коробок с колбасной продукцией.

Таким образом, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО9 и ФИО8 в своих объяснениях подтвердили факт участия Плаксиёва В.Ю. в перемещении 07.02.2019 года помимо установленных мест перемещения товаров через таможенную границу на направлении н.п. Отрадное Великобурлукского района Харьковской области (Украина) - н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия) - картонных коробок, в которых находилась колбасная продукция.

7 февраля 2019 года в отношении Плаксиёва В.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 9), согласно которого Плаксиёв В.Ю. 07.02.2019 года около 23 часов нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне. То, что Плаксиев В.Ю. в указанное время в обход установленных пунктов пропуска, с целью перемещения продукции с территории Украины на территорию России, нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне, также следует из постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.2 КоАП РФ от 15 февраля 2017 года (л.д. 73-76).

В ходе осмотра 8.02.2019 года места нарушения режима Государственной границы на направлении н.п. Отрадное Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. Новопетровка Валуйского района Белгородской области (Россия) имеются следы снегохода от окраины с. Новопетровка Валуйского района к линии Государственной границы и обратно (л.д. 5).

В соответствии с протоколом досмотра транспортного средства (л.д.11-19) 8 февраля 2019 года установлено, что к снегоходу «Тайга» прицеплены кустарного производства металлические сани, в которых находились 7 картонных коробок с товаром – колбасными изделиями.

Собственником вышеуказанного снегохода согласно паспорта самоходной машины является Плаксиёв В.Ю. (л.д.28)

Товар (колбасная продукция) является предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии с протоколом изъятия от 8 февраля 2019 года (л.д. 20-22) и передан в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне по акту № от 08 февраля 2019 года (л.д. 33). Согласно данного протокола снегоход «Тайга» с прицепными санями тоже изъяты и по акту № от 8 февраля 2019 года переданы в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне.

Стоимость предмета правонарушения (колбасная продукция) согласно заключения эксперта ЦЭКТУ № от 05 марта 2017 года составляет 34 510 рублей 80 копеек (л.д. 55-57).

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы изъятая колбасная продукция признана некачественной, опасной для жизни и здоровья человека, не может находиться в обороте, утилизируется и уничтожается. (64-66) В соответствии с актом об уничтожении от 4.03.2019 года (л.д. 70) эта колбасная продукция была уничтожена на основанииопределения об уничтожении от 4.03.2019 года (л.д. 69).

Опрошенные в судебном заседании по ходатайству Плаксиева В.Ю. свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили, что металлические сани, изъятые по настоящему делу, принадлежат Плаксиеву В.Ю., поскольку в январе 2019 года они помогали ему в изготовлении этих саней, на фототаблице на л.д.14 изображены именно эти сани.

Оценивая перечисленные доказательства в соответствии с правилами ст.ст.24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Не доверять объяснениям свидетелей оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора Плаксиёва В.Ю.

Выводы экспертов обоснованы и сомнений не вызывает, экспертизы проведены профессиональными экспертами в соответствии с требованиями закона.

Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Плаксиёва В.Ю. в совершении правонарушения.

Согласно ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия. Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России установлен Соглашением от 08.02.1995 (в редакции протокола от 16.11.2011) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от 26 июня 2008 № 482 «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации». В п. 27 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что перемещение товаров через таможенную границу Союза - это ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом до их выпуска таможенными органами (п.3 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС). В п. 25 ч.1 ст.2 ТК ЕАС определено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Действия Плаксиева В.Ю. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Плаксиёв В.Ю., зная о необходимости перемещения товаров на таможенную территорию Таможенного союза только в установленных местах, данное требование намеренно не выполнил, принял участие в перемещении товара на таможенную территорию Таможенного союза помимо указанных мест прибытия товара.

При назначении наказания Плаксиёву В.Ю. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Плаксиёва В.Ю., судья признает полное признание вины, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил Плаксиёв В.Ю., не привлекался.

Предмет правонарушения - колбасная продукция в соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы признанная некачественной, опасной для жизни и здоровья человека, в соответствии с актом об уничтожении от 4.03.2019 года (л.д. 70) была уничтожена.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к Плаксиеву В.Ю. такого вида наказания как конфискация предмета административного правонарушения.

Снегоход «Тайга» и металлические сани кустарного производства подлежат возврату законному владельцу Плаксиеву В.Ю.

В соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз, хранением предмета административного правонарушения, его уничтожением, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░») ░░░░░ ░░░░░ – 11,92 ░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░I░» (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░i░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░I░») ░░░░░ ░░░░░ – 5,84 ░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░») ░░░░░ ░░░░░ – 18,98;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░i░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░i░░░░░░ ░░░░░░░░i░░░») ░░░░░ ░░░░░ – 31,98 ░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░I░░» (░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ «░░░I░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░i░░░░░░ ░░░░░░░░i░░░») ░░░░░ ░░░░░ – 12,76 ░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 34510 ░░░░░░ 80 ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «TAYGA» №, ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░: