Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-208/2020 от 21.02.2020

мировой судья Лаптев П.П. дело № 12-208/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

14 мая 2020 года г. Йошкар-Ола

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никифоровой Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 21 января 2020 года, которым

Андрианова Н.Н., <иные данные>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшаяся,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 21 января 2020 года Андриановой Н.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления, Никифорова Н.Н. (до вступления в брак 05 июля 2014 г. Андрианова) обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе указано, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, её право на защиту. Никифорова Н.Н. не была надлежащим образом извещена о месте, дате и времени судебного заседания: телефонный звонок с информацией о судебном заседании ей не поступал, судебная повестка не направлялась. Смс-сообщения она не имела возможности читать, так как в середине января 2020 года был разбит экран её мобильного телефона, по которому она могла только звонить и принимать звонки. Мировым судьей исследование и оценка доказательств по делу были произведены с нарушением требований полноты и всесторонности обстоятельств, имеющих ключевое значение для дела. Проведенные сотрудниками полиции в отношении Андриановой (Никифоровой) Н.Н. процессуальные действия являются незаконными, так как отсутствовали понятые.

В судебное заседание Никифорова Н.Н., представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явились, извещены о его месте и времени надлежащим образом. Никифорова Н.Н. каких-либо ходатайство не заявляла.

Защитник Никифоровой Н.Н. по доверенности Попов А.С. доводы жалобы поддержал. Считает, что Никифорова Н.Н. не была надлежащим образом извещена мировым судьей о судебном заседании, чем нарушено её право на защиту. Действия Никифоровой Н.Н. были квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ неверно, так как она фактически управляла транспортным средством, не имея права управления и в её действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. В силу п.35 постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 г. №1097 водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае изменения содержащихся в нем персональных данных владельца. Водительское удостоверение Никифоровой Н.Н. было получено 02 июня 2012 г. на девичью фамилию Андрианова. 05 июля 2014 г. она заключила брак и сменила фамилию на Никифорова, но замену водительского удостоверения не произвела, так как этого не требовало действующее на тот момент законодательство. Впоследствии об изменениях законодательства ей известно не было. При задержании сотрудниками ГИБДД её удостоверение являлось недействительным, поэтому она не могла быть лишена права управления транспортными средствами.

В судебном заседании 11 марта 2020 года Никифорова Н.Н. пояснила, что 27 декабря 2019 года при остановке её транспортного средства и проверке документов, составлении сотрудниками ГИБДД процессуальных документов она не сообщила им о смене фамилии, личность её была установлена по предъявленному водительскому удостоверению, с результатом освидетельствования она была согласна. В обеденное время она выпила бокал вина, вечером поехала за рулем автомашины к подруге, так как не считала, что находится в состоянии опьянения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Никифорову Н.Н., её защитника, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, что 27 декабря 2019 года в 23 часов 15 минут у дома 115а дер.Мышино г.Йошкар-Олы РМЭ Никифорова (Андрианова) Н.Н. управляла автомобилем Лада Веста с государственным номером № в состоянии алкогольного опьянения.

В отношении Андриановой Н.Н. инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании имеющихся в деле доказательств мировой судья пришел к выводу о доказанности совершения Андриановой Н.Н. указанного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Вина Никифоровой Н.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении от 27.12.2019, об отстранении от управления транспортным средством от 27.12.2019; актом 12АР 068809 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 27.12.2019, согласно которому в результате освидетельствования с применением технического средства Алкотектор Юпитер при показаниях прибора 0,273 мг/л состояние опьянения Андриановой Н.Н. установлено, бумажным носителем с записью результатов исследования, приобщенным к акту освидетельствования, видеозаписью.

В протоколе об административном правонарушении 12АА 957231 от 27.12.2019 в строке «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» имеется личная запись Никифоровой Н.Н. «с нарушением согласна, вину признаю» с её подписью. При этом ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

При оформлении акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 12.27.2019, установившего факт нахождения Андриановой (Никифоровой) Н.Н. в состоянии алкогольного опьянения, она собственноручно указала, что с результатами освидетельствования согласна.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 27 декабря 2019 года содержит все необходимые сведения, в том числе указание на наличие признака алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов; сведения о дате последней поверки прибора - 18.10.2019, заводской номер прибора 003817.

Порядок освидетельствования Андриановой (Никифоровой) Н.Н. на состояние алкогольного опьянения и привлечения её к административной ответственности соблюден.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Андриановой (Никифоровой) Н.Н. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ. При отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения велась видеозапись, и участие понятых при производстве указанных действий с учетом положений ч.2 ст.12.27 КоАП РФ не требовалось.

Имеющиеся в материалах дела протоколы, акт составлены в отношении Андриановой (Никифоровой) Н.Н. в соответствии с требованиями законодательства с указанием всех необходимых данных, разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных административным законодательством.

Доказательства оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в управлении Никифоровой Н.Н. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, что она сама не отрицала в ходе рассмотрения жалобы и при составлении протокола об административном правонарушении. Нарушений при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, в связи с чем не доверять зафиксированным в них сведениям оснований не усматриваю.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено и подтверждено видеозаписью, а также пояснениями самой Никифоровой Н.Н., что все вышеперечисленные процессуальные документы сотрудниками полиции 27 декабря 2019 года составлены в отношении Никифоровой Н.Н., личность которой была установлена на основании её водительского удостоверения, полученного 02 июня 2012 года на имя Андриановой Н.Н. до вступления в брак 05 июля 2014 года и изменения фамилии на Никифорову. После изменения персональных данных (фамилии) Никифорова Н.Н. не произвела замену водительского удостоверения. При этом Никифорова Н.Н не сообщила должностному лицу административного органа, составившему акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством протокол об административном правонарушении, об изменении своей фамилии, получила копию протокола, подписав его без каких-либо возражений относительно его содержания.

Как следует из материалов дела в судебное заседание к мировому судье Никифорова Н.Н. не явилась, и сведений подтверждающих смену фамилии на момент рассмотрения дела мировым судьей, последней представлено не было.

С учетом изложенных обстоятельств следует считать привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ по постановлению мирового судьи от 21 января 2020 года и подвергнутой административному наказанию Никифорову Н.Н.

Доводы защитника об отсутствии у Никифоровой Н.Н. на дату 27 декабря 2019 года права управления транспортным средством ввиду недействительности водительского удостоверения, о неверной квалификации действий Никифоровой Н.Н. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ являются несостоятельными.

Пунктом 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что водительское удостоверение подтверждает право на управление транспортными средствами.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, может быть только водитель транспортного средства, имеющий выданный в установленном порядке документ, подтверждающий право управления транспортными средствами определенных категорий (водительское удостоверение).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (далее - Правила).

Согласно п. 27 Правил российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие настоящих Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая, и вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами в силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В пункте 35 Правил, на который ссылался защитник Никифоровой Н.Н., перечислены случаи недействительности водительского удостоверения, являющиеся основанием для его аннулирования, а не прекращения права управления транспортными средствами.

Анализ приведенных положений правовых актов позволяет сделать вывод, что изменение персональных данных владельца водительского удостоверения, являясь основанием для его замены, прекращение прав лица на управление транспортными средствами не влечет.

Из содержания представленного Никифоровой Н.Н. суду водительского удостоверения серии 1207 № с учетом Приложения № 1 к Приказу МВД России от 13.05.2009 № 365 следует, что выдано оно на имя Андриановой Натальи Николаевны ДД.ММ.ГГГГ (п.4а) с датой окончания действия удостоверения ДД.ММ.ГГГГ (п.4б) (л.д.37).

Сведений о том, что на 27 декабря 2019 года Никифорова (Андрианова) Н.Н. была лишен права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат и самой Никифоровой Н.Н. не представлено.

Таким образом, действия Никифоровой Н.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из протокола об административном правонарушении следует, что Никифорова Н.Н. согласилась на её уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщения по телефону №, что подтверждается её подписью (л.д.3).

Согласно отчету об отправке 13.01.2020 в 16 час. 22 мин. 37 сек. по указанному номеру телефона с судебного участка №9 Йошкар-Олинского судебного района отправлено смс-сообщение с извещением Андриановой Н.Н. о месте и времени судебного заседания: 21.01.2020 к 14 час. с указанием адреса, номера судебного участка, телефона и имени мирового судьи.

В сроке «статус доставки» отмечено, что смс-сообщаение доставлено, отчет сформирован 13.01.2020 в 16:24:57.

Из протокола об административном правонарушении также видно, что Никифорова Н.Н. получила его копию. В протоколе указано место рассмотрения дела об административном правонарушении: Йошкар-Ола, ул.Я.Эшпая, 103, судебный участок №9. При этом из материалов дела следует, что ходатайств на отказ от извещения по смс, в том числе ввиду поломки телефона Никифорова Н.Н. мировому судье не заявляла.

Следовательно, доводы жалобы о ненадлежащем извещении Никифоровой Н.Н. о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении также являются несостоятельными.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Никифоровой Н.Н., является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Поскольку лицо, которое совершило правонарушение, установлено и им является Никифорова Н.Н., указание мировым судьей в постановлении от 21.01.2020 фамилии Андрианова подлежит уточнению. Указание прежней фамилии виновного лица не влияет на законность и обоснованность принятого судебного постановления.

Административное наказание наложено на Никифорову Н.Н. мировым судьей с учетом обстоятельств дела в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – минимальное.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, вынесении постановления мировым судьей не допущено.

Судом рассмотрена данная жалоба в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 21 января 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Андрианова Н.Н., изменить: уточнить постановление указанием на то, что оно вынесено в отношении Никифоровой Н.Н..

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Никифоровой Н.Н. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья С.Г.Орлова