Судебный акт #1 (Определения) по делу № 7-482/2023 от 14.07.2023

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2023 года № 7-482/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Соколова М.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Спектр» Миронова С.А. на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23.06.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спектр»,

установила:

постановлением старшего инженера-электроника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Крылова Д.А. от 16.08.2022 № 18810535220816060981 общество с ограниченной ответственностью «Спектр» (далее - ООО «Спектр») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «Спектр» Миронов С.А. обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Корешкова С.Н. от 28.03.2023 отказано в восстановлении срока обжалования постановления от 16.08.2022 № 18810535220816060981, жалоба генерального директора ООО «Спектр» Миронова С.А. возвращена без рассмотрения.

Генеральный директор ООО «Спектр» Миронов С.А. обратился с жалобой в Вологодский городской суд Вологодской области, просил отменить определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Корешкова С.Н. от 28.03.2023 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления, восстановить срок для обжалования постановления должностного лица от 16.08.2022 № 18810535220816060981, отменить указанное постановление.

Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23.06.2023 Миронову С.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Спектр».

В жалобе генеральный директор ООО «Спектр» Миронов С.А. просит определение судьи отменить, восстановить срок для обжалования постановления должностного лица от 16.08.2022 № 18810535220816060981.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации определено, что решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Вологодского городского суда Вологодской области вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Как следует из материалов дела, определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Корешковым С.Н. от 28.03.2023 генеральному директору ООО «Спектр» Миронову С.А. отказано в восстановлении срока обжалования постановления от 16.08.2022 № 18810535220816060981, которым ООО «Спектр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, жалоба возвращена без рассмотрения.

В просительной части жалобы заявитель просил суд об отмене определения должностного лица от 28.03.2023 об оставлении жалобы без рассмотрения и восстановлении срока обжалования постановления от 16.08.2022.

В нарушение норм статей 30.6, 30.9 КоАП РФ требования об отмене определения должностного лица об оставлении жалобы без рассмотрения судьей городского суда не рассмотрены, фактически судья сразу перешел к рассмотрению ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления от 16.08.2022.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований КоАП РФ, что в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса является основанием для отмены определения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23.06.2023 и возвращения жалобы генерального директора ООО «Спектр» Миронова С.А. на определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 28.03.2023 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления в Вологодский городской суд Вологодской области на новое рассмотрение.

Кроме того, как следует из содержания ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится судебный акт в форме решения, а не в форме определения, как указано судьей.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 23.06.2023 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спектр», отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда М.В. Соколова