Дело № 21-159/2022
Судья: Порфирьев В.Г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
19 апреля 2022 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Кузнецова Ю.А. на решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Ю.А.,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 2 ноября 2020 года Кузнецов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 22).
Кузнецов Ю.А. подал жалобу в Калининский районный суд г. Уфы Республики, в которой просил отменить постановление № от 9 июня 2021 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица (л.д. 2-8).
Определением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 сентября 2021 года жалоба Кузнецова Ю.А. направлена в Козловский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения по подведомственности (л.д. 12).
Решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 января 2022 года постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 9 июня 2021 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Кузнецов Ю.А. выражает несогласие с вынесенным по делу решением, ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
В обоснование жалобы указывает, что продавец транспортного средства не обязан снимать автомобиль с регистрационного учета; государственная регистрация транспортного средства не влияет на возникновение ли прекращение права собственности на него, а носит учетный характер.
В судебное заседание, состоявшееся 19 апреля 2022 года, Кузнецов Ю.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы не явился.
Оснований для рассмотрения ходатайства Кузнецова Ю.А. овосстановлении срока обжалования решения судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 января 2022 года не имеется, поскольку жалоба на указанное решение подана Кузнецовым Ю.А. в срок.
Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Кузнецова Ю.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 59 минут 00 секунд на <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, Кузнецов Ю.А. в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил движение принадлежащего ему транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Постановление вынесено государственным инспектором Центрального МУГАДН 2 ноября 2020 года за № в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в районный суд, Кузнецов Ю.А. просил признать незаконным и отменить постановление № от 9 июня 2021 года, о существовании которого узнал от судебных приставов, копия данного постановления была получена у судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом истребованы материалы административного дела (постановление № и сведения о направлении (вручении копии постановления) (л.д. 16).
С сопроводительным письмом подлинник постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенный Центральным МУГАДН по ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Ю.А. представлен в Козловский районный суд Чувашской Республики (л.д.21-22, 24-25).
Также судом истребованы в Калининском районном отделе судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан сведения о возбуждении исполнительного производства № от 17 июня 2021 года и копии указанных документов (л.д. 26).
На запрос суда Калининский РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан поступили копии исполнительного производства № в отношении Кузнецова Ю.А., в том числе документ, именуемый постановлением по делу об административном правонарушении №№, с указанием даты о его выдаче 9 июня 2021 года (л.д. 35).
В данном документе (постановлении) содержится указание на то, что Центральным МУГАДН по делу выдано постановление № от 2 ноября 2020 года.
Судья районного суда, рассмотрев жалобу Кузнецова Ю.А. по существу, оставил без изменения постановление должностного лица Центрального МУГАДН № от 9 июня 2021 года, как это было указано в жалобе Кузнецова Ю.А. Также восстановил срок обжалования указанного постановления от 9 июня 2021 года (л.д. 56-.59).
Между тем, судом не учтено, что по настоящему административному делу Кузнецов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 2 ноября 2020 года, а постановление № с буквенным индексом «СП» от 9 июня 2021 года выдано Кузнецову Ю.А. судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №.
При наличии в материалах дела подлинника постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 2 ноября 2020 года, какая-либо правовая оценка указанному постановлению не дана, из судебного решения следует, что предметом рассмотрения судьи районного суда являлось постановление должностного лица № от 9 июня 2021 года. Также из содержания решения следует, что предметом проверки судьи являлось постановление от 22 ноября 2020 года, поскольку в мотивировочной части судьей указано, что постановление от 22 ноября 2020 года отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Такое разрешение дела об административном правонарушении нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 января 2022 года подлежит отмене, дело – возвращению в Козловский районный суд Чувашской Республики на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Ю.А. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова