Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2019 от 11.12.2019

Материал № 12-98/2019

86RS0009-01-2019-001095-55

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2019 года                                  г. Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Майорова И.В., с участием заявителя К.В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №12-98/2019 по жалобе К.В.А. на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ город Лангепас от 11.09.2019 №118-19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.30.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях», в отношении К.В.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ г.Лангепас от 11.09.2019 № 118-19 К.В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.30.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, К.В.А. просит отменить обжалуемое постановление, полагая, что данный участок, на котором находился его автомобиль, не предназначен для высадки (произрастания) травы. На фотографиях, сделанных самим заявителем, можно увидеть, что данный участок не обслуживается, и засорен сорняками.

В судебном заседании К.В.А. доводы жалобы поддержал, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в ней, просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Административная комиссия муниципального образования городской округ г.Лангепас в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. О причине неявки представителя суду не сообщили.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст.30.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», нарушение требований по охране расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, выразившееся в складировании на таких территориях строительных материалов, снега, сколов льда, оборудования, угля, дров, в наезде и размещении на них транспортных средств, в иных действиях, совершение которых не допускается на указанных территориях с целью их охраны правилами благоустройства территории муниципального образования, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п.1.2 раздела 1 Правил благоустройства и озеленения территории г.Лангепаса, утвержденных решением Думы г.Лангепаса от 22.06.2012 №93, газон – это искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенный для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений (растительности).

В соответствии с пунктом 8.5 Правил благоустройства и озеленения территории г.Лангепаса, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города запрещается осуществлять стоянку автотранспортных средств на газонах, осуществлять движение, остановку и стоянку транспортных средств на детских, спортивных, бельевых площадках, газонах, а также на хозяйственных площадках либо в непосредственной близости от них, кроме случаев, разрешенных Правилами дорожного движения.

Как следует из материалов дела, 20.08.2019 в 08 час. 38 мин. выявлено, что К.В.А. наехал на газон в районе дома №2 по ул. Солнечная г. Лангепаса и разместил на нем свой автомобиль ХОНДА Цивик, государственный регистрационный знак Х 381 АЕ 186, чем нарушил требования по охране расположенных в границах города газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, предусмотренные пунктом 8.5 Правил благоустройства и озеленения территории города Лангепаса, утвержденных решением Думы г.Лангепаса от 22.06.2012 №93.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Криштопёнка В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.30.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях».

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ) - это требование означает, что в описательно-мотивировочной части постановления должны быть приведены существо и оценка доказательств, на основании которых устанавливаются обстоятельства, указанные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе событие административного правонарушения, виновность лица в совершении этого правонарушения.

С учётом положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, не отвечающее названным процессуальным требованиям, не может быть признано законным и обоснованным.

Вместе с тем, из протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении усматривается, что К.В.А. не был согласен с вменяемым ему правонарушением, изложил административной комиссии по этому поводу свою позицию.

Однако, как видно из постановления о назначении административного наказания, эта позиция привлекаемого к административной ответственности лица отражения в данном акте на нашла, ссылки на доказательства и оценка этих доказательств с учётом позиции К.В.А. в постановлении отсутствуют.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения, которые являются существенными, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности истек, оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования городской округ город Лангепас от 11.09.2019 № 118-19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.30.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях», в отношении К.В.А. отменить, жалобу Криштопёнка В.А. удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья                      И.В.Майорова