Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-120/2023 от 11.12.2023

     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                 12 декабря 2023 года

         Судья Черемховского городского суда <адрес> Константинова О.И., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении С.А.С., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором (по ИАЗ) ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Л.С.А. в отношении С.А.С. составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

           Из содержания протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут С.А.С., управляя автомобилем марки «ВАЗ 2106» р/з М618АР/38, двигаясь по технологической автодороге «Ветошево-Ершово КСМ» 2км+500 м <адрес>, в нарушение п.п. 1.3, 1.5, 13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, на нерегулируемом перекрестке равнозначных дорог, не уступил дорогу, автомобилю марки «Ситроен С3» р/з С676УР/38 под управлением К.В.А., приближающего справа, совершил с ним столкновение. В результате ДТП травмирована пассажирка автомобиля марки «Ситроен С3» р/з С676УР/38 П.Н.М, которой причинены телесные повреждения, расценивающиеся    как причинившие легкий вред здоровью человека.

          Указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы были направлены должностным лицом для рассмотрения по существу в Черемховский городской суд <адрес>.

          Однако, рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции Черемховского городского суда <адрес> не относится по следующим основаниям.

           Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ рассматриваются судьями (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ). Дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по статье 12.24 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

На основании части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

           Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

        Как следует из представленных материалов, событие правонарушения было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день были опрошены С.А.С., К.В.А., П.Н.М,    составлены протокол осмотра места происшествия и схема места происшествия. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДО ГИБДД МО МВД России « Черемховский» С.С.А вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с тем, что по делу необходимо проведение экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Судебно-медицинская экспертиза для установления степени тяжести телесных повреждений, причиненных гр. П.Н.М была назначена ДД.ММ.ГГГГ и проведена ДД.ММ.ГГГГ.

         Указанное свидетельствует о том, что с момента вынесения определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было, судебно-медицинская экспертиза была назначена и проведена для определения степени тяжести телесных повреждений, полученных П.Н.М при дорожно-транспортном происшествии, иные экспертные исследования не проводились, иные лица по делу не устанавливались и не допрашивались, то есть фактически административное расследование не проводилось.

         Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела. Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении (мировой либо районный судья), закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового.

     В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

         При таких обстоятельствах, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 ч.1 КоАП РФ, неподсудно (неподведомственно) судье районного суда.

         В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

         Местом совершения правонарушения является: <адрес>, технологическая автодорога «Ветошево-Ершово КСМ» 2км+500 м.

         На основании изложенного, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей <адрес>», протокол об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес>.

        Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Передать протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами, в отношении С.А.С. по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес>).

         Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, потерпевшей, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья                                                                            О.И. Константинова