Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1000/2022 ~ М-683/2022 от 17.05.2022

Дело № 2-1000/2022

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2022-001411-88

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г.                                     пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе, Пономаренко Я.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица - Совет Министров Республики Крым, Кушниренко (Астафьева) Т.Г.,

установил:

в мае 2022 г. администрация Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском к неопределенному кругу лиц наследников Пономаренко О.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ,             в котором просит прекратить право собственности Пономаренко О.Г.                     на земельную долю размером 2,44 га в праве общей долевой собственности           на земельный участок на основании сертификата КМ №, и признать право собственности муниципального образования Восходненское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 2,44 га, принадлежавшую Пономаренко О.Г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Администрацией в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей в границах <данные изъяты>», собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными. Согласно приложению №              к постановлению Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в списке под номером 26 указана Пономаренко О.Г., земельная доля которой признана невостребованной.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Совет Министров Республики Крым и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым                             и г. Севастополе исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

           Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в порядке ч.2 ст.224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Пономаренко Я.А., в качестве третьего лица – Кушниренко Т,Г..

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым, в судебное заседание не явились. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал в полном объеме. Ответчики, третьи лица, их представители о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

Материалами дела подтверждается, что ответчик Пономаренко Я.А. извещался по адресу, по которому имеет регистрацию по месту жительства, что свидетельствует о направлении судебного извещения в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, предусматривающего направление юридически значимого сообщения физическому лицу по адресу регистрации по месту жительства или пребывания, т.е. по любому из таких адресов. Само по себе неполучение судебного извещения вследствие уклонения от получения почтовой корреспонденции, не свидетельствует о допущенных судом нарушений норм процессуального права, регламентирующих порядок извещения лиц, участвующих в деле, поскольку положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 167, частью 1 статьи 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как видно из материалов дела, распоряжением Красногвардейской государственной районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден размер стоимости земельной доли (пая) в гривнах – 19 408 и его размер в условных кадастровых гектарах – 2,44 по КСП агрофирма Ордена Ленина колхоза «Россия» (л.д. 3).

Согласно архивной выписке архивного отдела (муниципальный архив) администрации <адрес> Республики Крым от 02.09.2022               №.5-12, в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по Агрофирме колхоз «Россия» под номером № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован владелец сертификата серии КМ № Пономаренко О.Г. (л.д. 39-40).

Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

Так, администрацией Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи).

В газете «Огни маяка» от ДД.ММ.ГГГГ № (9861) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Пономаренко О.Г. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. Также объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего КСП агрофирмы Ордена Ленина колхоза «Россия» на территории муниципального образования Восходненское сельское поселение <адрес> Республики Крым. В список лиц, земельный доли которых признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под номером 16 вошла Пономаренко О.Г. (л.д. 7-9).

Государственный акт на право собственности на землю не выдавался (л.д. 37).

При этом, как следует из материалов дела, Пономаренко О.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), наследственное дело к ее имуществу органами нотариата не заводилось (л.д. 62), совместно с ней до 1989 г. проживала внучка Астафьева Т.Г., которая в 1992 г. изменила фамилию на Кушниренко (л.д. 54-59, 74).

Согласно сведениям, поступившим от администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, Пономаренко О.Г., умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней по данному адресу также проживал сын Пономаренко Я.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 91, 95).

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало.

Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.

Спорная земельная доля, ранее принадлежавшая Пономаренко О.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, после смерти последней фактически была принята в наследство сыном Пономаренко Я.А., однако он о судьбе данной доли не интересовался, спорная земельная доля никем не обрабатывается, в аренду не сдана, земельный участок не сформирован, соответственно, у Администрации имелись основания для признания данной земельной доли невостребованной.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обратились, свои возражения не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с вышеуказанными нормами гражданского и земельного законодательства, основания для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) имеются. Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

иск администрации Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Пономаренко О.Г. на основании сертификата на право на земельную долю серии КМ №, площадью 2,44 гектара.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Восходненское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю в размере 2,44 га в праве общей долевой собственности, ранее принадлежавшую Пономаренко О.Г..

Ответчик вправе подать в Красногвардейский районный суд Республики Крым заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ