Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1376/2022 ~ М-971/2022 от 12.05.2022

23RS0015-01-2022-001731-34                           INCLUDEPICTURE "../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 – 1376/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                             11 июля 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                    Коваленко А.А.

при помощнике судьи                                      Швед В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шеремет А.С., третьи лица – Отдел вневедомственной охраны по Ейскому району – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Краснодарскому краю», антитеррористическая комиссия муниципального образования Ейский район, об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму,-

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Шеремет А.С. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание комиссии по обследованию и категорированию гостевого дома <данные изъяты> по <адрес>; оформить результаты комиссии актом обследования категорирования гостевого дома, установить соответствующую категорию в зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиницы террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц; обязать Шеремет А.С. после оформления акта обследования и категорирования разработать перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостевого дома <данные изъяты> по <адрес>, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта.

Прокурор в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме, однако, с учетом их добровольного исполнения просит указать на это в резолютивной части решения суда.

Шеремет А.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель Отдела вневедомственной охраны по Ейскому району – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Краснодарскому краю» в судебном заседании просит решение по делу оставить на усмотрение суда.

Представитель антитеррористической комиссии муниципального образования Ейский район в судебном заседании поддерживает исковые требования.

Выслушав прокурора, ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Ейской межрайонной прокуратурой проверки сведений антитеррористической комиссии о нарушениях законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения граждан, было выявлено, что Шеремет А.С. является собственником гостевого дома <данные изъяты> по <адрес> (л.д. 9-25, 26-28, 29-31, 32-35, 36-41, 42-47), категорирование которого в установленном законом порядке не проведено; комиссия по обследованию и категорированию гостевого дома создана не была (л.д.5-8,52-62,63-65)

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Согласно ст. 2,3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относится: приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. При этом, антитеррористической защищенностью объекта (территории) признается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Обязательные для выполнения к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения граждан требования, включая вопросы их инженерно – технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований установлены утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».

Так, в силу п.п. 2,5,6,8,11,15 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Категорирование гостиниц осуществляется с учетом возможных последствий совершения террористических актов.

Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается ответственным лицом. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования гостиницы с изложением своего особого мнения, которое приобщается к материалам обследования и категорирования гостиницы.

В отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы.

Указанный перечень мероприятий может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и экономической обстановки в районе расположения гостиницы.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, учитывая, что положения действующего законодательства предусматривают обязанность для каждой гостиницы и иного объекта, где предоставляются услуги по временному проживанию граждан, определить категорию опасности и составление паспорта безопасности в случае отнесения гостиницы или иного объекта к той или иной категории опасности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, Шеремет А.С. с участием оперативного уполномоченного отделения ФСБ УФСБ России по Краснодарскому краю и дежурного ПЦО ОВО по Ейскому району было проведено комиссионное обследование состояния антитеррористической защищенности и категорирование в отношение гостевого дома «<данные изъяты> по <адрес>, о чем суду представлен соответствующий акт обследования и категорирования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-88). Исходя из данных обстоятельств, суд, удовлетворяя исковые требования прокурора считает, что решение следует считать исполненным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Обязать Шеремет А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0317 выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание комиссии по обследованию и категорированию гостевого дома <данные изъяты> по <адрес>.

Результаты работы комиссии оформить актом обследования категорирования гостевого дома. В зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиницы террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц установить соответствующую категорию.

Обязать Шеремет А.С., <данные изъяты> после оформления акта обследования и категорирования разработать перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостевого дома <данные изъяты> по <адрес>, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта.

Решение суда считать исполненным.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы (протеста прокурора) в <адрес>вой суд через Ейский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

2-1376/2022 ~ М-971/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Ейский межрайонный прокурор неопределенного круга лиц.
Ответчики
Шеремет Александр Сергеевич
Другие
Отдел вневедомственной охраны по Ейскому району-филиал ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Краснодарскому краю"
Антитеррористическая комиссия муниципального образования Ейский район
Суд
Ейский городской суд Краснодарского края
Судья
Коваленко Александр Александрович
Дело на сайте суда
eisk-gor--krd.sudrf.ru
12.05.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.05.2022Передача материалов судье
13.05.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.05.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.06.2022Подготовка дела (собеседование)
16.06.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
11.07.2022Судебное заседание
15.07.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.07.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.08.2022Дело оформлено
22.08.2022Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее