Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1445/2022 ~ М-1393/2022 от 12.07.2022

<данные изъяты>           № 2-1445 /2022

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым                                        30.08.2022

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Исламгалиеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишиной НН к ТО Администрации Надымского района Администрации с.Ныда, АО «Ямалкоммунэнерго», АО «ЕРИЦ ЯНАО», ООО «Инновационные технологии», ООО «Салмара» о закрытии лицевого счета, возврате уплаченных денежных средств,

     У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о закрытии лицевого счета, возврате уплаченных денежных средств, в обоснование иска указала следующие обстоятельства. Она проживала на условиях договора социального найма от 20.10.2017 в жилом помещении по адресу – <адрес>. 05.02.2022 в доме произошел пожар, в результате которого занимаемая ею квартира *№ обезличен* повреждена полностью, в квартире проживать невозможно – окна отсутствуют, энергоснабжение не предоставляется. Она обратилась к собственнику дома <данные изъяты> – ТО Администрации Надымского района, Администрации с.Ныда с заявлением о закрытии финансово-лицевого счета, получила ответ, что в силу ст.153 ЖК РФ обязанность по закрытию лицевого счета по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на нанимателе жилого помещения, рекомендовала обратиться в ресурсоснабжающие организации. Она обратилась к региональному оператору – АО «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО» в Надымском районе с аналогичным заявлением, также попросила вернуть ей внесенные после 05.02.2022 платежи, одновременно с теми же заявлениями обратилась к поставщикам жилищно-коммунальных услуг. АО «ЕРИЦ ЯНАО» отказал ей в закрытии лицевого счета ввиду отсутствия соглашения о расторжении договора найма жилого помещения, ответов от остальных ответчиков она не получила. Полагала, что бездействием ответчиков нарушаются ее права, поскольку на ее имя копится долг за услуги, которые фактически ей не предоставляются, также начисляются пени. Также она не может представить соглашение о расторжении договора социального найма, поскольку в дальнейшем будет лишена права на переселение из ветхого и аварийного жилья. 11.03.2022 ею были внесены денежные средства в ЕРИЦ ЯНАО в размере 3124,25руб., которые частично пошли на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 01 по 05 февраля 2022 года. Просила обязать ответчиков закрыть финансово-лицевой счет на ее имя с 05.02.2022, возвратить уплаченные денежные средства по финансово-лицевому счету за начисленные после 05.02.2022 услуги.

В судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, также в адресованном суду заявлении указала, что в спорной квартире не проживает ввиду невозможности проживания вследствие непригодности квартиры, работает вахтовым методом, а в период межвахты проживает в квартире подруги в г.Надым.

Ответчики ТО Администрации Надымского района Администрация с.Ныда, АО «Ямалкоммунэнерго», АО «ЕРИЦ ЯНАО», ООО «Инновационные технологии», ООО «Салмара» в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, представили возражения на иск: ТО Администрации Надымского района Администрация с.Ныда указала в возражениях, что не взимает плату за предоставление коммунальных услуг, не производит расчетно-кассовые операции, поэтому у органа местного самоуправления отсутствуют правовые основания по закрытию лицевого счета по квартире истца, просил в иске к ТО отказать; управляющая компания ООО «Салмара» указала в отзыве, что истец не обращался с ней с какими-либо заявлениями, в период обслуживания дома управляющей компанией с 01.12.2021 по 05.02.2022 истец ни разу не произвела оплату за жилищно-коммунальные услуги по содержанию общего имущества, ввиду этого за нею числится задолженность перед ООО «Салмара», просил в иске к управляющей компании отказать; АО «Ямалкоммунэнерго», АО «Инновационные технологии» и АО «ЕРИЦ ЯНАО» в отзывах указали, что закрытие лицевого счета возможно только в случае расторжения договора социального найма, чего в данном случае нет, поэтому оснований для закрытия лицевого счета в настоящее время не имеется, с заявлениями о перерасчете жилищно-коммунальных услуг ввиду временного отсутствия истец не обращалась, только соглашение о расторжении договора социального найма является основанием для прекращения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, по заявлению истца о временном отсутствии от 25.03.2022 ООО «Инновационные технологии» в апреле 2022 года произвело истцу перерасчет задолженности услуги по обращению с ТКО на сумму 838,77руб., прекратить подачу отопления в квартиру истца невозможно, поскольку в квартире не все квартиры расселены, отключение отопления на квартиру *№ обезличен* возможно только в случае полного отключения дома от отопления, в таком случае счет был бы выставлен собственнику жилого дома, просили в иске отказать.

ТО Администрации Надымского района Администрация с.Ныда на запрос суда указала, что дом <данные изъяты> находится в муниципальной собственности муниципального округа Надымский район, признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением Администрации МО с.Ныда от 14.10.2019, дом двухэтажный, количество квартир – 15, расселено 10 квартир, в результате пожара и его ликвидации повреждено 5 квартир, в том числе квартира <данные изъяты>, где проживала истец; проживание в указанной квартире невозможно; в остальных квартирах <данные изъяты>, проживают граждане; ресурсы, поставляемые в жилой дом – центральное отопление, электроснабжение, водоснабжение/водоотведение отсутствуют, питьевая вода привозная; расселенные 10 квартир отключены от электроэнергии, в том числе квартира <данные изъяты>, где проживала истец, в остальных квартирах электроэнергия не отключалась. Представил также акт отключения квартир от электроэнергии от *дата*.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение по адресу – <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального округа Надымский район ЯНАО и предоставлено для проживания истцу по договору социального найма от 20.10.2017 № 16.

Согласно справки начальника ОНДиПР по МО Надымский район УНДиПР ГУ МЧС России по ЯНАО от 05.02.2022, 05.02.2022 произошел пожар в <адрес>, в результате пожара повреждены квартиры, в том числе, квартира <данные изъяты>. Актом от 05.02.2022, подписанным представителем АО «Ямалкоммунэнерго», электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, заместителем Главы Администрации села Ныда, подтверждено отключение электрической энергии квартиры <данные изъяты> в связи с произошедшим пожаром.

Согласно выписке из лицевого счета в материалах гражданского дела, на жилое помещение по адресу – <адрес>, открыт финансово-лицевой счет *№ обезличен* для внесения платежей по жилищно-коммунальным услугам.

Статьей 153 Жилищного Кодекса РФ установлена обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу пп.1 ч.2 той же статьи, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 той же статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ч.2 той же статьи, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В силу ч.3 той же статьи, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу ч.4 той же статьи, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

    В силу ч.15 той же статьи, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В силу ст.156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

        В силу ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        Такие услуги, как техническое обслуживание и отопление рассчитываются, исходя из стоимости каждого вида услуги на один квадратный метр общей площади жилого помещения, и не зависят от количества зарегистрированных/не зарегистрированных и проживающих/непроживающих граждан. Иные коммунальные услуги – плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, рассчитывается по приборам учета, в их отсутствие – по нормативам, исходя из количества зарегистрированных по жилому помещению лиц.

Как следует из материалов дела, у ООО «Инновационные технологии» и АО «Ямалкоммунэнерго» заключены агентские договоры с АО «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО», которое совершает от их имени полное взаимодействие с потребителями коммунальных услуг по холодной/горячей воде, водоотведению, и по обращению с твердыми коммунальными отходами. Также АО «ЕРИЦ ЯНАО» представительство в Надымском районе является платежным агентом и сотрудничает по соответствующим договорам с управляющими компаниями и ресурсоснабжающей организацией в Надымском районе АО «Ямалкоммунэнерго», осуществляет расчет, начисление платы, выставление платежных документов и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги, в том числе, по жилому помещению по адресу – <адрес>

Таким образом, Администрация с.Ныда, как территориальный орган Администрации Надымского района, осуществляет полномочия собственника многоквартирного <адрес>; ООО «Салмара» является управляющей компанией и управляет многоквартирным домом <адрес>; АО «Ямалкоммунэнерго» в качестве ресурсоснабжающей организации поставляет дому *№ обезличен* коммунальные услуги – отопление, привозная вода, холодное водоснабжение, электроснабжение; ООО «Инновационные технологии» оказывают коммунальную услугу – обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами); АО «ЕРИЦ ЯНАО» осуществляет расчет, начисление платы, выставление платежных документов и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Понятие и правовая природа лицевого счета на квартиру в жилищном законодательстве не содержатся. Тем не менее, под финансово-лицевым счетом на квартиру понимается, как правило, документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользованием им, за оказанные коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома. В финансово-лицевом счете указываются сведения обо всех лицах, проживающих в данном жилом помещении. Эта информация учитывается при начислении платы за пользование конкретным жилым помещением и предоставляемые коммунальные услуги. Лицевой счет не является документом, устанавливающим права нанимателя жилого помещения (квартиры или комнаты в квартире коммунального заселения) по пользованию, владению и распоряжению жилым помещением (а также общим имуществом для собственников помещений в многоквартирном доме)

Принимая во внимание письменные пояснения собственника относительно состояния <адрес>, справку о пожаре, представленные истцом фотоматериалы, очевидно, что истец вынужденно не проживает в спорном жилом помещении ввиду объективной невозможности проживания в нем – окна отсутствуют, электроэнергия отключена, сам дом уже ранее был признан аварийным и подлежащим сносу. Следовательно, истец по независящей от нее причине, – ввиду объективной невозможности проживания в квартире, не пользуется никакими предоставляемыми жилому помещению жилищно-коммунальными услугами – ни отоплением (2495,54руб.), ни привозной водой (57,94руб.), не услугами по содержанию жилого дома (в среднем около 2300руб.).

Действительно, в силу п.11 ст.153 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (раздел VIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Между тем, в данном случае нет оснований утверждать о временном характере непроживания истца в спорной квартире, поскольку ввиду аварийности жилого дома поврежденные квартиры в нем восстанавливать не предполагается, граждане поврежденных квартир расселены в жилые помещения маневренного фонда.

Также нет оснований возлагать на истца обязанность по расторжению договора социального найма на спорную квартиру, поскольку в силу ч.5 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Учитывая состояние квартиры <данные изъяты>, препятствующее проживанию в ней, следует признать утрату (разрушение) спорного жилого помещения, в связи с этим договор социального найма прекращается ввиду отсутствия предмета договора. Прекращение договора социального найма влечет и закрытие финансово-лицевого счета на квартиру на имя истца и прекращение любых начислений с даты уничтожения жилого помещения – 05.02.2022.

Согласно представленной в деле квитанции, 11.03.2022 истцом оплачены платежи в размере 3124,25руб. – в марте оплата осуществляется за предыдущий месяц, т.е. за февраль.

Согласно платежному документу за февраль 2022, уплаченные истцом 11.03.2022 денежные средства учтены на лицевом счете *№ обезличен* на имя истца Мишиной Н.Н. Платеж распределен в «Ямалкоммунэнерго» АО – 2764,62руб. (коммунальные услуги: отопление 2492,54руб., привозная вода 115,88руб., электроснабжение 193,22руб.); ООО «Инновационные технологии» - обращение с ТКО – 322,61руб., общая сумма начислений за февраль (28 дней) 3124,25руб. «Ямалкоммунэнерго» АО: 2764,62 : 28дн = 98,73 х 5дн = 495,65руб. – 2764,62 = -2270,97руб., как излишне уплаченные истцом за февраль 2022, начиная с 06.02.2022; ООО «Инновационные технологии»: 322,61руб. : 5дн. = 11,52 х 5дн. = 57,60руб. – 322,61руб. = -265,01руб., как излишне уплаченные истцом, начиная с 06.02.2022. Наличие сведений о перерасчете истцу коммунальной услуги по обращению с ТКО в апреле 2022 года не опровергает выводы суда, поскольку с 06.02.2022 истцом оплачены услуги, которые ей не оказаны, при этом зачет на будущее невозможен.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично – на АО «ЕРИЦ ЯНАО» следует возложить обязанность по закрытию финансово-лицевого счета с 05.02.2022, на «Ямалкоммунэнерго» АО и ООО «Инновационные технологии» - обязанность по возврату излишне уплаченных истцом денежных средств. В иске к ТО Администрации Надымского района Администрации с.Ныда надлежит отказать, поскольку орган местного самоуправления не участвует в начислениях коммунальных платежей, формировании платежей и движении по лицевому счету на спорную квартиру. Также надлежит отказать в иске к ООО «Салмара», поскольку платеж за февраль на управляющую компанию распределен не был, иных платежей истец не вносила.

В связи с изложенным, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

                           Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░ ░░░░» ░░░░ 1118901002164 ░░░░░░░ ░ 05.02.2022 ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ *№ ░░░░░░░░░* ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ 1118901002153 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2270,97░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░ 1128602024385 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 265,01░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░ 1208900002849 ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░ 1218900000208, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 06.09.2022

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                    ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░____________________

░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: 06.09.2022

░░░░░░░░░ ░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-1445/2022

(░░░ 89RS0003-01-2022-001820-14) ░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.