Дело № 2-303/2023 (2-2910/2022)
УИД № 59RS0035-01-2022-003724-49
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Мазур А.О.,
с участием истца Гусейнова М.М.,
представителя ответчиков ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России Алимбаевой О.В., действовавшей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю гражданское дело по иску Гусейнова М.М. к ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Гусейнов М.М. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании заработной платы 201 925,99 руб., пособия по временной нетрудоспособности 1 700,40 руб., компенсации морального вреда 33 000 руб. Требования обосновал тем, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с августа 2021 года по август 2022 года привлекался к оплачиваемой работе, работал <данные изъяты>. Заработную плату ему выплачивали меньше 1 МРОТ, без районного коэффициента, без доплат за работу в ночные смены. В августе 2021 года выплатили заработную плату в размере 676,92 руб., задолженность по заработной плате составила 14 034,88 руб.; за сентябрь 2021 года выплатили 400,63 руб., задолженность - 14 310,17 руб.; за октябрь 2021 года выплатили 518,46 руб., задолженность - 14 192,34 руб.; за ноябрь 2021 года выплатили 169,69 руб., задолженность - 14 541,11 руб.; за декабрь 2021 года выплатили 350,44 руб., задолженность - 14 405,36 руб.; за январь 2022 года выплатили 406,15 руб., задолженность - 15 568,35 руб.; за февраль 2022 года выплатили 199,61 руб., задолженность - 15 773,99 руб.; за март 2022 года выплатили 370,37 руб., задолженность - 15 603,13 руб.; за апрель 2022 года выплатили 380,40 руб., задолженность - 15 593,10 руб.; за май 2022 года выплатили 351,96 руб., задолженность - 15 631,54 руб.; за июнь 2022 года выплатили 257,83 руб., задолженность - 17 313,02 руб.; за июль 2022 года выплатили 125,48 руб., задолженность - 17 445,37 руб.; за август 2022 года выплатили 63,22 руб., задолженность - 17 503,63 руб. В июле 2022 года был на листке нетрудоспособности, за первые три дня нетрудоспособности ответчик выплатил 9,15 руб., задолженность по оплате составила 1 700,40 руб. Действиями ответчика по неправомерному установлению сдельной оплаты труда, выплате унизительно низкой заработной платы меньше 1 МРОТ, выплате недостойного пособия по временной нетрудоспособности ему причинен моральный вред, унижены его честь и достоинство, у него нарушился сон, ухудшилось психологическое состояние, отсутствует возможность приобрести лекарства (том 1 л.д.4-10).
В судебном заседании истец Гусейнов М.М. на доводах и требованиях настаивал.
По инициативе суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России Алимбаева О.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что Гусейнов М.М. отбывает наказание в ИК-1 по приговору суда. Приказом <данные изъяты> от 26.08.2021 истец со 02.08.2021 принят <данные изъяты> со сдельной оплатой труда. Согласно нарядам Гусейнов М.М. работал по сдельной форме оплаты труда. При выплате истцу заработной платы ответчиком учитывалась норма рабочего времени и выполненная норма труда. Оснований для выплаты истцу заработной платы в размере 1 МРОТ нет, поскольку бригада, в которой работал истец, не выполняла норму выработки. Довод истца об исчислении заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности с учетом районного коэффициента основан на неверном толковании норм материального права, так как осужденные привлекаются к труду не по-своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Труд осужденных к лишению свободы носит специфический характер, осуществляется не в рамках трудового договора, трудовые отношения между осужденным и администрацией исправительного учреждения в понимании ст.20 Трудового кодекса РФ не возникают. В период с 25.07.2022 по 03.08.2022 Гусейнов М.М. находился на листке нетрудоспособности в связи с заболеванием. Оплата первых трех дней в размере 9,15 руб. произведена из расчета фактической заработной платы за июль 2022 года. Права истца действиями ответчика не нарушены, правовых оснований для компенсации морального вреда нет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В ранее направленных отзывах указано, что 25.07.2022 Гусейнову М.М. ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России выдан электронный лист нетрудоспособности № с освобождением от работы с 25.07.2022 по 03.08.2022, код нетрудоспособности <данные изъяты>. За первые три дня временной нетрудоспособности выплата пособия осуществлялась за счет средств организации, в которых трудятся осужденные. 05.08.2022 ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю предоставило страховщику реестр сведений для назначения и выплаты Гусейнову М.М. пособия по временной нетрудоспособности с указанием периода оплаты с 28.07.2022 по 03.08.2022 и данных для расчета: средний заработок 10 247,09 руб. (за 2020 год – 1 428,83 руб., за 2021 год - 8 818,26 руб.), ставка – 0,008, районный коэффициент – 1, страховой стаж – 1 год 8 месяцев. С учетом указанных страхователем сведений размер пособия по временной нетрудоспособности составил 58,94 руб. из расчета 10 247,09 руб. : 730 х 60% х 7. Необходимые для перерасчета пособия сведения страхователь страховщику не направлял. Сведениями о расчете и выплате страховате6лем истцу пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня нетрудоспособности страховщик не располагает (том 1 л.д.31-34).
Свидетель ФИО5 пояснил, что работает в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю <данные изъяты>. С учетом потребностей учреждения в пиломатериалах и возможностей склада по реализации готовой продукции плановый отдел доводит до мастера цеха наряд-задание с указанием наименования работ, нормы труда, нормы времени и расценок. Мастер цеха доводит наряд-задание до бригады. Размер заработной платы члена бригады зависит от количества отработанного времени и выполненного объема работ всей бригадой. Объемы выполнения работ зависят от потребностей учреждения и мощностей производства, начиная от разделки леса до уборки опила. Часовая тарифная ставка утверждается приказом начальника учреждения.
Выслушав истца, представителя ответчиков, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
По требованию о взыскании невыплаченной заработной платы.
В соответствии с ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно ч.1, 2, 3 ст.105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
Аналогичное положение закреплено в ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
На основании ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно ч.1 ст.102, ч.1 ст.104, ч.1 ст.105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени (дифференцируется в зависимости от возраста осужденных, их трудоспособности, условий труда и т.д.), правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
В силу ч.2 ст.91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с ч.1 ст.111 Трудового кодекса РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.
В судебном заседании установлено, что истец Гусейнов М.М. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю; приказом начальника ИК-1 <данные изъяты> от 26.08.2021 со 02.08.2021 привлечен к оплачиваемой работе <данные изъяты> со сдельной оплатой труда (том 1 л.д.50); в период со <дата> по 31.08.2022 работал в составе бригады № на участке <данные изъяты> на условиях шестидневной рабочей недели.
В ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю разработаны Положения об оплате труда осужденных, утвержденные приказом начальника учреждения № от 11.02.2020, № от <дата> (далее Положение об оплате труда) (том 1 л.д.223- 228, 229-233).
В Положении об оплате труда указано, что для осужденных, отбывающих наказание, применяется шестидневная 40 часовая рабочая неделя с предоставлением 1 дня отдыха (п.3 Положения об оплате труда).
Для учета рабочего времени осужденных и контроля за соблюдением установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда в учреждении применяется табель учета рабочего времени (п.5 Положения об оплате труда).
Распорядительным документом, дающим право на производство работ, является наряд-задание, оформляемое в обязательном порядке на все виды сдельных работ. В наряд-задании заполняются следующие реквизиты: списочный состав бригады, срок выполнения работы, место работы, описание работы по комплексу или отдельным операциям, объем работ, единица измерения, расценка.
Из содержания Положения об отплате труда также следует, что перед выдачей в наряд-задании указываются: наименование работ, нормы времени, расценки, объемы (количество) работ. При закрытии наряд-задания руководитель работ подводит итоги выполненных работ по каждой бригаде и вносит в исполнительну3ю часть наряд-задания фактически выполненные объемы, заполняется количество отработанного времени каждым рабочим. По окончании отчетного периода осужденный в обязательном порядке знакомится под роспись с фактически выполненным объемом работ и отработанном им времени. Отработанный наряд-задание после проверки экономистом и инженером передается в бухгалтерию для начисления заработной платы (п.9 Положения об оплате труда).
Личную ответственность за ведение документов учета рабочего времени, выполненного объема работ и достоверность данных несет руководитель работ (п.12 Положения об оплате труда).
Согласно Положению об оплате труда при сдельной форме оплаты труда осужденному платят по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги). Сдельные расценки определяются умножением часовой тарифной ставки на установленную норму времени. Часовая ставка определяется путем деления оклада, соответствующего выполняемой работе, на среднемесячное количество рабочих часов в данном году (п.25 Положения об оплате труда).
Месячная заработная плата осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. При невыполнении осужденным нормы рабочего времени в связи с отсутствием на рабочем месте по уважительным причинам, предусмотренным законодательством, оплата труда производится пропорционально отработанному времени. В таком случае заработная плата осужденных должна быть не менее соответствующей доли МРОТ. Доплату до МРОТ осуществляют работники бухгалтерии при начислении заработной платы без издания приказа (п.27 Положения об оплате труда).
Приказами ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> утверждены часовые тарифные ставки рабочим из числа осужденных соответственно с 01.01.2021, с 01.01.2022, с 01.06.2022 (том 1 л.д.51, 52, 53, 55, 56, 58).
Бригада №, в которой работал истец Гусейнов М.М., выполняла установленную для нее норму работ не в полном объеме.
Так, бригадой № запланированные работы выполнены:
в августе 2021 года на 15,9%,
в сентябре 2021 года на 10%,
в октябре 2021 года на 12,7%,
в ноябре 2021 года на 4,7%,
в декабре 2021 года на 7,2%,
в январе 2022 года на 13%,
в феврале 2022 года на 11,2%,
в марте 2022 года на 8,7%,
в апреле 2022 года на 9,6%,
в мае 2022 года на 11,3%,
в июне 2022 года на 6,3%,
в июле 2022 года на 4%,
в августе 2022 года на 1,6%, что подтверждается нарядами на сдельную работу с 01.08.2021 по 31.08.2022 (том 1 л.д.64-154).
Проанализировав наряды на сдельную работу бригады №, суд установил, что с августа 2021 года по август 2022 года включительно бригада не выполняла запланированный объем работы, поскольку фактически выполненные количественные показатели в графе «исполнение» не соответствовали запланированным количественным показателям в графе «задание».
Не доверять указанным нарядам у суда нет оснований, так как они были утверждены начальником исправительного учреждения; графы, необходимые для расчетов по сдельной оплате труда, корректно заполнены бригадиром, нормировщиком и приемщиком работ; количественные показатели в графе «задание» существенно отличались от количественных показателей в графе «исполнение», что свидетельствовало о невыполнении бригадой запланированного объема работ.
Гусейновым М.М. в августе 2021 года при норме часов 176 отработано 176, начислена заработная плата в размере 676,92 руб.,
в сентябре 2021 года при норме часов 176 отработано 176, начислена заработная плата в размере 400,63 руб.,
в октябре 2021 года при норме часов 168 отработано 168, начислена заработная плата в размере 518,46 руб.,
в ноябре 2021 года при норме часов 159 отработано 147, начислена заработная плата в размере 169,69 руб.,
в декабре 2021 года при норме часов 176 отработано 176, начислена заработная плата в размере 305,44 руб.,
в январе 2022 года при норме часов 128 отработано 128, начислена заработная плата в размере 406,15 руб.,
в феврале 2022 года при норме часов 151 отработано 73, начислена заработная плата в размере 199,61 руб.,
в марте 2022 года при норме часов 175 отработано 175, начислена заработная плата в размере 370,37 руб.,
в апреле 2022 года при норме часов 168 отработано 168, начислена заработная плата в размере 380,40 руб.,
в мае 2022 года при норме часов 144 отработано 127, начислена заработная плата в размере 351,96 руб.,
в июне 2022 года при норме часов 168 отработано 168, начислена заработная плата в размере 257,83 руб.,
в июле 2022 года при норме часов 168 отработано 134, начислена заработная плата в размере 125,48 руб.,
в августе 2022 года при норме часов 184 отработано 163, начислена заработная плата в размере 63,22 руб. (том 1 л.д.59).
Доводы истца Гусейнова М.М. о том, что до него не доводилась информация о норме выработки, он не расписывался в табелях учета рабочего времени, полностью отрабатывал рабочее время и норму выработки, работал в ночные смены, которые ему не оплачены, не свидетельствуют об установлении истцу повременной оплаты труда. Табеля учета рабочего времени не предполагают наличия в них подписи истца. Сам по себе факт работы истца в течение полного рабочего времени при сдельной системе оплаты труда не свидетельствует о том, что истец имеет право на получение за отработанное время заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда, поскольку в соответствии со ст.105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ такая гарантия предусмотрена при условии выработки осужденным установленной для него нормы, а бригада, в составе которой работал истец, эту норму не выполняла.
Относимых и допустимых доказательств в обосновании своих доводов истец суду не представил, выполнение трудовых обязанностей в ночные смены не доказал.
Заработная плата начислена и выплачена истцу в полном объеме, исходя из размера выполненной бригадой работы, условий сдельной оплаты труда и отработанной нормы рабочего времени.
У осужденных к лишению свободы отсутствует право на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях (выплата районного коэффициента к заработной плате), поскольку труд осужденных к лишению свободы осуществляется не в рамках трудового договора и трудовые отношения между осужденным, привлекаемым к труду, и администрацией исправительного учреждения в том понимании, которое закреплено в ст.20 Трудового кодекса РФ, не возникают.
Постановлением следователя следственного отдела по г.Соликамску СУ СК РФ по Пермскому краю по обращению Гусейнова М.М. проведена проверка, по результатам которой вынесено постановление от <дата> об отказе в возбуждении уголовного дела по факту частичной невыплаты заработной платы ФИО3 и по факту фальсификации доказательств, в связи с отсутствием события преступлений, т.е. по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 Уголовно-процессуального кодекса РФ (том 2 л.д.28-34).
Правовых оснований для начисления истцу заработной платы до 1 МРОТ с учетом районного коэффициента при условии не выполнения нормы труда, а также для начисления доплаты за работу в ночные смены суд не усматривает.
По требованию о взыскании пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно ч.1 ст.98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон № 255-ФЗ) осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
В силу ст.4 Закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 255-ФЗ, положений пп.а п.2 и п.3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» (далее Положение №) назначение и выплата пособий в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы осуществляется за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу ч.6.2. ст.14 Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
В период с 25.07.2022 по 03.08.2022 Гусейнов М.М. находился на листке нетрудоспособности, который за первые три дня оплачен ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в размере 9,15 руб.
Так как заработная плата истцу судом не начислена, пособие по временной нетрудоспособности перерасчету не подлежит.
По требованию компенсации морального вреда.
На основании ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
По правилам ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав истца невыплатой ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю заработной платы с августа 2021 года по август 2022 года включительно и пособия по временной нетрудоспособности в полном объеме, следовательно правовых оснований для компенсации морального вреда нет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании заработной платы с августа 2021 года по август 2022 года, пособия по временной нетрудоспособности за три дня июля 2022 года, компенсации морального вреда, Гусейнову М.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова
Решение в окончательной форме принято 19.05.2023.