Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3414/2023 ~ М-2501/2023 от 13.06.2023

Дело № 2-3414/2023

11RS0005-01-2023-003841-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Шишикиной Т.И.,

с участием истца Веселовой М.В., третьего лица Веселова А.В., представителя ответчика Климушевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 10 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Веселовой М.В. к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о восстановлении на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Веслова М.В. обратилась с исковым заявлением к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом МОГО «Ухта» (далее – КУМИ МОГО «Ухта») об обязании восстановить Веселову М.В. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет с <...> г. с включением в состав семьи Веселова А.В., предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование искового заявления указано, что постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... семья истца принята на учет для получения жилого помещения по категории «инвалид с детства», список медицинских т фармацевтических работников, как одинокая мать, на общих основаниях. На момент постановки на учет истец с сыном, Веселовым А.В. были зарегистрированы по адресу: ....

<...> г. на основании постановления администрации МОГО «Ухта» семья истца снята с учета на улучшение жилищных условий. Истец не согласна с указанным постановлением, так как на момент снятия с учета проживала вместе с сыном по адресу: ...., в собственности жилого помещения истец и ее сын не имеют.

Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Громина Е.В., Веселов А.В..

В настоящем судебном заседании истец Веселова М.В. исковые требования уточнила, просила восстановить Веселову М.В. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет с <...> г. с включением в состав семьи Веселова А.В.. Так же истец пояснила, что на момент снятия с учета она с сестрой, Громиной Е.В., не проживали совместно, членами одной семьи не являлись.

Представители ответчика администрации МОГО «Ухта», Климушева В.В., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила применить срок исковой давности.

КУМИ МОГО «Ухта», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание своего представителя не направил.

Третье лицо, Веселов А.В., судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Третье лицо, Громина Е.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явилась.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу 01.03.2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Пунктом 2 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 01 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 ЖК РСФСР.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, а так же граждане, проживающих в общежитиях.

Снятие граждан с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, учитывая положения ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» могло производиться при наличии оснований, указанных в ст. 32 ЖК РСФСР.

Соответственно, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договору социального найма, могут быть сняты с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а так же в соответствии с п. 1 абз 2 ст. 32 ЖК РСФСР в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно п. 1 абз. 2 ст. 32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно постановлению главы администрации от <...> г. .... Веселова М.В. принята на учет на улучшение жилищных условий по месту жительства согласно п. 7 «А» Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ...., утвержденных постановлением Совмина РК, Совета Коми республиканской федерации профсоюзных организаций от <...> г. .....

Согласно п.7 «А» Правил нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи, независимо от принадлежности жилищного фонда, 7 и менее кв. метров (учетная норма).

Согласно письму Отдела учета и распределения жилой площади от <...> г. .... истец была постановлена на учет вместе с сыном, Веселовым А.В., сестрой, Громиной Е.В.

Основанием для снятия с учета истца и членов ее семьи послужило то обстоятельство, что Громина Е.В. по договору приватизации от <...> г. приобрела ? доли в совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., а так же по договору купли-продажи от <...> г. жилое помещение по адресу: ....

Из информации администрации МОГО «Ухта» следует, что истец вставала на учет по адресу: ...., и выехала с указанного адреса в .... году, не имела регистрации, в жилом помещении по адресу: ...., зарегистрирована с <...> г., то есть после снятия с учета на улучшение жилищных условий.

Согласно выписке из Росреестра истец не является собственником какого-либо жилого помещения, на момент приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ...., истец и Веселов А.В. в нем не проживали.

Материалы гражданского дела не содержат доказательств, что истец и ее сын на момент снятия их с учета проживали с третьим лицом Громиной Е.В. в качестве членов одной семьи, в связи с чем, оснований для снятия с учета истца и Веселова А.В. не имелось.

Ходатайство ответчика администрации МОГО «Ухта» о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит, так как нормы Гражданского кодекса РФ при рассмотрении спорных отношений применению не подлежат.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований к администрации МОГО «Ухта».

Оснований для удовлетворения исковых требований к КУМИ МОГО «Ухта», так как принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, к полномочиям указанного ответчика не отнесено в соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Веселовой М.В. .... к администрации МОГО «Ухта» удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» восстановить Веселову М.В. на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет с <...> г. с включением в состав семьи Веселова А.В..

В удовлетворении исковых требований Веселовой М.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме составлено 17.08.2023 года.

Судья Л.И. Романюк