Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-66/2023 от 15.03.2023

Дело №                                                              копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Лобастова О.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием заявителя ФИО3,

рассмотрев ходатайство директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3 о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3 обратилась в Пермский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. В обоснование своего ходатайства указала, что копию обжалуемого постановления она получила лишь ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с делом, кроме того, о дате и времени судебного заседания она не была извещена.

В судебном заседании ФИО3 ходатайство о восстановлении срока поддержала. Пояснила что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие. О вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ, составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ Общество не было уведомлено. Общество находится на участке № д. <адрес> и представляет собой вагончик. Возможно, почтальон не донес копию обжалуемого постановления, возможно, почту не передал сотрудник организации. В период вынесения постановления мировым судьей она находилась в <адрес> Республике, в связи с чем по объективным причинам не могла получить копию данного постановления.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО3, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с положениями статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать и оканчивается в 00 часов 00 минут последнего дня срока.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Судьей установлено, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена юридическому лицу ООО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным почтовым отправлением по адресу нахождения юридического лица: д. <адрес> <адрес>, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Данное почтовое отправление поступило в отделение связи по месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ копия постановления возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ указанная корреспонденция получена отправителем (судебным участком).

При изложенных данных и с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являлся последним днем для подачи жалобы.

Жалоба на указанное постановление была подана директором ООО «<данные изъяты>» ФИО3 лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока на обжалование.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

При этом к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, ФИО3 не приведено.

Из материалов дела не усматривается каких-либо нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, повлекших нарушение прав юридического лица, в том числе в части возможности получения поступившей в его адрес корреспонденции.

Ссылка законного представителя ООО «<данные изъяты>» на то, что о судебном заседании Общество извещено не было, а копия постановления мирового судьи не была получена Обществом до момента ее ознакомления с материалами дела в 2023 году, не может быть признана состоятельной, поскольку Общество как юридическое лицо обязано предпринимать меры к своевременному получению почтовой корреспонденции по месту своего нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по указанному в ЕГРЮЛ адресу, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. Организация обязана обеспечивать получение корреспонденции, направляемой по ее юридическому адресу. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении. Таким образом, при достаточной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от ООО «<данные изъяты>» в целях реализации своих прав, Общество могло и должно было быть осведомлено о наличии поступившего в его адрес почтового отправления с копией постановления по делу об административном правонарушении, однако в почтовое отделение за получением конверта с копией постановления представитель Общества не явился.

Судьей отмечается, что в выписке из единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ООО «<данные изъяты>» значится адрес: <адрес>.

Довод заявителя ФИО3 о том, что она территориально находилась за пределами <адрес> не состоятелен, поскольку в отсутствие законного представителя юридического лица его интересы должно представлять иное физическое лицо, наделенное правами представителя Общества, в целях реализации его прав и исполнения им обязанностей, в том числе по получению почтовой корреспонденции. Кроме того, из пояснений законного представителя юридического лица установлено, что она находилась за пределами Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до июля 2021 года. При этом как следует из отчета об отслеживании почтового отправления копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ находилась в отделении почтовой связи по месту вручения до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, по возвращении в Российскую Федерацию законный представитель Общества ФИО3 имела возможность получить копию постановления мирового судьи.

Таким образом, мировым судьей приняты исчерпывающие меры к своевременному уведомлению ООО «<данные изъяты>» о вынесении оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, возложенная законом обязанность по направлению копии состоявшего постановления соблюдена. При этом неполучение юридическим лицом направленного документа обусловлено волеизъявлением его законного представителя. Не обеспечив по месту нахождения юридического лица получение корреспонденции, заявитель принял на себя риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Восстановление срока на обжалование при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, нарушает принципы правовой определенности, окончательности и стабильности вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях.

При таких данных прихожу к выводу о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче законным представителем ООО «<данные изъяты>» жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен при отсутствии уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░3 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                           (░░░░░░░)                                                    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>