Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-691/2022 ~ М-553/2022 от 04.08.2022

УИД № 53RS0019-01-2022-000905-95

Дело № 2-691/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера                                  12 сентября 2022 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитина П.С.,

при секретаре Авжян А.В.,

представителя истца ОАУСО «Маловишерский комплексный центр социального обслуживания населения» <Ф.И.О. скрыты>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАУСО «Маловишерский комплексный центр социального обслуживания населения» к ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области и судебному приставу-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ОАУСО «Маловишерский КЦСО» является стороной исполнительного производства от 26.05.2022 <номер скрыт>-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа <номер скрыт> от 15.06.2021, выданного на основании решения Чудовского районного суда о возложении обязанности в срок до 01.12.2021 обеспечить наличие соответствующего требованиям пожарной безопасности второго эвакуационного выхода со второго этажа здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. В рамках данного исполнительного производства 29.07.2022 вынесено постановление о взыскании с ОАУСО «Маловишерский КЦСО» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Во исполнение решения суда <номер скрыт> приняты следующие меры:

- соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии на иные цели <номер скрыт> от 07.04.2022 выделены средства в размере 330 660 руб. 00 коп. на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.3.4 «Организация противопожарных, антитеррористических и иных мероприятий, направленных на обеспечение комплексной безопасности, подведомственными министерству организациями» подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2019-2025 гг.», утверждено постановлением Правительства Новгородской области от 26.06.2019 г. <номер скрыт>;

- в апреле 2022 года проводились закупочные процедуры на портале поставщиков г. Москва, которые не состоялись по причине отсутствия заявок;

- дополнительным соглашением к Соглашению о предоставлении из областного бюджета субсидии на иные цели от 07.04.2022 <номер скрыт> от 31.05.2022 выделены дополнительные средства в размере 57 950 руб. коп.;

- заключен договор <номер скрыт> от 03.06.2022 г. между ОАУСО «Маловишерский КЦСО» и ООО «Вишерстрой» на капитальный ремонт отделения социального приюта для детей и подростков ОАУСО «Маловишерского КЦСО», расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части устройства открытой наружной эвакуационной лестницы». Срок исполнения работ по 31.08.2022 года;

- заключено соглашение <номер скрыт>/СК от 15.06.2022 между ОАУСО «Маловишерский КЦСО» и ГБУ «Управление капитального строительства <адрес скрыт>» на ведение строительного контроля за ходом проведения работ по капитальному ремонту отделения социального приюта для детей и подростков ОАУСО «Маловишерского КЦСО», расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в части устройства открытой наружной эвакуационной лестницы».

Вышеприведенные мероприятия подтверждают, что учреждение не уклоняется от добровольного исполнения решения суда. Просят уменьшить размер взыскиваемого с ОАУСО «Маловишерский КЦСО» исполнительного сбора, установленного постановлением от 29.07.2022, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, указав, на исполнение решения в настоящее время.

Представитель ответчика ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, ответчик судебный пристав-исполнитель <Ф.И.О. скрыты>3, прокурор Маловишерского района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований суду не представили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом- исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения

Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что решением Чудовского районного суда Новгородской области от 15 июня 2021 года по делу <номер скрыт>, на истца возложена обязанность в срок до 01 декабря 2021 года обеспечить наличие соответствующего требованиям пожарной безопасности второго эвакуационного выхода со второго этажа здания, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. На основании данного решения выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 26 мая 2022 года. В ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Поскольку в установленный пятидневный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ОСП по Маловишерскому району УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 29 июля 2022 года в отношении должника ОАУСО «Маловишерский КЦСО» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Кроме имеющихся в материалах дела письменных доказательств принятия должником мер во исполнение судебного акта, суду представлен акт о совершении исполнительных действий от 08 сентября 2022 года, согласно которому требования исполнительного документа по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП выполнены в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОАУСО «Маловишерский комплексный центр социального обслуживания населения» об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Маловишерского района Новгородской области от 29 июля 2022 года в рамках исполнительного производства <номер скрыт>-ИП от 26 мая 2022 года с ОАУСО «Маловишерский комплексный центр социального обслуживания населения» на 1/4 часть, то есть до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.

Председательствующий                                                            П.С. Никитин