Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-568/2022 от 14.04.2022

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

дата адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО3, с участием представителя городской административной комиссии адрес ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление городской административной комиссии от дата -----,

установил:

Постановлением городской административной комиссии от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб..

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой содержится просьба отменить постановление, поскольку из-за большой занятости и наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка она не успела своевременно произвести оплату за парковку. Также указывает, что ей уведомлений о необходимости оплаты парковки не приходило, в связи с чем, она не могла контролировать ее оплату.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, конверт с судебным извещением получила дата

Представитель городской административной комиссии адрес ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для отмены обжалуемого постановления.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

постановлением Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес»;

постановлением Администрации адрес    от дата ----- «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес»;

постановлением Администрации адрес    от дата ----- «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес». В указанном Перечне имеется платная парковка по адрес, расположенная от пересечения с адрес до пересечения с адрес.

Согласно п.4.5 Постановления Администрации адрес от дата ----- «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес», пользование парковкой (парковочным местом) осуществляется на основании публичного (фискального) договора между пользователем парковки (парковочного места) и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования парковкой (парковочным местом), а пользователь – оплатить предоставленную услугу.

В силу п.4.6 указанного Положения пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте). В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от дата № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Постановлением городской административной комиссии от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.

При рассмотрении дела установлено, что дата в период времени с 08 час. 36 мин. по 08 час. 52 мин. на платной муниципальной парковке, расположенной по адресу: адрес от адрес до пересечения с адресю, ФИО1 не произвела оплату за размещение транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком ----- на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, что является нарушением ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

По сведениям, предоставленным городской административной комиссии отделом ГИБДД УМВД России по адрес, транспортное средство ------ с государственным регистрационным знаком ----- принадлежит заявителю ФИО1.

В силу п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В данной ситуации доказательной базой административного правонарушения являются две фотографии транспортного средства и зафиксированное время, в течение которого автомобиль ФИО1 был припаркован на участке дороги, используемом на платной основе.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по внесению платы за пользование муниципальной парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Доводы заявителя о том, что из-за большой занятости и наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка она не успела своевременно произвести оплату за парковку, а также что ей уведомлений о необходимости оплаты парковки не приходило, в связи с чем, она не могла контролировать ее оплату не являются основаниями для отмены или изменения постановления. Так, согласно постановлению Администрации адрес Республики ----- от дата не предусмотрена отправка уведомлений о необходимости оплаты платной муниципальной парковки, то есть граждане при пользовании платной парковкой сами берут на себя обязанность оплатить ее.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики». Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному, принимая во внимание, что ФИО1 ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

На основании изложенного, а также на основании того, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление городской административной комиссии от дата -----, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья ФИО3