Дело № 2-4936/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи: Семеновой Н.П.,
при секретаре: Бражник Г.С.,
21 октября 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по исковому заявлению Беленко В.И., Беленко Р.Д, к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Беленко В.И., Беленко Р. Д. обратились в суд с иском, уточненном в ходе рассмотрения дела, к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, в обоснование требований указав, что являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях благоустройства квартиры принято решение о реконструкции жилого помещения, что привело к перепланировке и расширению жилой площади. За счет их средств, была пристроена лоджия, которая на данный момент в эксплуатацию не сдана и ее площадь в эксплуатации квартиры не учитывается. Просят суд признать за ними право собственности на квартиру общей площади, 58,1 кв.м., в том числе жилой -27,4 кв.м., подсобной -16,3 кв.м., площадь балкона – 14,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>;
Истец Беленко В.И. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку данная квартира куплена ею уже в реконструированном виде, с устройством лоджии, о том, что прежние собственники не получали на это разрешения они не знали. Она обращалась в управляющую компанию, но проводить общее собрание они отказались, как и отказались заверить подписи соседей о том, что другие собственники дома не возражают на оставлении у нее лоджии.
.
Истец Беленко Р.Д. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Свердлина А.Е. в судебном заседании просила отказать в иске, пояснив, что спорная лоджия в эксплуатацию в установленном порядке не введена, отсутствуют законные основания для сохранения жилого помещения в реконструированном виде.
Представитель третьего лица комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Свердлина А.Е. в судебном заседании просила отказать в иске.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Пункт "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусматривает, что в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В части 5 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации указано, что площадь лоджии не входит в общую площадь жилого помещения.
В силу пункта 4 Требований к определению площади здания, помещения (утверждены Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года N 531, зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 7 ноября 2011 года N 22231) площадь лоджий, в том числе и застекленных, включается в площадь здания.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п.2 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объекта капитального строительства, если при этом затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что квартира расположенная по адресу: Волгоградская область, город Волжский, ул. Пушкина, д. 184, кв. 37 принадлежит на паве общей собственности, ?, Беленко В.И. и Беленко Р.Д., что подтверждается копией выписки из ЕГРН.
В целях благоустройства квартиры собственниками было принято решение о реконструкции жилого помещения, что привело к перепланировке и расширению жилой площади.
Из копии технического паспорта квартиры от 04.08.2006 года следует, что общая площадь жилого помещения 43,7 кв.м.. Согласно примечаний, лоджия построена на средства построена на средства владельцев и в эксплуатацию не сдана. Площадь лоджии в экспликации не учитывается.
Беленко В. И. и Беленко Р. Д. обратились в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на пристроенную лоджию.
05.05.2022 года администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области дан ответ об отказе в удовлетворении требований и разъяснено право обращения в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу, что устройство лоджии произведено не за счет имевшихся ранее помещений, а в результате возведения новой самовольной пристройки, что привело к изменению параметров как квартиры истца (в сторону увеличения), так и всего жилого дома, следовательно, истцом была произведена не перепланировка, а реконструкция объекта недвижимости.
Кроме того, пристроенная лоджия к жилому многоквартирному дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым реконструированным объектом собственности, в данном случае, является квартира, включающая самовольно возведенную лоджию.
Таким образом, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Данная позиция также отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пп. «б», «в», «г» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491) в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку лоджия была возведена на ограждающей несущей стене жилого дома, которая в силу вышеприведенных норм действующего законодательства относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, то для ее установки требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, которое также получено не было.
Представленным истцом акт о выдаче разрешения на строительство приставной лоджии, содержащее согласие собственников <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес> не содержит согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в связи с чем, судом принято во внимание быть не может.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Беленко В.И., Беленко Р.Д. к Администрации городского круга - <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде с пристроенной лоджией.
Руководствуясь ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Беленко В.И., Беленко Р.Д, к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Н.П. Семенова
Справка: мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022, с учетом выходных дней 22, 23 октября 2022 года.
Судья Н.П. Семенова