Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2023 ~ М-10/2023 от 13.01.2023

44RS0№-19

Дело № 2-242/2023

З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2023 года

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

при секретаре Прохоровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы к Воеводину Александру Владимировичу, Воеводиной Анне Владимировне, Лобановой Эльвире Александровне, Воеводину Руслану Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и взыскании солидарно задолженности за пользование жилым помещением в виде платы за наем жилья,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и имуществом казны. Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Воеводина Анна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Воеводин Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Лобанова Эльвира Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Воеводин Руслан Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>); Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>). Актом обследования жилого помещения по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного специалистом МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» в присутствии Воеводина Р.А. и соседей Н (комната №) и Р. (комната №) было установлено, что Воеводин А.В. в жилом помещении не проживает длительное время, его выезд носит постоянный характер, он является бывшим мужем нанимателя Воеводиной А.В. и проживает в настоящее время с другой семьей по другому месту жительства, адрес его проживания неизвестен, вещей его в квартире не имеется. Поэтому есть все основания полагать, что спорное жилое помещение местом жительства Воеводина А.В. не является. Препятствий в проживании со стороны других лиц ответчику не чинилось, выезд из жилого помещения носит добровольный характер. Поэтому истец просит признать его утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Кроме того, нанимателем и членами её семьи длительное время не исполняются обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением, в связи с чем образовалась задолженность по состоянию на 01.12.2022 в размере 14 574 руб. 18 коп., которую истец просит взыскать с совершеннолетних нанимателя и членов его семьи в солидарном порядке.

Представитель истца по доверенности Подопригора Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Воеводин А.В., Воеводина А.В., Лобанова Э.А., Воеводин Р.А., будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли. Судебные извещения организацией почтовой связи возвращены в суд за невостребованностью адресатами.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поэтому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признает неявку в судебное заседание ответчиков неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Третьи лица УМВД России по Костромской области, Управление опеки и попечительства администрации города Костромы и МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан», будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили, имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12,56 ГПК РФ в состязательном процессе каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, комната <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, включена в реестр муниципальной собственности и является имуществом казны Муниципального образования городской округ город Кострома, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Костромы от 30.11.2022.

Указанная выше комната коммунальной квартиры была предоставлена на условиях социального найма нанимателю Воеводиной А.В., которая была зарегистрирована в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, с членами семьи.

Согласно справке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» от 25.11.2022 в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Воеводина Анна Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель); Воеводин Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж); Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); Лобанова Эльвира Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); Воеводин Руслан Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын); А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын опекаемый); Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук); В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук); Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук); Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка опекаемая); Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка).

В силу положений ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, т.е. с 01 марта 2005 г. (ст. 1 Федерального Закона).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Кроме того, право пользования жилым помещением возникало по основаниям, установленным ст. 54 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик Воеводин А.В. выехал из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и длительное время не проживает в нем, отказавшись добровольно от прав по пользованию спорным жилым помещением, не используя его для личного проживания, расторгнув таким образом договор найма жилого помещения и, как следствие, утратив право пользования.

Этот факт подтверждается актом обследования жилого помещения по вышеуказанному адресу от 18.11.2022, составленным специалистом МКУ г. Костромы «Центр градостроительства» в присутствии Воеводина Р.А. и соседей Н (комната №) и Р. (комната № в результате которого было установлено, что Воеводин А.В. в жилом помещении не проживает длительное время, его выезд носит постоянный характер, он является бывшим супругом нанимателя Воеводиной А.В. и проживает в настоящее время с другой семьей по другому месту жительства, адрес его проживания неизвестен, вещей его в квартире не имеется.

Акт составлен в присутствии, как члена семьи нанимателя жилого помещения Воеводина Р.А., так и в присутствии не заинтересованных лиц, перечисленных выше, (соседей).

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Н подтвердила факт добровольного выезда из спорной комнаты Воеводина А.В. (бывшего супруга нанимателя) и не проживание в ней длительное время. Также она указала, что Воеводин А.В. создал другую семью, проживает по другому адресу. Об этих обстоятельствах он ей рассказал при посещении магазина, где она работает. Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда нет оснований, поскольку они являются последовательными, согласуются с другими доказательствами по делу. Свидетель назвала источник своей осведомленности. Из приведенных выше и исследованных судом доказательств следует, что длительное отсутствие ответчика Воеводина А.В. в спорной комнате не является временным и вынужденным.

Материалами дела подтверждается, что ответчик не проживает в спорной квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию.

Поэтому Воеводин А.В. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением. При этом следует отметить, что отсутствие у гражданина в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с признанием ответчика Воеводина А.В. утратившим право пользования жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Разрешая исковые требования истца о взыскании с ответчиков солидарно задолженности по оплате социального найма жилья, суд приходит к следующим вводам.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросов рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании, ответчики обязанность по своевременному внесению платы за пользование жилым помещением не исполняют, в связи с чем за ними образовалась задолженность.

Согласно представленной наймодателем Администрацией г. Костромы справке об истории начислений и платежей, размер задолженности за пользование вышеуказанным жилым помещением (наем) за период с 01.02.2011 по 30.11.2022 включительно по состоянию на 01.12.2022 составляет 14 574 рубля 18 копеек.

По данным истца, погашение задолженности за наем жилого помещения по состоянию на дату рассмотрения дела ответчиками не производилось, размер задолженности за предъявленный ко взысканию период не изменился.

Таким образом, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчиков, достигших совершеннолетия, в солидарном порядке в соответствии с приведенными выше положениями закона.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина, расчет которой произведен по правилам п.п.1.п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 582 рубля 97 копеек подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Воеводина Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать солидарно с Воеводина Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с Воеводиной Анны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с Лобановой Эльвиры Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с Воеводина Руслана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) задолженность за пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (за наем) по состоянию на 01.12.2022 года в размере 14 574 (четырнадцать тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля 18 копеек.

Взыскать солидарно с Воеводина Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с Воеводиной Анны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с Лобановой Эльвиры Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с Воеводина Руслана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) госпошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома в размере 582 (пятьсот восемьдесят два) рубля 97 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – О.А. Криулина

Мотивированное заочное решение изготовлено 09 марта 2023 года