Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2023 (2-3011/2022;) ~ М-2822/2022 от 16.12.2022

Дело № (2-3011/2022)

УИД 18RS0011-01-2022-004224-70

Решение

Именем Российской Федерации

        г. Глазов УР                                                                                              13 января 2023 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Судневой Т.М.,

при секретаре Бехтемыровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Девяткиной Г.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Девяткиной Г.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 20.07.1993 №65.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств» в общую долевую собственность 404 гражданам был предоставлен земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Глазовксая» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 8,16 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 06.06.2013 № 62-63 (2612-2613), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных долей были включены 359 собственник земельных долей. После опубликования на официальном портале МО «Глазовский район» в разделе МО «Штанигуртское» и в общественно-политической газете «Иднакар» назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская» на ДД.ММ.ГГГГ. Из 404 участников общей долевой собственности на собрание явилось 29 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.1 истец утвердил список в количестве 339 невостребованных земельных долей, в который вошли 53 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию. В список невостребованных земельных долей включена Бабинцева Л.Н., умершая ДД.ММ.ГГГГ, которой принадлежала земельная доля в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящие в земельный участок с кадастровым номером №. Наследники по закону: Девяткина Г.В., право собственности на указанную долю не оформила в течение более трех лет подряд.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей Бабинцевой Л.Н., которая была наделена ею на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от 20.07.1993 №65.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянского хозяйства», площадью № га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером №

Представитель истца, ответчик Девяткина Г.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Девяткина Г.В. судебную корреспонденцию не получила, поскольку конверт вернулся с пометкой «истек срок хранения», извещалась по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклоняется. Суд признает извещение надлежащим.

Дело рассматривается в отсутствии представителя истца, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики №65.2.5 выделены земельные участки членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств согласно списку, районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам приказано выдать документы на право пользования землей (л.д.17).

Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Бабинцевой Л.Н. решением Исполкома Глазовского района от 20.07.1993 №65-2.5 для организации крестьянского хозяйства предоставлено 8,16 га (л.д.18).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: Удмуртская республика, Глазовский район, АКХ «Глазовская», расположен земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером № (л.д.12).

Таким образом, установлено, что Бабинцева Л.Н. при жизни являлась собственником земельной доли в размере 8,16 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно свидетельству о смерти №№ Бабинцева Л.Н., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы МО «Штанигуртское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, среди которых значится Бабинцева Л.Н, (л.д.13-14).

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Из ст.1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Наследники, проживающие совместно с наследодателем, признаются фактически принявшими наследство, что подтверждается документами о регистрации по месту жительства, выданными органами регистрационного учета граждан, управляющими организациями, органами местного самоуправления.

Согласно ответу, полученному из Нотариальной палаты УР после смерти Бабинцевой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело нотариусом нотариального округа «Глазовский район Удмуртской Республики» Резенковой И.М. Поступило заявление от Девяткиной Г.В. о том, что претендует на наследство матери. Свидетельство о праве на наследство не выдавались. Кроме того решением Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принятия наследства Девяткиной Г.В. после смерти Бабинцевой Л.Н. и признание права собственности в порядке наследования.

Согласно заявлению Девяткиной Г.В. установлено, что наследником первой очереди является: дочь Девяткина Г.В., родителей и супруга нет, детей, кроме нее не было, бабушек и дедушек нет, сведений о братьях и сестрах не располагает.

Таким образом, после смерти Бабинцевой Л.Н. установлен единственный наследник – ответчик по делу Девяткина Г.В.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком Девяткиной Г.В. на земельную долю в размере № га из земель АКХ «Глазовский», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Девяткина Г.В. является наследником Бабинцевой Л.Н., которая при жизни являлась собственником земельной доли, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ ар, где было опубликовано объявление МО «Штанигуртское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по АКХ «Глазовский» и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности АКХ «Глазовская», протоколом собрания участников общей долевой собственности АКХ «Глазовская» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы МО «Штанигуртское» № 7.1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 15, 13-14).

Установлены судом обстоятельства о том, что собственник земельной доли Бабинцева Л.Н. не распоряжалась выделенной ей земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, после смерти Бабинцевой Л.Н. ее наследники не оформили наследственных прав в отношении указанной земельной доли. Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Ответчик Девяткина Г.В. после смерти Бабинцевой Л.Е. наследственных прав в отношении принадлежавшей ей при жизни земельной доли не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выразила намерений распорядиться земельной долей и не использовала по назначению более трех лет подряд.

На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 8,16 га, принадлежавшую Бабинцевой Л.Н. на праве собственности, подлежат удовлетворению применительно к ответчику Девяткиной Г.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округу Глазовский район Удмуртской Республики» к Девяткиной Г.В. (ИНН №) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ Бабинцевой Л.Н. - свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером № площадью № га из состава земель предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района УР.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 8,16 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                Т.М. Суднева