Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1494/2019 ~ М-752/2019 от 22.02.2019

РЕШЕНИЕ

                 именем Российской Федерации

16 мая 2019 года                                                     дело ...        Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

при секретаре Цой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету НМР РТ, исполнительному комитету Каенлинского сельского поселения НМР РТ о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указано, что ... между истцом и МКУ УЗИО НМР РТ заключен договор ... аренды земельного участка кадастровый .... В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду сроком на 3 года земельный участок, находящийся по адресу: РТ, ..., общей площадью 1 847 кв.м. на земельном участке были построены баня и жилой дом. Право собственности на баню, кадастровый ... зарегистрировано .... Жилому дому распоряжением Исполнительного комитета Каенлинского сельского поселения НМР РТ от ... присвоен адрес: .... В целях упрощенной регистрации права собственности на жилой дом истец обратился в МФЦ .... Однако в регистрации истцу было отказано, поскольку имеются несоответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: схема расположения здания в техническом плане не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства. Объект капитального строительства должен располагаться на расстоянии не менее 3 метров от границ земельного участка. При строительстве дома истец не получил необходимые разрешения. Возведенный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки. Между тем, в соответствии с заключением ...-Э от ... выданным ФИО3 ООО «ЭкспертБизнесЦентр» жилой дом соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки муниципального образования Каенлинское сельское поселение НМР РТ по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Нормы документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах у обследуемого жилого дома в отношении расстояния до красной линии улицы соблюдены. При нормативе 5 м. фактически наименьшее расстояние до забора (красной линии улицы) составляет 10,33м. – это расстояние от внешней стены объекта экспертизы до лицевого забора участка. При нормативе 3 м. фактически наименьшее расстояние до забора (красной линии проезда) от 2,78 м. до 4,86 м. - это расстояние от внешней стены объекта экспертизы до забора участка справа. Жилой дом соответствует сохранению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании осмотра ФИО3 объекта экспертизы и в соответствии с выданным БТИ техническим паспортом жилой дом находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером .... Истец просит признать право собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке в кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика - исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по существу исковых требований оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика – исполнительного комитета Каенлинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления строительства и архитектуры исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является иск о признании права.

     В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) содержал положение о том, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

     Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие ..., согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено следующее.

... между истцом и МКУ УЗИО НМР РТ заключен договор ... аренды земельного участка с кадастровым номером ....

В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду сроком на 3 года земельный участок, находящийся по адресу: РТ, ..., общей площадью 1 847 кв.м.

На указанном земельном участке истцом были построены баня и жилой дом. Право собственности на баню с кадастровым номером ... зарегистрировано ....

Распоряжением Исполнительного комитета Каенлинского сельского поселения НМР РТ от ... жилому дому присвоен адрес: ....

Согласно техническому паспорту здания (строения) на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: : ..., Каенлинское сельское поселение, ... находится объект недвижимости – жилой дом.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... по ходатайству истца была назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:

1. Соответствует ли качество выполненных работ по возведению жилого дома, находящегося на земельном участке, расположенном по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Каенлинское сельское поселение, ..., санитарным, градостроительным, противопожарным и строительным нормам и правилам; обеспечивают ли выполненные работы по возведению объекта недвижимости – жилого дома безопасность жизни и здоровью граждан при эксплуатации данного объекта недвижимости - жилого дома?

2. Соответствует ли постройка параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах?

3. Не нарушает ли сохранение постройки прав и охраняемых законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан?

Из заключения ФИО3 ...ТЗ/19 АО «Нижнекамский Татагропромпроект» следует, что в результате проведенной строительно-технической экспертизы индивидуального жилого дома, общей площадью 57,4 кв.м., расположенный по адресу: ..., Каенлинское сельское поселение, ... установлено, что одноэтажный жилой дом является объектом капитального строительства и относится ко II (нормальному) уровню ответственности зданий и сооружений, согласно ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87) «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету» и соответствует требованиям объемно-планировочных решений, содержащихся в п.п. 4.2, 4.3 и 4.4 СП 55. 13330.2016 (СНиПЗ1-02-2001) «Дома жилые одноэтажные»; - все конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии; - жилое строение, расположенное в границах земельного участка ... по адресу: ..., Каенлинское сельское поселение, ..., фактически пригоден для постоянного проживания, без создания угрозы жизни и здоровью граждан; - степень готовности строительства объекта недвижимости (жилой дом) на момент проведения строительно-технической экспертизы составляет 100%.

Основанием для возникновения права в данном случае является не конкретная сделка (как при отчуждении объекта, уже имеющего собственника, - п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), а сама деятельность по созданию объекта. Именно в этой деятельности, осуществленной в законном порядке, и лежат фактические основания, позволяющие зарегистрировать право на новый объект за конкретным лицом. С учетом того обстоятельства, что ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает возникновение права собственности на вновь созданный объект недвижимости с регистрацией, целесообразно такое право предоставить непосредственно регистрирующему органу.

Истец построил вышеуказанный объект недвижимости на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды, целевое назначение земельного участка соблюдено.

С учетом указанных выше исследованных судом доказательств, норм материального права суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ..., ░░░. 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ....