Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1110/2020 ~ М-1015/2020 от 03.11.2020

                                            61RS0047-01-2020-001662-85                                 Дело № 2-1110/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 25 декабря 2020 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием истца Таболиной Н.Д., представителя истца Танковид К.В., третье лицо Таболин И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таболиной Н.Д. к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на гараж,

             УСТАНОВИЛ:

Таболина Н.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района Ростовской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на гараж. Указала, что она является наследником по закону после смерти супруга Таболина В.И., который умер 12.02.2019 года. После его смерти она обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, в установленный законом срок и вступила в него. Однако на основании решения Октябрьского райисполкома от 22.09.82 года № 364 гражданину Кузнецову М.М. был отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража в районе керамического комбината п. Каменоломни, площадью 20 кв. м., в течении двухлетнего установленного срока Кузнецов М.М. не приступил к строительству гаража и исполком районного Совета народных депутатов решил изъять указанный земельный участок у Кузнецова М.М. и отвести земельный участок в районе керамического комбината п. Каменоломни работнику Шахтинской ПМК треста «Ростовсельхозводстрой» Таболину В.И. На указанном земельном участке Таболин В.И. построил гараж литер Г 70, год постройки 1986, фундамент бетонный, стены кирпичные, крыша рулонная, полы бетонные, что соответствует целевому назначению земельного участка, (технический паспорт от 30.07.2019 года). Из технического заключения о состоянии конструкции от 20.10.2020 год, следует, что здание находится в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарным и другим требованиям РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, обследованное здание соответствует параметрам установленных документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Таболин В.И. при жизни не успел оформить право собственности на земельный участок и гараж, так как на момент постройки гаража 1986 год действовал Закон СССР «О собственности» который не предусматривал обязательную государственную регистрацию в органе регистрации права собственности физических лиц. Однако исходя из норм семейного законодательства, поскольку данное имущество было построено и приобретено во время брака между застройщиком и ею, то данный объект рассматривается как совместная собственность супругов, которой они пользовались, владели открыто с уплатой налоговых платежей свыше 15 лет и не имели каких-либо имущественных претензий, ни со стороны администрации, ни от третьих лиц. Указанный гараж она не смогла оформить в порядке наследования у нотариуса. Согласно архитектурно-планировочному решению гараж представляет собой одноэтажное строение с погребом, год постройки 1986, разрешение на производство работ выдано Таболину В.И., архитектором района, за номером 116 и на момент оформления наследства он не имеет регистрацию в ЕГРП, Таболин В.И. не успел ввести указанный гараж в эксплуатацию в органах БТИ. Считает, что ее супруг Таболин В.И. приобрел право собственности на гараж с момента выдачи разрешения № 116 выданного ему и постройки гаража в 1986 году, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, в районе керамического комбината р.п. Каменоломни, площадью 29 кв.м.. Просила суд установить факт принятия ею наследства после смерти Таболина В.И., умершего 12.02.2019года. Признать за ней право собственности на гараж литер Г 70, площадью 29 кв.м, расположенный по <адрес>, в порядке наследования после смерти Таболина В.И., умершего 12.02.2019года.

Определением суда от 27.11.2020 в качестве соответчика привлечена Администрация Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, в качестве третьего лица Таболин И.В.

Истец Таболина Н.Д. и ее представитель Танковид К.В., действующий на основании доверенности и ордера в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Октябрьского района Ростовской области и Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третье лицо Таболин И.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав пояснения истца и его представителя, третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на гараж литер Г70, общей площадью 29 кв.м, расположенный по адресу: Октябрьский район, в районе Керамического комбината р.п. Каменоломни, числится за Таболиным В.И. на основании разрешения на производство работ №116 выданное Архитектором района. Правообладатель не известен, что следует из технического паспорта на гараж от 30.07.2019г.

Из разрешения № 116 на производств работ, выданного Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля следует, что Таболину В.И. разрешено произвести строительство индивидуального гаража, размером 4,0х5,0 м, площадью 20,0 кв.м в районе керамического комбината р.п. Каменоломни, согласно решению Октябрьского РИКа от 21.11.1984 года. Разрешение действительно до ноября 1985г.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02.12.2020 г. земельный участок, расположенный по <адрес> кадастровый №, имеет площадь 20 кв.м, и предназначен под строительство индивидуального гаража, для размещения индивидуальных гаражей.

Согласно уведомлению Росреестра от 03.12.2020 г. в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости на здание, расположенное по <адрес>, отсутствуют.

Таболин В.И., умер 12.02.2019 г., что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно сведениям врио нотариуса Агафонова К.В. в нотариальной конторе нотариуса Октябрьского нотариального округа Кураковой С.А имеется наследственное дело №119/2019, открытое к имуществу Таболива В.И.. Наследницей, подавшей заявление о принятии наследства и получившей свидетельства о праве на наследство по закону является его супруга Таболина Н.Д., которой были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по <адрес>, на компенсацию на оплату ритуальных услуг в размере 6000 рублей 0 копеек. Свидетельство о праве на наследство на гараж не выдавалось. От сына Таболина И.В. имеется отказ от причитающейся ему доли на наследство в пользу своей матери Таболиной Н.Д.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства. В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из представленного технического заключения ООО «Архитектурно-кадастрового бюро» от 20.10.2020 г. о состоянии конструкций гаража литер Г70, п/Г70, следует, что в результате обследования гаража лит. «Г70,п/Г70» в районе стройфарфора в р.п. Каменоломни, Октябрьский район, Ростовская область общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, покрытия, кровли и т.д.) признано удовлетворительным и не требует их дополнительного усиления. Полная готовность выполненных строительных конструкций здания не препятствует дальнейшему оформлению правовой документации. Обследованный гараж лит. «Г70,п/Г70» в районе стройфарфора в р.п. Каменоломни, Октябрьский район, Ростовская область размещается на ранее учтенном земельном участке с кадастровым № площадью 20,0 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Установление границ земельного участка возможно только после признания права собственности на объект капитального строительства-гараж лит. «Г70,п/Г70» в районе стройфарфора в р.п. Каменоломни, Октябрьский район, Ростовская область. Строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Г70,п/Г70» в районе стройфарфора в р.п. Каменоломни, Октябрьский район, Ростовская область находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.), строительных (СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения») и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом рекомендаций п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в котором, указано, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (абзац 2 части 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со ст.222 ч 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Таболину В.И. было предоставлено право произвести строительство индивидуального гаража, размером 4,0х5,0 м, площадью 20,0 кв.м на земельном участке площадью 20 кв.м, в районе керамического комбината р.п. Каменоломни до ноября 1985года. При жизни Таболин В.И. возвел гараж литер Г70, п/Г70 площадью 29 кв.м, однако право собственности не зарегистрировано. Таболин В.И. умер 12.02.2019г. После его смерти с заявлением о принятии наследства обратилась супруга Таболина Н.Д. однако, свидетельство о праве на наследство по закону на гараж не выдано.

Поскольку гараж литер Г70 площадью 29 кв.м, вопреки разрешенной площади 20,0 кв.м, возведен на земельном участке площадью 20,0 кв.м, т.е. постройка осуществлена за пределами предоставленного земельного участка, то гараж возведен с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка. Несмотря на то, что строительные конструкции гаража лит. «Г70,п/Г70» находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, доказательств, подтверждающих возможность сохранения постройки и нахождение ее в пределах границ земельного участка, с соблюдением прав и охраняемых интересов других лиц, истцом суду не представлено.

Таким образом, право собственности на гараж литер Г70 площадью 29,0 кв.м, в порядке наследования после смерти Таболина В. И. за Таболиной Н.Д. не может быть признано.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Суд также отмечает, что Таболина Н.Д. приняла наследство после смерти своего мужа Таболина В.И., обратившись в установленный законом срок к нотариусу с заявлением, т.е. приняла наследство одним из установленных способов предусмотренных ст. 1153 ГК РФ, при этом принятие части наследства означает принятие всего причитающегося наследнику наследства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Таболиной Н.Д. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на гараж не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Таболиной Н.Д. к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на гараж, площадью 29 кв.м, расположенного по <адрес> в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение изготовлено: 30.12.2020 подпись