Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2023 ~ М-663/2023 от 27.04.2023

Дело № УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>     17.10.2023

Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,

при секретаре ФИО5, с участием представителя истца – ФИО6, представителя ответчиков ФИО13,

ст.помощника прокурора <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> к ФИО4, ФИО3 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа <адрес> обратился в суд с требованием к ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО8 о прекращении права на 1/3 долю в праве собственности на аварийное жилое помещение каждой с выплатой возмещения, признании утратившими право пользования. Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственником комнаты (по 1/3 доле в праве собственности каждый) общей площадью 24,3 кв.м, жилой площадью 15,9 кв м, кадастровый №, находящейся по адресу: <адрес>. Жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского поселения <адрес> от 28.09.2020 №-п утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». Земельный участок и жилые помещения многоквартирного дома изъяты для муниципальных нужд. Ответчиками не подписано согласие на выкуп.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит определить размер компенсации за изымаемое жилое помещение в соответствии с заключением судебной экспертизы, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки в сумме: ФИО4 (1/3 долю в праве собственности) в размере 273000,00 рублей, ФИО3 (1/3 долю в праве собственности) в размере 273000 рублей, признать право собственности на 2/3 доли, в жилом помещении - комнате за муниципальным образованием «Краснокамский городской округ» после выплаты возмещения. Поскольку в квартире на регистрационном учете стоят ответчики ФИО4 и ФИО3, просят признать их утратившими право пользования жилым помещением.

Протокольным определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО13, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в судебном заседании согласилась с уточненными исковыми требованиями истца.

Третьи лица, администрация Краснокамского городского округа, Управление федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми ТУ <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам, представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Из заключения Отдела опеки и попечительства следует, что при реализации жилищных прав несовершеннолетних вследствие изъятия жилого помещения с выплатой компенсации в размере, определенном судебной экспертизой, не допущено нарушений их прав (т.1 л.д.247-248).

Прокурор в заключении указал, что требования истца законны и обоснованы, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен заключением эксперта, которое не оспорено сторонами.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Права собственника жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, изъятия под таким домом земельного участка для муниципальных нужд, подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК ФР) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что ответчики являются собственниками жилого помещения – комнаты, жилой площадью 15,9 кв.м, общей площадью 24,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, право долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.9-16).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2025 годы.

Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». Расселение многоквартирного <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.17-18).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д.21-22).

В адрес Ответчиков направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> (т. 1 л.д.19).Родителями несовершеннолетних ФИО4 и ФИО3 являются ФИО9, умерла 19.10.2021г. и ФИО10, является инвали<адрес> группы. Приказом ТУ <адрес> по Краснокамскому и Нытвенскому городским округам от 15.11.2021г. ФИО13 назначена временным опекуном ФИО4 и ФИО3, приказом от 15.11.2021г. №№ (том 1 л.д.58-61).

Ответчиками согласие на выкуп жилого помещения жилого помещения было подписано. Направленный в адрес ответчика проект договора об изъятии жилого помещения не подписан (т.1 л.д. 25-28).

Истцом представлена копия договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 06.10.2000г. (т.1 л.д. 155).

В материалы дела при подаче иска представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «<данные изъяты>» по заказу Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, рыночная стоимость жилого помещения (комнаты), жилой площадью 15,9 кв.м., (площадь помещения с местами общего пользования 24,3 кв.м.), расположенной на 1 этаже 2-этажного деревянного жилого дома по адресу: <адрес>, с учетом убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения составляет 631104 рублей, из которых рыночная стоимость жилого помещения - 569904 рублей, 61200 - убытки (т. 1 л.д. 29-30).

В судебном заседании представителем истца было заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы для определения актуальной рыночной стоимости жилого помещения, на дату рассмотрения спора, убытков, а также определить стоимость за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>» эксперту ФИО11 (том № л.д. 158-159).

Согласно выводам экспертного заключения №, подготовленного ООО «<данные изъяты>» экспертом ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения – комнаты жилой площадью 15,9 кв.м., общей 24,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади жилого помещения, принадлежащего ответчикам составляет 819000 рублей, в том, числе: рыночная стоимость доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, пропорционально размеру общей площади жилого помещения – 467000 рублей. Убытки, определяемых в соответствии с ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации - 95000 рублей, в том числе: расходы, связанные с переездом (оплата транспортных услуг, услуг по погрузке и выгрузке вещей) – 14000 рублей; расходы, связанные на поиск другого жилого помещения и оформление права собственности на него) – 67000 рублей. Рыночная стоимость суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт с учетом доли приходящейся на оцениваемое помещение на момент первой приватизации с индексацией на текущую дату составляет 257 000 рублей (т. 1 л.д.181-232).

Принимая решение по заявленным требованиям, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из того, что предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в аварийном многоквартирном доме органом местного самоуправления проведена, многоквартирный жилой дом, в котором истцу принадлежит квартира, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Администрацией <адрес> направлены требования жильцам дома о сносе или реконструкции дома. Ответчики выразили согласие на выкуп жилого помещения. Отделом опеки и попечительства дано заключение, что при реализации жилищных прав несовершеннолетних вследствие изъятия жилого помещения с выплатой компенсации в размере, определенном судебной экспертизой, не допущено нарушений их прав (т.1 л.д.247-248).

Однако соглашение о выкупе во внесудебном порядке не заключено, поскольку не достигнуто соглашение в части размера рыночной стоимости имущества, убытков, компенсации, поэтому жилое помещение подлежит изъятию в судебном порядке, в пользу ответчиков должно быть взыскано возмещение за изымаемое жилое помещение.

Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу ответчиков суд считает возможным принять в качестве допустимого доказательства экспертное заключение эксперта ООО «<данные изъяты>» ФИО11

Данный отчёт отвечает требованиям, предъявляемым к такому вида документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемым помещениям. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Доказательств иной рыночной стоимости изымаемого жилого помещения ответчиками суду не представлено.

При этом суд критически относится к отчету об оценки №, составленному ООО «<данные изъяты>», на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный отчет не является актуальным на дату вынесения решения суда. Эксперт не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. А также вопрос по стоимости капитального ремонта экспертом не разрешался.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что в пользу ответчиков подлежит взысканию компенсация за непроизведённый капитальный ремонт 819000 руб. При этом исходит из того, что дом по адресу: <адрес> на дату первой приватизации нуждался в проведении капитального ремонта. Снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта произошло.

В связи с чем суд принимает решение о взыскании выкупной цены за квартиру по адресу: <адрес>, в пользу ФИО4 и ФИО3 пропорционально их долям в праве, по 1/1 доли у каждого: ФИО4 в размере 273000 руб., ФИО3 - 273000 руб.

В соответствии с пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Таким образом, право собственности ответчиков на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению.

В целях недопущения неосновательного обогащения, учитывая удовлетворение судом требований о выкупе спорного жилого помещения, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчиков после фактической выплаты компенсации за жилое помещение, определенной судом ко взысканию с администрации Краснокамского городского округа.

Кроме того, после фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежние собственники утрачивают право пользования им и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с регистрацией права собственности на квартиру за муниципальным образованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> возмещение за доли в праве на изымаемое жилое помещение, с учетом долей в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе доли в праве собственности на земельный участок, пропорционально площади квартиры, убытков и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в пользу ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) в размере 273000 рублей, в пользу ФИО4 (свидетельство о рождении № выдано отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в размере 273000 рублей.

Прекратить право долевой (по 1/3 доле) собственности ФИО4, ФИО3 на жилое помещение – комнату, жилой площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>6, кадастровый № с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности муниципального образования Краснокамский городской округ на 2/3 доли в праве собственности на комнату, жилой площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>6, кадастровый №.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – комнатой, жилой площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>6, кадастровый №, с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение является основанием для прекращения права собственности долевой собственности ФИО3, ФИО4 на жилое помещение – комнату, жилой площадью 15,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № и государственной регистрации права собственности муниципального образования Краснокамский городской округ, а также снятия ответчиков ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  А.А. Катаева