Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2023 от 23.03.2023

Дело № 12-47/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

02 мая 2023 года                             с. Миасское

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

рассмотрев в помещении Красноармейского районного суда жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Дельта» Скворцова Алексея Сергеевича на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. № от 07 февраля 2023 года по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Тумновой Ю.Б. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07.02.2023 ООО «Дельта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Директор ООО «Дельта» Скворцов А.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в обосновании жалобы указано, что на момент фиксации нарушения Дата в 13:53:10 транспортное средство марки «ВОЛЬВО FN 42T Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак №) находилось во владении и пользовании ООО «Дельта». На основании договора безвозмездного пользования № от 19.04.2016 денежные средства начисляются постфактум в конце месяца, то есть оплату за январь 2023 года согласно договора ООО «Дельта» имеет право производить до 28.02.2023. Указывает, что бортовое устройство было исправно и включено. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ООО «Дельта» о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, при рассмотрении жалобы представитель участия не принял.

Должностное лицо Центрального МУГАДН, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы не явилось, извещено надлежащим образом.

Явка указанных лиц признана необязательной, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Установлено, что Дата в 13 час 53 мин. 10 сек. (мск вр.) на <адрес>, собственник транспортного средства марки «ВОЛЬВО FN 42T Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак №), в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, имеющего действующее свидетельство № о поверке до 12 декабря 2024 года.

Собственником транспортного средства является ООО «Дельта» ИНН 7327075342.

Постановление государственного инспектора Тумановой Ю.Б. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07.02.2023 в отношении ООО «Дельта» вынесено на основании данных специального технического средства имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, имеющего действующее свидетельство № о поверке до 12 декабря 2024 года, на котором зафиксировано движение автомобиля марки «ВОЛЬВО FN 42T Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак №), на автодороге <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 10 указанных Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КРФ об АП).

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При вынесении обжалуемого постановления эти требования закона выполнены.

Таким образом, обстоятельства произошедшего события и вина ООО «Дельта» в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-254 «Иртыш» на 32км 6м, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, иными доказательствами не опровергаются.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания должностное лицо учел характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, не установлено. Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КРФ об АП.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агентство инновационных технологий» не допущено. Оснований для удовлетворения жалобы по данному делу не имеется.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО «Дельта» отсутствует состав административного правонарушения, не нашел своего подтверждения, поскольку согласно ответа ООО «РТИТС» от 04.04.2023 № ТФО-23-3219, транспортное средство марки ВОЛЬВО FN 42T Грузовой Тягач Седельный» государственный регистрационный знак №) зарегистрировано за владельцем ООО «Дельта» на основании заявления о регистрации ТС, закреплено бортовое устройство №.

Согласно п.8 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 (далее Правила), в случае неисправности закрепленного бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 Правил.

На момент фиксации проезда Дата в 13:53:10 (по московскому времени), расположенной <адрес> ТС с № бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

При повторной проверке 04.04.2023 установлено, что списания денежных средств с расчетной записи по бортовому устройству № за движение ТС с № в период с Дата по Дата отсутствует.

Для ТС с № отсрочка по внесению платы предоставлена с 01.11.2018, при этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с № Дата в 13:53:10, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с № не была внесена.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Тумановой Ю.Б. Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 07.02.2023 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дельта» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО «Дельта» Скворцова Алексея Сергеевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                 подпись         Г.О. Штрауб

Копия верна

Судья     Г.О. Штрауб

    УИД 69RS0040-02-2023-001005-91, подлинный документ подшит в деле №12-47/2023 Красноармейского районного суда Челябинской области.