Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-198/2023 от 27.01.2023

№13- 198/2023

К делу №2-2763/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2023 года с. Старосубхангулово

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З., рассмотрев заявление директора МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово Газиной Ю.К. об отсрочке исполнения решения Белорецкого межрайонного суда РБ от...

УСТАНОВИЛ:

Директор МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово Газина Ю.К. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Белорецкого межрайонного суда РБ от... в сроком до .... В обоснование заявления указав, что решением Белорецкого межрайонного суда по делу №... от ... суд обязал МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район РБ устранить нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности на в срок в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно оборудовать объект системами передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии оснастить объект охранной сигнализацией обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственных охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1- м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в здание контрольно- пропускным пунктом (Пост охраны). .... Бурзянским РО СП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство №...-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе. .... вручено предупреждение по ст. 315 УК РФ об ответственности за неисполнение решения суда. Исполнение требований исполнительного документа в установленный 5 - дневный срок не представляется возможным в связи с большим объемом работ. В настоящее время ведется работа категорирования объектов образования, документы по изменению категории переданы в Росгвардию, документы не получены. В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлений отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения по данному делу в срок до ... и приостановить исполнительное производство №...-ИП от ....

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 203.1 ГПК РФ).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ... №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Как следует из положений ч. 4 ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в судебном акте, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... удовлетворены исковые требования прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово, Администрации МР Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, законодательства по противодействию экстремизму и терроризму.

Решено: «Обязать МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан устранить нарушения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности на объекте, расположенном по адресу: ... в срок в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать объект охранной сигнализацией; обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать основной вход в здание контрольно-пропускным пунктом (пост охраны); обеспечить архивирование и хранение данных систем видеонаблюдения в течение одного месяца.

Обязать администрацию муниципального района Бурзянский район выделить денежные средства МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на устранение выявленных нарушений».

Согласно представленным документам директором МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово Газиной Ю.К. в настоящее время ведется работа категорирования объектов образования, документы по изменению категории переданы в Росгвардию, документы не получены.

На основании изложенного, нахожу обоснованными доводы директора МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово Газиной Ю.К. о том, что требуется время для приведения документации в соответствие.

Поскольку исполнить решение Белорецкого межрайонного суда РБ в установленный срок не представляется возможным, считаю возможным удовлетворить заявление директора МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово Газиной Ю.К. об отсрочке исполнения решения Белорецкого межрайонного суда РБ от..., с представлением отсрочки, до....

Руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление директора МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово Газиной Ю.К. об отсрочке исполнения решения Белорецкого межрайонного суда РБ от...(№ 2-2763/2022) удовлетворить.

Предоставить МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово отсрочку исполнения решения Белорецкого межрайонного суда РБ от ...по гражданскому делу № 2-2763/2022 по иску прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МОБУ НШ-ДС с. Старосубхангулово, Администрации МР Бурзянский район РБ о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, законодательства по противодействию экстремизму и терроризмудо....

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Судья З.З. Мустафина