Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-318/2024 ~ М-1-304/2024 от 06.05.2024

Дело № 2-1-318/2024

УИД № 73RS0012-01-2024-000400-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года                                                                        г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,

при секретаре Веденевой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению                          ГУЗ «Рязановская участковая больница» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Пастбиной Ангелине Юрьевне, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по постановлению судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец государственное учреждение здравоохранения «Рязановская участковая больница» (далее – ГУЗ «Рязановская участковая больница») в лице главного врача Кочемазова А.В. обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных исковых требований указав, что на основании согласия Министерства здравоохранения Ульяновской области от 25.03.2024 № 73-ИОГВ-11-ПО-54/86вн, решения Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 11.04.2024 №1135-од, истец 15.04.2024 передал транспортное средство УАЗ-39623 г/н ***,                                              VIN *** ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебной медицинской экспертизы» по акту приема-передачи объектов нефинансовых активов №00ГУ-000003, а также карту сведений об объекте учета и записи об изменении сведений в отношении имущества под реестровым номером П23200002500.

При попытке перерегистрации транспортного средства было установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Пастбиной А.Ю. вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении указанного автомобиля в рамках исполнительных производств №№10464/24/73046-ИП от 19.01.2024; 41186/24/73046-ИП от 01.03.2024; 70247/24/73046-ИП от 04.04.2024.

Транспортное средство не эксплуатировалось и было принято решение о передаче его в другой ГУЗ. В тоже время за этот автомобиль ежегодно начисляется и оплачивается транспортный налог, что является нерациональным использованием бюджетных средств.

Просит снять запреты на совершение регистрационных действий с транспортного средства УАЗ-39623 г/н ***, 2013 г.в., VIN ***, наложенные по постановлениям судебных приставов-исполнителей ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам.

В судебное заседание представитель истца ГУЗ «Рязановская участковая больница» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает полностью, просит их удовлетворить.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Пастбина А.Ю., представители ответчика ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам и соответчика УФССП по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Представители третьего лица УГИБДД УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в компетенцию судебного пристава-исполнителя входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Так, в силу п.5 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, является одной из мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. В силу части 4 указанной статьи арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии со ст.14 ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральный законом от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее – регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 №950 основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются, в том числе наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совместным приказом Министерства юстиции России и МВД России от 29.08.2018 №178/565 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика.

Указанный Порядок определяет последовательность действий при оказании сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства.

В соответствии с подп.1 п.4 указанного Порядка в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел Федеральная служба судебных приставов, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Частью 2.1 указанной статьи закона предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи.

Указанный Порядок определяет последовательность действий при оказании сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика (пункт 1).

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что в целях оказания содействия ФССП России и МВД России, их территориальные органы организуют обмен информацией в соответствии с Порядком. Обмен информацией, представляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных. ФССП России и МВД России, их территориальные органы принимают необходимые меры для обеспечения оперативного, полного исполнения запроса и сохранения конфиденциальности получаемой информации.

Предусмотренный подп.1 п.4 Порядок направления ФССП России, ее территориальными органами в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копий постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия установлен в соответствии со ст.62 Федерального закона «Об исполнительном производстве» уполномоченными органами: Минюстом России и МВД России.

Положения подп.1 п.4 Порядка, предусматривающие направление постановлений судебного пристава-исполнителя в форме электронного документа, по своему правовому содержанию обеспечивают оперативность взаимодействия, в силу п.2 Порядка не исключают обмен информацией, представляемой на бумажном носителе, в частности, когда по объективным причинам не может быть использована единая система межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно сведениям из УГИБДД УМВД России по Ульяновской области усматривается, что автомобиль УАЗ-39623 г/н ***, 2013 г.в., VIN *** принадлежал ГУЗ «Рязановская участковая больница».

Судом установлено, что на основании согласия Министерства здравоохранения Ульяновской области от 25.03.2024 № 73-ИОГВ-11-ПО-54/86вн, решения Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 11.04.2024 №1135-од, ГУЗ «Рязановская участковая больница» 15.04.2024 передало транспортное средство УАЗ-39623 г/н ***, VIN *** ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебной медицинской экспертизы» по акту приема-передачи объектов нефинансовых активов №00ГУ-000003, а также карту сведений об объекте учета и записи об изменении сведений в отношении имущества под реестровым номером П23200002500.

В рамках исполнительных производств №№10464/24/73046-ИП от 19.01.2024; 41186/24/73046-ИП от 01.03.2024; 70247/24/73046-ИП от 04.04.2024 объявлены запреты на действия по распоряжению и регистрационные действия в отношении указанного автомобиля, что подтверждается копиями постановлений судебных приставов-исполнителей в рамках вышеуказанных исполнительных производств.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт, свидетельствующий о передаче ГУЗ «Рязановская участковая больница» транспортного средства - автомобиля УАЗ-39623 г/н ***, VIN *** ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебной медицинской экспертизы» по акту приема-передачи объектов нефинансовых активов №00ГУ-000003, действующее ограничение по запрету на совершение регистрационных действий в отношении указанного автомобиля, принадлежавшего административному истцу, нарушает его права, суд считает необходимым отменить все ограничения и обременения на указанный автомобиль, что будет являться основанием для внесения сведений в базу данных Федеральной информационной системы ГИБДД-М (ФИС ГИБДД-М).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУЗ «Рязановская участковая больница» удовлетворить.

Отменить все ограничения и обременения на автомобиль УАЗ-39623 г/н ***, 2013 г.в., VIN ***, принадлежавший государственному учреждению здравоохранения «Рязановская участковая больница» (ИНН/КПП 7310006485/731001001).

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в базу данных Федеральной информационной системы ГИБДД-М (ФИС ГИБДД-М).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27.05.2024.

Судья                                                                            И.А. Рыбаков