Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2019 от 14.08.2019

Дело №5-213/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Морки                   5 сентября 2019 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Васильева В. Н. (ИНН 120800220219, ОГРНИП 311122505900019, дата регистрации 28 февраля 2011 года),

установил :

10 июля 2019 года в 9 часов 50 минут индивидуальный предприниматель Васильев В.Н. по адресу: п.Морки, ул.Лесная, д.2, Моркинский район, Республика Марий Эл, осуществлял перевозку пассажиров по регулярному маршруту №2 «ЦРБ-Центр-Комбикормовый завод» на автобусе марки ….с государственным регистрационным знаком…, оборудованном для перевозок более восьми человек, под управлением Б. без лицензии.

Индивидуальный предприниматель Васильев В.Н. на рассмотрение дела не явился, надлежаще извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на рассмотрение дела явился, имеется заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.

Изучив представленные материалы дела, судья находит в действиях индивидуального предпринимателя Васильева В.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере ста тысяч рублей.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельный видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 года N 195.

В силу п.п. «а» п. 7 указанного Положения лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем.

Васильев В.Н. является индивидуальным предпринимателем с 28 февраля 2011 года и осуществляет деятельность по регулярной перевозке пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

МУ «Администрация МО «Городское поселение Морки» выдало ИП Васильеву В.Н. свидетельство серии ….об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок «Комбикормовый завод - Центр - Налоговая - Больница (ЦРБ)» на период с 27 ноября 2017 года по 26 ноября 2027 года и карту маршрута регулярных перевозок на период с 27 марта 2017 года по 26 марта 2022 года.

Согласно путевому листу №.. от 10 июля 2019 года автобусом …с государственным регистрационным знаком …под управлением водителя Б. осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту «Комбикормовый завод - Центр - Налоговая - Больница (ЦРБ)». Собственником указанного автобуса является Васильев В.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации транспортного средства серии…. При проведении планового рейдового мероприятия 10 июля 2019 года у ИП Васильева В.Н. отсутствовала лицензия на осуществление перевозки пассажиров автобусом, о чем составлен акт №01/35 с приложением фотоматериала.

Таким образом, ИП Васильев В.Н. осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в отсутствии лицензии, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ.

При назначении ИП Васильеву В.Н. административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ИП Васильев В.Н. впервые привлекается к административной ответственности.

Оснований для признания совершенного ИП Васильевым В.Н. правонарушения малозначительным на основании ст.2.9 КоАП РФ не нахожу. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ИП Васильева В.Н., позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено. Поскольку при отсутствии лицензии, подтверждающей правомерность осуществления перевозок, существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также безопасности государства, оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Назначить Индивидуальному предпринимателю Васильеву В.Н. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Республике Марий Эл (Приволжское МУГАДН)

ИНН 5258137810 КПП 525801001 ОКТМО 88701000

Банк получателя: Отделение- НБ Республика Марий Эл г.Йошкар-Ола

БИК 048860001

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001

Код бюджетной классификации: 10611690020026000140.

Наименование платежа: Штраф за нарушение по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ

УИН 10608432190000000000

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

Судья

Моркинского районного суда :                                                           Э.Ш.Харисова