Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием истца Зыскиной Л.М., Кавериной Т.А., их представителя Потаповой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зыскиной Л.М., Зыскина А.Н., Кавериной Т.А. к Администрации города Нягани о признании дома блокированной застройкой,
установил:
Зыскина Л.М., Зыскин А.Н., Каверина Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Нягани о признании дома блокированной застройкой.
В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками жилых помещений – квартиры <адрес>.
Истцы обращались в Администрацию г. Нягани с заявлением о признании дома блокированной застройкой, необходимого им для возможности присоединения к газотрассе, в котором им было отказано.
Истцы указали, что жилой дом <адрес>, является одноэтажным зданием, которое расположено на земельном участке, принадлежащем Администрации г. Нягани. Дом состоит из четырех самостоятельных жилых помещений, с разными входами и по смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.
Истцы Зыскина Л.М., Зыскин А.Н., Каверина Т.А. просили признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, состоящим из четырех изолированных и обособленных жилых домов.
Признать за Зыскиной Л.М., Зыскиным А.Н. право собственности на <адрес>.
Признать за Кавериной Т.А. право собственности на <адрес>.
Истец Зыскин А.Н., ответчик Администрация города Нягани, третьи лица Ахметов Р.Г., Ахметов Р.Р., Ахметов С.Р., Титоренко Л.Д., Плетнев М.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Администрация города Нягани и истец Зыскин А.Н. просили рассмотреть дело без их участия.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело без участия указанных лиц.
В судебном заседании истцы Зыскина Л.М., Каверина Т.А., их представитель по устному заявлению Потапова С.Н. настаивали на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске.
Дополнительно представитель истцов Зыскиной Л.М., Кавериной Т.А. – Потапова С.Н. пояснила, что данный дом возможно признать домом блокированной застройки, поскольку квартиры имеют возможность самостоятельного подключений к инженерным сетям водоснабжения, водоотведения и электросетям, о чем представила соответствующие справки, а также справку ООО «АльянсГеоСевер», с данными о возможности разделения земельного участка под каждым блоком дома, и об отсутствии мест общего пользования.
Также представитель истцов представила письмо Администрации г. Нягани, в соответствии с которым указано, что земельный участок, расположенный под домом истцов расположен в территориальной зоне застройки Ж-1, на котором возможно нахождение дома блокированной застройки.
Заслушав пояснения истцов, их представителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Зыскина Л.М. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении – квартиры <адрес>. Истец Зыскин А.Н. является собственником 1/3 доли в праве в указанной квартире.
Истец Каверина Т.А. является собственником квартиры <адрес>.
Третьи лица Ахметов Р.Г., Ахметов Р.Р., Ахметов С.Р., Титоренко Л.Д. являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры <адрес>.
Третье лицо Плетнев М.Г. является собственником квартиры <адрес>.
Дом <адрес>, состоит из четырех помещений – квартир с номерами 1,2,3,4, что подтверждается копией технического паспорта на дом.
Истец Каверина Т.А. обратилась в Администрацию г. Нягани с заявлением в получении разрешения на реконструкцию дома.
Согласно письма Администрации г. Нягани от дата, истцу разъяснено, что разрешение на реконструкцию дома <адрес>, не требуется.
Основанием для обращения с настоящим иском в суд послужила необходимость признания дома <адрес>, домом блокированной застройки для возможности истцов присоединения квартир к газотрассе и введения газа в квартиры.
По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в п. 2 части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Этой же нормой определено понятие индивидуального жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).
Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и перегородки являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.
При этом блоки в доме блокированной застройки могут иметь только общую стену (общие стены) без проемов, иных общих конструктивных элементов у самостоятельных блоков в доме блокированной застройки не имеется.
Как следует из имеющихся в деле документов жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из четырех квартир, имеющих различные входы.
Согласно технического паспорта, дом имеет фундамент в виде железобетонных свай, бетонный ленточный, крышу из шифера под деревянной обшивкой, брусчатые стены, а также чердачные, подвальные помещения в виде деревянных перегородок.
Учитывая, что дом по адресу: <адрес>, имеет единый земельный участок, единый фундамент и крышу с одним чердачным помещением, являющиеся элементами общего имущества, имеет четыре изолированные жилые квартиры, данный жилой дом отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Представленная справка ООО «АльянсГеоСевер» о наличии смежных стен между квартирами без проемом, наличие у квартир отдельных выходов и отсутствие мест общего пользования как коридоры, тамбуры, колясочные не может быть принята судом во внимание, поскольку не содержит в себе доказательств фактического осмотра дома.
Представленные представителям истцов справки о возможности присоединения каждой из квартир дома к электросетям, а также сетям водоснабжения и водоотведения, не является безусловным основанием для признания дома блокированной застройкой.
Суд обращает внимание, что такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки» не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истца каких-либо правовых последствий и не нарушает ее прав.
Иск заявлен с целью возможности истцов присоединения дома к газотрассе. При этом доказательств о необходимости признания дома блокированной застройкой в целях подключения введения газа в квартиры истцами не представлено.
Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости необходимо согласие всех собственников помещений, что в данном случае не достигнуто и может повлечь нарушение прав собственников квартир дома, которые не выразили своего согласия на изменение статуса жилого помещения.
С учетом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из четырех изолированных и обособленных жилых домов, не имеется.
Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Помимо признания многоквартирного дома домом блокированной застройки, истцами заявлены требования о признании права собственности на блоки дома.
Указанные требования суд также полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку истцами не представлено доказательств наличия нарушенного права подлежащего защите в судебном порядке.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Право собственности на квартиры истцов зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспорено. Признания права собственности истцов на те же жилые помещения, которые у них уже имеются в собственности, только поименовав их блоками, не повлечет для них правовых последствий.
С учетом приведенных норм, установленных по делу обстоятельств, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Зыскиной Л.М., Зыскина А.Н., Кавериной Т.А. к Администрации города Нягани о признании дома блокированной застройкой, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 11.04.2023.
Судья Ю.Е. Низова