Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2022 ~ М-152/2022 от 03.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2022 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н..

при секретаре Поставельской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области к Клейн Людмиле Ивановне, Бухтину Сергею Ивановичу, Клейн Алексею Евгеньевичу, Курыжовой Галине Олеговне, Старовойтовой Диане Дмитриевне, Кузьменок Елене Владимировне, Кузьменок Юлии Романовне, Кузьменок Александре Дмитриевне, Серединой Наталье Николаевне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Советский городской округ» Калининградской области обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к Клейн Л.И., Бухтину С.И., Клейн А.Е., Курыжовой Г.О., Старовойтовой Д.Д., Кузьменок Е.В., Кузьменок Ю.Р., Кузьменок А.Д., Серединой Н.Н. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, в обоснование требований которого указала следующее. В администрацию Советского городского округа поступило обращение Клейн Л.И. по вопросу самовольного переустройства жилого помещения, расположенного в <адрес>. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается Выпиской из Реестра муниципальной собственности МО «Советский городской округ» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа проведено комиссионное обследование указанного жилого помещения, в результате которого установлено, что жилое помещение представляет собой коммунальную квартиру, состоящую из трех жилых комнат (4ж, 3ж, 2ж – согласно экспликации), мест общего пользования – кухонного помещения (5), коридора (1); в жилом помещении (4ж) выполнены работы по демонтажу печи, перегородки между помещением и кухонным помещением, установлен камин; выполнены работы по обустройству нового дверного проема, соединяющий жилое помещение (3ж) и коридор (1); в кухонном помещении (5) установлен унитаз, проведены трубы водоснабжения, газовая плита отсутствует. Согласно поквартирным карточкам, предоставленным МП «Жилсервис» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 (ФИО7) Г.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 (ФИО17) Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договоры социального найма с указанными лицами в письменном виде не оформлялись. На основании проведенного обследования в адрес нанимателей жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа направлено предупреждение №4 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в течение 3 месяцев в прежнее (первоначальное) состояние и по окончании работ, направить в администрацию письменное уведомление. Однако, по истечении указанного срока, уведомление в адрес администрации Советского городского округа направлено не было. 22.12.2021 сотрудниками администрации Советского городского округа проведено повторное обследование жилого помещения, в результате которого было установлено, что работы по приведению жилого помещения проведены не в полном объеме, а именно: в помещении (4ж) не восстановлена печь и не демонтирован камин; в кухонном помещении не установлена газовая плита. Произведенные ответчиками строительные работы являются перепланировкой, которая является неправомерной, так как совершена в нарушение установленного порядка перепланировки помещений в жилом доме. Данный факт сам по себе нарушает права других собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, которым принадлежит право общей долевой собственности на общее имущество всего дома. Ссылаясь на ст. 17, 25, 29, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчиков Клейн Л.И., Бухтина С.И., Клейн А.Е., Курыжову Г.О., Старовойтову Д.Д., Кузьменок Е.В., Кузьменок Ю.Р., Кузьменок А.Д., Середину Н.Н. привести жилое помещение - <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведенного самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения, а именно: Клейн Л.И., Бухтина С.И., Клейн А.Е. в помещении (4ж) демонтировать камин и восстановить печь; всех ответчиков - в кухонном помещении (5) установить газовую плиту.

Представитель истца Колмогорова Т.А., действующая на основании доверенности от 05.04.2022 №2301 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что поскольку помещение 4ж относится к семье Клейн и Бухтина, камин установлен в помещением 4ж, то работы по его сносу и восстановлению печи должны производить, лица которые проживают в данной комнате. В доме проведен газ, дымоходы, которые были для печного отопления не подходят для камина, может произойти трагедия. Установить газовую плиту в помещении кухни должны все жильцы данной квартиры, поскольку кухней они пользуются вместе.

Ответчики Бухтин С.И., Клейн А.Е., Курыжова Г.О., Старовойтова Д.Д., Кузьменок Е.В., Кузьменок Ю.Р., Кузьменок А.Д., Середина Н.Н., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Возражений по существу искового заявления не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Ответчик Клейн Л.И. в судебном заседании с требованиями искового заявления согласилась. Пояснила, что камин установил ее брат ФИО9, камин открытый, он жарит в нем шашлыки. Комната 4ж принадлежит ФИО9 с детства, он ее закрывает на ключ и никого не пускает. Она готова установить в кухонном помещении газовую плиту, но газ отключили, так как была плохая труба, сейчас все поменяли. Она в спорной квартире с 2016 года не проживает, как вернется, все установит.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Как следует из ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 5 и 6 данной статьи решение о согласовании органа, осуществляющего согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольной является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии указанного выше основания, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При этом согласно ч. 4 той же статьи самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Наниматель жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> представляет собой коммунальную квартиру, состоящую из 3 комнат, кухонного помещения и коридора, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности МО «Советский городской округ» Калининградской области.

Клейн Л.И., Бухтин С.И., Клейн А.Е., Курыжова Г.О., Старовойтова Д.Д., Кузьменок Е.В., Кузьменок Ю.Р., Кузьменок А.Д., Середина Н.Н. зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается поквартирными карточками, предоставленными МП «Жилсервис».

03.06.2021 администрацией Советского городского округа в рамках обращения по вопросу самовольно выполненных работ по переустройству и переоборудованию <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> проведено комиссионное обследование самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, в результате которого установлено, что в принадлежащей ответчикам квартире, в помещении 4ж выполнены работы по демонтажу печи, перегородки между помещением и кухонным помещением, установлен камин; выполнены работы по обустройству нового дверного проема, соединяющего жилое помещение 3ж и коридор 1; в кухонном помещении 5 установлен унитаз, проведены трубы водоснабжения, газовая плита отсутствует.

Документы, подтверждающие разрешение на проведение указанных работ, собственниками не предоставлены.

В связи с выявлением факта самовольных переустройства и перепланировки администрацией Советского городского округа ответчикам выдано предупреждение от 21.06.2021 №4 о необходимости в течение трех месяцев с момента получения предупреждения привести жилое помещение в прежнее состояние, в котором указано на необходимость закладки дверного проема, соединяющего комнаты 3ж и коридор 1; восстановления в комнате 4ж печи и демонтажа камина, восстановления перегородки в кухонное помещение 5; демонтажа в кухонном помещении 5 унитаза и трубы водоснабжения; установки газовой плиты.

По истечении указанного срока, уведомление в адрес администрации Советского городского округа не направлено.

Повторным обследованием на предмет исполнения предписания, проведенным 22.12.2021, установлено, что требования, указанные в предупреждении №4 от 21.06.2021 выполнены не в полном объеме, жилое помещение в прежнее состояние (соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки) не приведено.

При рассмотрении дела судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что за решением о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в администрацию Советского городского округа они не обращались.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Из положения ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Часть 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170) установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений. В силу 1.7.2 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Между тем, доказательств, подтверждающих соответствие выполненных ответчиками работ по переустройству и перепланировки жилого помещения, включающих вмешательство в систему вентиляции требованиям действующего законодательства суду не представлено.

Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в прочности несущих конструкций здания, работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выполненные в квартире работы по установке в помещении 4ж камина, демонтажа печи, демонтажа газовой плиты были выполнены в нарушение установленного законодательством порядка без согласования с органом местного самоуправления, при этом ответчиками не представлено доказательств в подтверждение того, что произведенные в результате выполненных работ изменения не нарушают чьих-либо прав и интересов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований администрации.

Поскольку, как было установлено в судебном заседании и следует из показаний ответчика Клейн Л.И., решения Советского городского суда от 09.10.2020, которым установлено, что ФИО1 и ФИО9 членами одной семьи не являются, ФИО9 проживает в отдельной комнате, ФИО1 с сыном ФИО2 проживают в другом месте, демонтирована печь и установлен камин в жилой комнате 4ж был ответчиком ФИО9, то именно на нем лежит обязанность по приведению жилого помещения 4ж в первоначальное состояние, а именно демонтажа камина и восстановлению печи. Все остальные работы, как полагает суд, по установлению в кухонном помещении газовой плиты, должны быть осуществлены всеми жильцами спорной квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает целесообразным установить срок исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку администрация Советского городского округа Калининградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» с ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области к Клейн Людмиле Ивановне, Бухтину Сергею Ивановичу, Клейн Алексею Евгеньевичу, Курыжовой Галине Олеговне, Старовойтовой Диане Дмитриевне, Кузьменок Елене Владимировне, Кузьменок Юлии Романовне, Кузьменок Александре Дмитриевне, Серединой Наталье Николаевне о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, удовлетворить.

Возложить на Клейн Людмилу Ивановну, Бухтина Сергея Ивановича, Клейн Алексея Евгеньевича, Курыжову Галину Олеговну, Старовойтову Диану Дмитриевну, Кузьменок Елену Владимировну, Кузьменок Юлию Романовну, Кузьменок Александру Дмитриевну, Середину Наталью Николаевну обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до проведенного ответчиками самовольных переустройства и перепланировки, а именно: в помещении кухни № установить газовую плиту.

Возложить на Бухтина Сергея Ивановича обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до проведенного самовольного переустройства и перепланировки, а именно: в жилом помещении №ж демонтировать камин и восстановить печь.

Взыскать в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» с Клейн Людмилы Ивановны, Бухтина Сергея Ивановича, Клейн Алексея Евгеньевича, Курыжовой Галины Олеговны, Старовойтовой Дианы Дмитриевны, Кузьменок Елены Владимировны, Кузьменок Юлии Романовны, Кузьменок Александры Дмитриевны, Серединой Натальи Николаевны государственную пошлину в размере 300 рублей, по 33 рубля 33 копейки с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения составлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 11.04.2022.

Судья                                     Ю.Н. Ганага