Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-779/2021 от 28.06.2021

дело № 71-779/2021 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 августа 2021 года жалобу Гельвер М.М. на постановление судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 08 февраля 2021 года по делу № 5-35/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гельвер Марины Михайловны,

установил:

согласно постановлению судьи, Гельвер М.М. признана виновной в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе Гельвер М.М. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав дополнительно приложенные к жалобе документы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные требования судьей городского суда в полном объеме не выполнены.

Так, при рассмотрении дела судьей установлено, что Гельвер М.М. прибыла на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Турецкой Республики 03 ноября 2020 года, при этом в течение трех календарных дней после прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (далее – ПЦР) и не обеспечила размещение информации о результатах лабораторных исследований на СOVID-19 в Едином портале государственных услуг (далее – ЕПГУ).

Вместе с тем, с таким выводом нельзя согласиться в связи со следующим.

Согласно п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Материалами дела действительно подтверждено, что Гельвер М.М., проживающая в <адрес>, прибыла на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики 03 ноября 2020 года, поэтому в течение трех календарных дней со дня прибытия (то есть по 06 ноября 2020 года) должна была пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторных исследований в ЕПГУ (л.д. 5, 34, 50).

Между тем, из имеющейся в материалах дела медицинской справки лабораторной службы Хеликс следует, что 04 ноября 2020 года Гельвер М.М. прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, результаты исследований были готовы 05 ноября 2020 года (л.д. 37).

Из представленного Гельвер М.М. скриншота из «личного кабинета» ЕПГУ и представленного отделом Роспотребнадзор скриншота из ЕПГУ следует, что Гельвер М.М. разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ 05 ноября 2020 года (л.д. 38, 65).

Таким образом, факт прохождения лабораторного исследования Гельвер М.М. и размещения результата лабораторных исследований в ЕПГУ в установленный трехдневный срок подтвержден документально.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что Гельвер М.М. исполнила обязанность, предусмотренную п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прихожу к выводу об отсутствии вины, и, как следствие, отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░