Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1478/2023 ~ М-496/2023 от 26.01.2023

        УИД 50RS0042-01-2023-000595-91

        № 2-1478/2023

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09.03.2023 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при секретаре Бундан А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску величкина к СТСН «Северянин» об установлении границ земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

    Величкина Е.В. обратилась в суд с иском к СТСН «Северянин» об установлении границ земельного участка по фактическому пользованию.

    Требования истца основаны на том, что согласно госакту СТСН (ранее с/т) «Северянин» принадлежал на праве бессрочного пользования земельный участок для коллективного садоводства по адресу: <адрес>, <адрес>", площадью 12.83 га, разрешенное использование: для садоводства. Решением общего собрания с/т «Северянин» истец принята в члены товарищества в связи с приобретением земельного участка по адресу: <адрес> площадью 600 кв. м, кад. № для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения. Границы в ЕГРН не учтены. На участке находятся жилой дом кад. № и хозяйственное строение. Участок выделен из земельного массива товарищества 12.83 га и находится в собственности истца как правопреемника с/т «Северянин» согласно госакту. В дальнейшем постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно генплану СТСН Северянин» из земельного массива 12.83 га в коллективную совместную собственность членов выделен земельный участок общего пользования с кадастровым № адрес: обл. Московская, р-н Сергиево-Посадский, с/с Мишутинский, д. Воронцово, с/т "Северянин", форма собственности: коллективная совместная собственность, уточненная площадь: 42 035 кв. м, разрешенное использование: земля общего пользования. Его границы установлены решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и учтены в ЕГРН. Этим же постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № выделены в собственность и пожизненное наследуемое владение участки садоводам, в списке к постановлению участок истца указан. Он граничит: слева с участком по адресу: <адрес>, № (Бораш Е.П.), границы участка учтены в ЕГРН, сзади с участком по адресу: <адрес>, Мишутинский сельский совет, д. Воронцово, с/т «Северянин», участок 88, № (Добрыця И.Ф.), границы участка учтены в ЕГРН, справа с участком по адресу: <адрес>, Мишутинский сельский совет, д. Воронцово, с/т «Северянин», участок 108, № (Дьяков В.В.), границы участка учтены в ЕГРН, спереди с земельным участком общего пользования с кадастровым № адрес: обл. Московская, р-н Сергиево-Посадский, с/с Мишутинский, д. Воронцово, с/т "Северянин", границы учтены в ЕГРН. Таким образом, участок истца образован со всех сторон учтенными в ЕГРН границами участков соседей, пограничных споров с которыми нет. Величкина Е.В. обратилась в Росреестр МО с заявлением о кадастровом учете границ ее земельного участка, на что получила отказ, лишающий возможности произвести учет изменений об участке в несудебном порядке. Увеличение фактической площади участка до 789 кв.м не препятствует оформлению границ, т.к. СТСН «Северянин» образовано в 1987 г. и генплан СТСН имеется. Генплан является действительным документом, подтверждающим порядок организации территории и застройки СТСН, и замены на проект межевания территории или проект организации территории и застройки СТСН не требует. Участок Величкиной Е.В. находится в пределах землеотвода товарищества, и его конфигурация и площадь не соответствует генплану, но это не может служить причиной к отказу в формировании участка. Внешние границы общего землеотвода товарищества и земель общего пользования внутри землеотвода изменены решением Сергиево-Посадского суда от 06.09.2016 года № 2-90/2016 и учтены в ЕГРН. Нельзя требовать, чтобы границы участка истца остались прежними, если законно изменились границы окружающих его участков. Площадь участка истца в фактических границах составляет 789 кв.м и превышает титульную площадь 600 кв. м на 189 кв. м, что разрешено законом при уточнении границ участка и не превышает минимальной нормы предоставления участка для садоводства в Сергиево-Посадском городском округе Московской области (600 кв. м). Границы участка являются исторически сложившимися, участок ограничен со всех сторон учтенными в ЕГРН границами участков соседей, территориальных споров с которыми нет. Обратившись в суд по изложенным основаниям, Величкина Е.В. просила установить границы ее участка по фактическому, сложившемуся более 15 лет на местности пользованию в границах, образующих площадь 789 кв. м.

    В судебном заседании представитель истца адвокат Бабанов А.В. исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика – СТСН «Северянин» в заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании иска (л.д.98).

    На основании частей 1, 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

    Третьи лица – смежные землепользователи Бораш Е.П., Добрыця И.Ф., Дьяков В.В., представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили.

    Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Величкина Е.В. является зарегистрированным собственником участка по адресу: <адрес>, кадастровый № для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения титульной площадью 600 кв. м, границы которого в соответствии с действующим законодательством не установлены.

    В соответствие со статьей 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    По правилам части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

    В силу статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

    Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденными постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 года № 885-ПГ (в редакции постановления администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 06.07.2021 года № 991-ПГ) установлены размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для садоводства, – 50000 кв. м (максимум), 600 кв. м (минимум).

    Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

    Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ с привлечением кадастрового инженера.

    Постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 №885-ПГ утверждены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области в редакции, утвержденной решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области» от 19.12.2019 года № 13/14-МЗ. Согласно Правилам предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков, находящихся в зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2), с видом разрешенного использования – ведение садоводства составляют 600 кв. м и 50000 кв. м соответственно.

    Определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является компетенцией кадастрового инженера, а нормы частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение. При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют (Постановление 18 Арбитражного апелляционного суда от 11.03.2019 года № 18АП-1230/2019 по делу № А47-7416/2018, Постановление 11 Арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 года по делу №А55-26380/2018).

    Кадастровым инженером Сапаровым А.Ю. подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №

    При проведении кадастровых работ ранее учтенные границы смежеств приняты согласно сведениям ЕГРН. Территориальных споров смежными землепользователями не заявлено и при рассмотрении настоящего дела.

    Расхождение уточненной площади земельного участка истца и площади, указанной в правоустанавливающих документах, составляет 189 кв. м, что не превышает величину минимального размера земельного участка, установленного для вида разрешенного использования в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки по Сергиево-Посадскому городскому округу.

    Обратившись в суд, истец просит установить границы своего участка по фактическому пользованию в существующих на местности длительное время (более 15 лет) границах.

    Ответчик не возражает против установления границ земельного участка истца увеличенной площадью согласно координатам местоположения границ, указанным в межевом плане, о назначении судом землеустроительной экспертизы не ходатайствовал.

    В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Оценивая в совокупности представленные доказательства, которым у суда нет оснований не доверять, суд приходит к выводу о возможности установления границ земельного участка истца в уточненной площади в соответствии с межевым планом. При этом суд учитывает, что установление границ земельного участка по фактическому землепользованию с превышением площади в пределах допустимой величины не превышает минимального размера земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденными постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 года № 885-ПГ (в редакции постановления администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 06.07.2021 года № 991-ПГ).

    Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования величкина (<данные изъяты>) к СТСН «Северянин» (<данные изъяты>) об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 789+/-20кв. м, кадастровый № для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения по следующим геодезическим данным в системе координат МСК-50:

№ точки	Х, м	Y, м	Участок границы земельного участка	Средняя квадратическая погрешность определения местоположения точки	Горизонтальное проложение, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к государственному кадастровому учету изменений в отношении указанного выше земельного участка.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2023 года.

        Судья    -    О.О. Соболева