Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2023 ~ М-325/2023 от 18.04.2023

дело № 2-401/2023

25RS0030-01-2023-000867-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гурской А.Н.,

при секретаре Репетун Е.С.,

с участием представителя ответчика Павленко П.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Федореева Романа Юрьевича к администрации Хасанского муниципального округа, Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки,

установил:

Федореев Р.Ю. обратился с настоящим иском к ответчикам, в котором указал, что 06.06.2016 года по результатам торгов (аукцион) между администрацией Безверховского сельского поселения Хасанского района и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № (первоначальный земельный участок) №. Данный земельный участок уже при первоначальном оформлении располагался и в прибрежной полосе моря, и частью заходил в море.

01.06.2018 года между отцом Дектяренко В.Г. и сыном Федореевым Р.Ю. заключено формальное соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды в отношении первоначального земельного участка кадастровый №, которое было зарегистрировано Управлением Росреестра по ПК. Фактически, отец Дектяренко В.Г. продолжил пользоваться первоначальным участком, имея на руках нотариальную доверенность от Истца (сына).

В 2018 году первоначальный земельный участок был разделен администрацией Хасанского муниципального района и Дектяренко В.Г. с сохранением первоначального участка (только изменилась площадь первоначального участка). Фактически, был осуществлен выдел из первоначального участка.

4 июня 2019 года между Администрацией Хасанского муниципального района и Федореевым Р.Ю. был заключен договор аренды земельного участка № 13 от 04.06.2019 года кадастровый № на образованный в результате раздела первоначального участка. Подписал договор Дектяренко В.Г. по доверенности от истца. Фактически, изменилась площадь первоначального участка в результате раздела, но никаких изменений в первоначальный договор аренды 2016 года не внесено.

Первоначальный участок с кадастровым номером 25:20:020401:568 был предоставлен на торгах (аукцион) после 1 марта 2015 года.

В соответствии с п.7 ст.448 ГК РФ, п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" уступка прав и обязанностей первоначального договора аренды, заключенного на торгах, запрещена законом.

Кроме того в соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ уступка прав и обязанностей по договору аренды заключенному на срок более 5 лет допускается без согласия арендатора. Первоначальный договор аренды 2016 года заключен на 3 года, следовательно для уступки прав и обязанностей, которую провели Дектяренко В.Г. и истец должно было быть согласие арендатора.

Ввиду недействительности по вышеуказанным основаниям сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды первоначального участка от 01.06.2018 года, заключенному между Дектяренко В.Г. и истцом, недействительны, незаконны и последующие действия Дектяренко В.Г. действовавшего по доверенности от истца и администрации Хасанского муниципального района по разделу первоначального участка и действия по заключению нового договора аренды земельного участка № 13 от 04.06.2019 года с кадастровым номером 25:20:020401:731 на образованный в результате раздела первоначального участка, который подписал Дектяренко В.Г. по доверенности.

Истец просит признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01 июля 2018 года и применить последствия недействительности сделки, стороны привести в первоначальное положение; внести в ЕГРН запись о прекращении права аренды Федореева Р.Ю. на земельный участок с кадастровым номером № признать незаконным раздел земельного участка кадастровый №; признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и применить последствия недействительности сделки; внести в ЕГРН запись о прекращении права аренды Федореева Р.Ю. на земельный участок с кадастровым номером № снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

В судебное заседание истец и его представитель не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Хасанского муниципального округа в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в адрес администрации поступала информация из прокуратуры Хасанского района о нахождении земельного участка с кадастровым номером № в пользовании Федореева Р.Ю. в нарушении действующего законодательства. 15.11.2022 администрация Хасанского муниципального района в целях возврата земельного участка в распоряжении органа местного самоуправления направила Федорееву Р.Ю. предложение о расторжении договора аренды №13 от 04.06.2019 г. Данное предложение было вручено Федорееву Р.Ю. Однако, до настоящего времени соглашение о расторжении договора аренды не подписано Федореевым Р.Ю. и не возвращено в администрацию Хасанского муниципального округа.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не прибыл, о рассмотрении дела надлежащим образом уведомлены.

Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя администрации Хасанского муниципального округа, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившего в силу 01.06.2015), если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе, права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 06.06.2016 года между администрацией Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края и Дектяренко В.Г. на основании результатов аукциона был заключен договор аренды земельного участка № 53 с кадастровым номером №, площадью 3018 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 2200 м. По направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с Безверхово, <адрес>, разрешенный вид использования: «охота и рыбалка».

В соответствии с п. 1.5 Договора срок аренды земельного участка установлен с 06.06.2016 года по 06.06.2019 года.

01.06.2018 года между Дектяренко В.Г. и Федореевым Р.Ю. заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, которое было зарегистрировано Управлением Росреестра по ПК.

В 2018 году данный земельный участок был разделен администрацией Хасанского муниципального района и Дектяренко В.Г. с сохранением первоначального участка (изменилась площадь первоначального участка). Фактически, был осуществлен выдел из первоначального участка.

04.06.2019 года между Администрацией Хасанского муниципального района и Федореевым Р.Ю. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1648 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 2100 м. по направлению на северо-восток от ориентира: <адрес>, разрешенный вид использования: «для размещения объектов охотничьего хозяйства». От имени Федореева Р.Ю. данный договор подписал Дектяренко В.Г..

То есть, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № фактически изменилась его площадь, при этом каких-то изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не внесено.

В п. 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки" разъяснено, что уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, пункт 1 статьи 388 ГК РФ).

Разрешая настоящий спор по существу, суд приходит к выводу, что поскольку договор аренды земельного участка № 53 от 06.06.2016 года был заключен по результатам проведения аукциона, сроком на 3 года, то в силу установленного законом запрета победитель торгов, то есть Дектяренко В.Г. не вправе был передавать свои права и обязанности третьим лицам, в данном случае истцу Федорееву Р.Ю., в связи с чем заключенное 01.06.2018 года между Дектяренко В.Г. и Федореевым Р.Ю. соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № и все последующие сделки, совершаемые со спорным земельным участком от имени Федореева Р.Ю. являются ничтожными, как посягающие на публичные интересы, поскольку совершены в нарушение положений пункта 7 статьи 448 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление Федореева Романа Юрьевича к администрации Хасанского муниципального округа, Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01 июля 2018 года, заключенного между Дектяренко В.Г. и Федореевым Р.Ю. по договору аренды земельного участка №53, заключенного 06.06.2016 с кадастровым номером №

Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении права аренды Федореева Романа Юрьевича на земельный участок с кадастровым номером 25:20:020401:568.

Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 13 от 04.06.2019 года, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и Федореевым Р.Ю. в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в мотивированном виде.

Судья А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2023 г.