Дело № 12-45/2023
УИД 33RS0011-01-2023-000127-71
РЕШЕНИЕ
г. Ковров 9 марта 2023 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Никифорова К.С.,
с участием заявителя Кузьмина С.Б., его представителя Аржаного М.В.,
помощника Ковровского городского прокурора Бугаевой С.В.,
лица – участника дорожно-транспортного происшествия – КАГ.,
должностного лица, вынесшего определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Коршунова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузьмина Сергея Борисовича и протест заместителя Ковровского городского прокурора Кузнецова М.И. о признании незаконным и отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 002538 от 01.01.2023, вынесенного инспектором ОРД ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Коршуновым М.В. в отношении Кузьмина С.Б.,
УСТАНОВИЛ:
11.01.2023 в Ковровский городской суд Владимирской области поступила жалоба Кузьмина Сергея Борисовича о признании незаконным и отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 002538 от 01.01.2023, вынесенного инспектором ОР ДПС ГИБДД МО МВД России Ковровский Коршуновым М.В., в отношении заявителя при совершении дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 01.01.2023.
В обоснование заявленных требований указано, что 01.01.2023, около 12-30, в районе дома № 114 по ул. Маяковского г. Коврова Владимирской области в автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, под его управлением врезался автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, под управлением КАГ Полагает, что сотрудниками ГИБДД не были установлены все обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, не установлено виновное лицо, в связи с чем определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене.
17.02.2023 в Ковровский городской суд Владимирской области из ОГИБДД МО МВД «Ковровский» в порядке ст. 30.4 КоАП РФ поступил протест заместителя Ковровского городского прокурора Кузнецова М.И. на оспариваемое определение от 01.01.2023 № 002538 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В протесте также ставится вопрос об отмене определения в отношении Кузьмина С.Б. при совершении дорожно-транспортного происшествия 01.01.2023 в связи с отсутствием мотивировки принятого решения. Прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, поскольку копия определения поступила в городскую прокуратуру за пределами срока обжалования при рассмотрении обращения Кузьмина С.Б., адресованное прокурору.
В судебном заседании заявитель Кузьмин С.Б и его представитель Аржаной М.В. поддержали требования, заявленные в жалобе о признании незаконным и отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.01.2023, вынесенного в отношении Кузьмина С.Б.
Помощник Ковровского городского прокурора Бугаева С.В. поддержала требования, изложенные в протесте заместителя Ковровского городского прокурора.
Должностное лицо инспектор ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» Коршунов М.В. возражал против удовлетворения требований жалобы Кузьмина С.Б. и протеста заместителя Ковровского городского прокурора.
Участник дорожно-транспортного происшествия КАГ оставил вопрос на усмотрение суда.
Собственник транспортного средства РАА и его представитель Гришаненок О.Н. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, равно как и представитель заявителя Бабин А.Н.
Судом установлено, что 01.01.2023, около 12 часов 30 минут, в районе дома № 114 по ул. Маяковского г. Коврова Владимирской области, на проезжей части произошло столкновение транспортных средств автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, по управлением Кузьмина С.Б. и автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <№>, под управлением КАГ В результате столкновения оба автомобиля получили механические повреждения.
По данному факту 01.01.2023 инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» Коршуновым М.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 002538 в отношении Кузьмина С.Б. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Содержание определения не раскрывает обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и не содержит мотивировку, связанную с оценкой действий Кузьмина С.Б. в произошедшем столкновении транспортных средств.
В то же время, из объяснений, данных Кузьминым С.Б. при производстве административного разбирательства, а также в судебном заседании, следует, что водитель встречного автомобиля <данные изъяты> выехал на полосу его движения, и в тот момент, когда он остановил свое транспортное средств, максимально близко к краю проезжей части на своей полосе движения, совершил столкновение с автомобилем под его управлением.
Кроме того, в судебном заседании Кузьминым С.Б. было заявлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия им получены телесные повреждения, в связи с чем он обращался за медицинской помощью. Им представлены суду медицинские документы, подтверждающие данное обстоятельство, однако, в оспариваемом определении об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении данное обстоятельство оценки не получило.
В судебном заседании представленными заявителем медицинскими документами подтвержден факт обращения Кузьмина С.Б. за оказанием медицинской помощи в связи, как указано в медицинских документах, с получением травмы в результате дорожно-транспортного происшествия. В частности, протоколом врачебной комиссии от ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2» Кузьмину С.Б., находившемуся на листе временной нетрудоспособности с <дата>, продлён дальнейший период временной нетрудоспособности по <дата> в связи с ушибом шейного отдела позвоночника. Об установлении данного диагноза свидетельствуют результаты осмотра его врачом-неврологом ГБУЗ ВО «Ковровская городская больница № 2».
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствиисостава административного правонарушения;
В соответствии с ч. 5 ст. 28. 1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 данной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с названным Кодексом.
В ходе рассмотрения жалобы в суде установлено, что определение об отказе в возбуждении дела от 01.01.2023, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД Коршуновым М.В., в нарушение приведенных требований закона не содержит надлежащей мотивировки принятого решения и подлежит отмене. С учетом обстоятельств, установленных в суде, при новом рассмотрении материала по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 01.01.2023 с участием заявителя, необходимо принять мотивированное решение в соответствии с требованиями закона.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ подлежит удовлетворению ходатайство заместителя Ковровского городского прокурора о восстановлении срока обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку копия определения поступила в городскую прокуратуру за пределами срока обжалования, при рассмотрении обращения Кузьмина С.Б.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство заместителя Ковровского городского прокурора о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста удовлетворить, восстановить срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.01.2023 № 002538, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» Коршуновым М.В.
Жалобу Кузьмина С.Б и протест заместителя прокурора Ковровского городского прокурора Кузнецова М.И. удовлетворить.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.01.2023 № 002538, вынесенное инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» Коршуновым М.В., отменить, направить материал на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Ковровский».
На решение может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья К.С. Никифоров