Мотивированное решение
составлено 21 апреля 2022 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 14 апреля 2022 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной Е.М.,
с участием:
истца – Нечкиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечкиной Инны Сергеевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Юнитур 2007», Обществу с ограниченной ответственностью «УралСервисГрупп» о защите прав потребителей,
установил:
Нечкина И.С. обратилась в суд с иском к ООО «Юнитур 2007», ООО «УралСервисГрупп» о расторжении договора о реализации туристического продукта №*** взыскании с ООО «Юнитур 2007», денежных средств уплаченных при заключении договора в сумме 70 000 рублей, взыскании неустойки в сумме 70 000 рублей, взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей, взыскании штрафа в соответствии с п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 00.00.0000 приобрел туристический продукт сформированный оператором ООО «Юнитур-2007» на троих человек на Кипр, Айя-Напа с 00.00.0000 по 00.00.0000 заключив договор с турагентом ООО «УралСервисГрупп», при заключении договора была внесена предоплата в сумме 70 000 рублей.
В связи с введенными ограничительными мерами, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции туристическая поездка не состоялась.
00.00.0000 истец направил ответчикам заявление о возврате уплаченных денежных средств, которое оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ООО «УралСервисГрупп», в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в направленных в суд возражениях на исковое заявление данный ответчик пояснил, что полученные денежные средства были в полном объеме перечислены туроператору ООО «Юнитур 2007», в связи с чем ответственность за не возврат денежных средств несет ООО «Юнитур 2007».
Ответчик ООО «Юнитур 2007», в судебное заседание представителя не направил, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания направил возражения на исковое заявление в котором выразил мнение об отсутствии оснований для взыскания, штрафа, компенсации морального вреда, не возражал против удовлетворения требований в части взыскания денежных средств уплаченных за туристский продукт в сумме 70 000 рублей.
Заслушав истца, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
По смыслу ч. 5 ст. 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.
Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В силу положений ст. 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Согласно требованиям ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными нормативными актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения) договора (ст. 310) может быть осуществлено уполномоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления и считается расторгнутым.
В соответствии с п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Аналогичные положения закреплены ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Из материалов дела, установленных судом обстоятельств следует о том, что истец 00.00.0000 приобрел туристический продукт сформированный оператором ООО «Юнитур-2007» на троих человек на Кипр, Айя-Напа с 00.00.0000 по 00.00.0000 заключив договор с турагентом ООО «УралСервисГрупп», при заключении договора была внесена предоплата в сумме 70 000 рублей.
В соответствии Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 763-р в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и ст. 31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 минут по московскому времени 00.00.0000 временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.
Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" пунктом 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:
1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;
2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 00.00.0000 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 00.00.0000 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 00.00.0000, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
С учетом обстоятельств, установленных судом, вышеприведенных норм материального закона, истец вправе требовать возвращения уплаченных по договору денежных средств с учетом исполнения обязательства по возврату стоимости тура в срок до 00.00.0000, поскольку предусмотренных п. п. 6 и 7 Положения обстоятельств по настоящему делу не имеется, правомерен. Отказ от тура последовал до его начала, в связи с чем не предусмотрено возвращение стоимости тура за вычетом понесенных расходов.
В соответствии со статьей 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).
Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.
Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Такое правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых (ст. 37 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, исходя из анализа приведенных норм, следует, что по общему правилу ответственность перед туристом несет туроператор, агент (посредник) же может выступать самостоятельным субъектом ответственности только в случае спора относительно качества оказанных непосредственно им услуг при условии, что все расчеты по реализации турпродукта совершались им от своего имени.
С учетом изложенного требование истца о взыскании внесенной стоимости тура, заявленное к туроператору, подлежит удовлетворению в полном объеме, учитывая, что внутренние взаимоотношения между туроператорами и агентами, в частности, по данному делу между туроператором ООО «Юнитур-2007» и турагентом ООО «УралСервисГрупп», не могут служить основанием для нарушения прав туристов, принимая во внимание неоспоренные обстоятельства свидетельствующие о перечислении ООО «УралСервисГрупп» денежных средств, полученных от истца, туроператору ООО «Юнитур-2007».
Согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Указанной нормой закона неустойка предусмотрена за неудовлетворение не любых требований потребителя, а тех из них, которые вытекают из п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 данного Закона (нарушение сроков оказание услуги или некачественности оказанной услуги).
В данном случае отказ истца от договора основан не на указанных обстоятельствах, а на обстоятельствах, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, в данном случае поездка туристов не состоялась по причине введения ограничений ввиду распространения коронавирусной инфекции, то есть по причинам, не связанным с обстоятельствами, указанными в ст. ст. 28 и 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
С учетом изложенного, правовых оснований для взыскания в пользу истца неустойки в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» не имеется.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителя моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии с требованиями ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителя, неудовлетворение требования потребителя в добровольном порядке предусмотрена ответственность исполнителя в виде уплаты неустойки, предусмотренной законом или договором, штрафа.
В связи с отсутствием виновного поведения в действиях туроператора, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа.
Иск подлежит частичному удовлетворению.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины с ответчика ООО «Юнитур 2007» в доход бюджета Невьянского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2300 рублей
Руководствуясь статьями 194 – 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Расторгнуть договор о реализации туристского продукта №<*****> от ....
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юнитур-2007» в пользу Нечкиной Инны Сергеевны денежные средства, уплаченные при заключении договора №*** от 00.00.0000 в сумме 70 000 рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юнитур 2007» в доход бюджета Невьянского городского округа государственную пошлину 2300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы, через Невьянский городской суд.
Председательствующий –
(М.А. Черепанин)
копия верна. Судья – М.А. Черепанин
секретарь с/з – Е.М. Бородина
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****>
<*****> | <*****> |
<*****>
<*****>
<*****>