Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-213/2021 (33-13889/2020;) от 26.11.2020

Судья: Наточеечва М.А.                                     гр. дело № 33-213/2021

                                                 (номер дела суда первой инстанции 2-2361/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         г. Самара                                                                       1 февраля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А.,

судей Мокшаревой О.Г., Катасонова А.В.

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Макарова В.В. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 15.09.2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Макарова В.В. к ОАО «Самарагаз», ООО «Газпром Межрегионгаз Самара оставить о признании долга за 2018 год в сумме 138209,82 рублей отсутствующим долгом и возложении обязанности внести изменения об отсутствии задолженности – оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя Макарова В.В., Макарова В.Н. - Алтуховой Л.И.,    поддержавшей доводы апелляционной жалобы, доводы искового заявления, и возражения относительно доводов жалобы и искового заявления представителей ООО «ГазпромМежрегионгаз» - Безбах С.Е., и ООО «Самарагаз» - Рыбакова М.И., действующих на основании доверенности, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Макаров В.В. обратился в суд с иском к ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» о признании долга отсутствующим и о возложении обязанности внести изменения в учетные данные об отсутствии задолженности, ссылаясь на то, что 23.12.2010г. между ОАО «Самарагаз» и Макаровым В.Н. – собственником жилого <адрес> был заключен договор газоснабжения

После смены собственника жилого дома договор газоснабжения не был переоформлен на нового собственника, а для оплаты потребленного газа был использован прежний лицевой счет объекта №.

15.10.2018г. при проверке счетчиков учета потребления газа была выписана квитанция на оплату потребления газа с учетом последних показаний счетчика - «58594». 18.10.2018г. Макаровым В.В. произведена плата за потребленный газ, исходя из последних показаний счетчика газа.

В августе 2019г. при заключении договора с правопреемником ОАО «Самарагаз» - ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» Макарову В.В. стало известно о наличии Акта от 03.12.2018г. о не допуске представителей газовой службы ОАО «Самарагаз» для проверки приборов учета газа. Однако Макаров В.В. не получал уведомление о проведении проверки, и не был надлежащим образом извещен о времени проверки.

Считает сведения недостоверными. При обнаружении нарушений ответчик обязан был составить акт в присутствии потребителя, либо вручить акт незамедлительно.

05.08.2019г. представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» осуществлена проверка приборов учета, на основании заявления Макарова В.В. Проверкой не выявлено нарушений, о чем составлен акт, в котором зафиксированы показатели потребления газа в объеме 65838 к.м. Оплату данного объема потребленного газа Макаров В.В. произвел полностью.

На основании Акта о недопуске ОАО «Самарагаз» внесло в сведения, переданные в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», информацию о наличии задолженности по лицевому счету № за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. в размере 138209,82 рублей.

Ссылаясь на изложенное, указывая на недостоверность сведений о недопуске представителя ОАО «Самарагаз» Макаров В.В., в лице представителя, просил суд признать отсутствующим долг за период 2018 г. в сумме 138209,82 рублей по акту от 03.12.2018г. по лицевому счету №23-277154 объекта: жилого дома по адресу: <адрес>», принадлежащего на праве собственности Макарову В.В.. Обязать ОАО «Самарагаз» внести изменения в учетные передаточные данные потребления газа за 2018год по показаниям УУРГ на сумму 138209,82 рублей по лицевому счету № потребителя Макарова В.В., проживающего по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» внести изменения об отсутствии задолженности за 2018 год по лицевому счету № потребителя Макарова В.В., проживающего по адресу: <адрес>.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 15.09.2020 г. по гражданскому делу № 2-2381/2020 в удовлетворении исковых требований Макарова В.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Макарова В.В. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что узнал о начислении оплаты потребления газа по нормативам, только в августе 2019г., что с актом о недопуске представителей ОАО «Самарагаз» ознакомился только при рассмотрении настоящего гражданского дела. Полагает, что судом неправильно применены нормы права при рассмотрении гражданского дела.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке в любом случае является, в частности, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

18.01.2021 судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Макаров В.Н.

В суде апелляционной инстанции представитель Макаровых В.В. В.Н. поддержал доводы искового заявления.

Представитель ОАО «Самарагаз» возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что начисление платы за потребленный газ по нормативам, а не с учетом показаний прибора учета газа за период 2018г. осуществлено в отношении пользователей газа адресу: <адрес>, в связи с тем, что у потребителя газа имелась задолженность за потребленный газ и не переданы показания прибора учета газа.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» поддержал позицию, изложенную представителем ОАО «Самарагаз».

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Макарова В.В.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Установлено, что 23.12.2010 г. между ОАО «Самарагаз» и Макаровым В.Н. – собственником жилого дома по адресу: <адрес>, заключен договор газоснабжения указанного помещения (л.д. 10-12). Открыт лицевой счет №. Данный договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п.1.1 указанного договора, основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ.

В соответствии с условиями договора определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. Размер платы за потребленный газ рассчитывается по показаниям прибора учета газа, а при их отсутствии – по нормам потребления.

Поставщик имеет право осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку технического состояния прибора учета газа и соответствие переданных сведений прибора учета газа фактическим данным.

Абонент обязан обеспечить доступ представителей поставщика в помещение, где установлено внутридомовое газовое оборудование.

В случае, если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

С 16.02.2012г. собственником ? доли в праве собственности на жилой дом адресу: <адрес> является Макаров В.В. – истец по настоящему делу.

Однако, договор поставки газа с новым собственником жилого дома не был заключен, и абонентом ОАО «Самарагаз», вплоть да заключения договора с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», являлся Макаров В.Н.

До 31.12.2018г. поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также взаиморасчеты за газ осуществляло ОАО «Самарагаз» в рамках соответствующих договоров.

С 01.01.2019г. агентский договор между ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» был расторгнут.

Начиная с 01.01.2019 все функции поставщика газа на территории г.Самары и Самарской области осуществляет ООО «Газпром Межрегионгаз Самара».

Обращаясь в суд с настоящим иском, Макаров В.В. ссылался на необоснованное начисление по нормативам потребления газа, оспаривая факт извещения о предстоящей проверке приборов учета газа и факт недопуска работников ОАО «Самарагаз» для проверки приборов учета газа.

Отвечая 03.09.2019г. на претензию Макарова В.В., ОАО «Самарагаз» указало, что 08.11.2018г. ОАО «Самарагаз» направило в адрес абонента уведомление о проведении проверки условий газопотребления, которая назначена на 03.12.2018г., что подтверждается почтовым реестром 83280. Однако, провести осмотр и зафиксировать показания прибора учета газа не представилось возможным по причине необеспечения доступа, что подтверждается актом от 03.12.2018г. В связи с чем, ОАО «Самарагаз» произвел начисление по нормативам потребления, исходя из чего на 01.01.2019г. задолженность по лицевому счету составила 138 209, 81 руб. л.д. 15.

В соответствии со статьей 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражая относительно исковых требований Макарова В.В. ОАО «Самарагаз» ссылалось на почтовый реестр о направлении 08.11.2018 г. по адресу абонента уведомления о проведении 03.12.2018г. проверки условий газопотребления, и на акт от 03.12.2018г. о недопуске представителя поставщика газа для проверки газоиспользующего оборудования.

Однако, судебная коллегия, не может принять указанный акт от 03.12.2018г. в качестве достоверного доказательства, подтверждающего факт недопуска представителей поставщика газа для проверки газоиспользующего оборудования, исходя из следующего.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Подпунктами "а", "б" пункта 23 указанного Постановления предусмотрено, что поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате.

Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны предъявить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) - также основной документ, удостоверяющий их личность.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

В случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

В акте проверки условий газопотребления газа от 03.12.2018г., составленного контролером ОАО «Самарагаз» Беляковой М.С. указано, что акт составлен в присутствии абонента Макарова В.Н., который не допустил представителей поставщика газа для проведения поверки. Л.д. 94.

Между тем, указанные в акте сведения являются недостоверными, поскольку Макаров В.Н. не проживает по адресу <адрес>, и не присутствовал при составлении акта о недопуске. Указанные обстоятельства с достоверностью установлены в ходе судебного разбирательства.

Акт не подписан абонентом Макаровым В.Н., в акте не указано, что абонент отказался от подписи в акте. В акте не указано, что акт составлен в 2-х экземплярах, и что второй экземпляр акта вручен абоненту. Также ответчиком ОАО «Самарагаз» не направлен абоненту второй экземпляр проверочного акта от 03.12.2020 г. по почте с уведомлением и описью вложения.

Доказательств обратного ОАО «Самарагаз» не представлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что ОАО «Самарагаз» представлено недостоверное доказательство – акт от 03.12.2018 г. о недопуске представителя поставщика газа для проверки газового оборудования.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что ОАО «Самарагаз» не представлено достоверных доказательств, подтверждающих проведение ОАО «Самарагаз» проверки приборов учета газа по адресу: <адрес>. В связи с чем, судебная коллегия полагает, что ОАО «Самарагаз» необоснованно произведен перерасчет объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. по адресу: <адрес>

Доводы представителя ОАО «Самарагаз» о том, что начисление по нормативам потребления газа по адресу <адрес> произведено в связи с нарушением абонентом периодичности оплаты за поставленный газ, не могут быть приняты во внимание, поскольку ни в ответах на претензии Макарова В.Н., ни в отзыве на исковое заявление представителем ОАО «Самарагаз» на это обстоятельство не указывалось.

Справка о состоянии расчетов за газ по состоянию на 31.12.2018г., из которой усматривается начисление по нормативам, начиная с 01.01.2018г. (л.д. 13), не может служить подтверждением начисления по нормативам потребление именно в этот период, поскольку из информации, представленной ответчиком в письменном виде, усматривается начисление по нормативам стало производится с момента составления акта о недопуске 03.12.2018г. за предыдущий период.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о неправомерности действий ОАО «Самарагаз» по перерасчету объема газа, поставленного абоненту Макарову В.Н., лицевой счет №, по адресу: <адрес> соответствии с нормативами потребления газа за период с 03.12.2018г. по 31.12.2018г.

Установлено, что ОАО «Самарагаз» в связи с расторжением агентского договора ОАО «Самарагаз» передал ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» информацию, согласно которой 03.12.2018г. сотрудниками ОАО «Самарагаз» составлен акт о недопуске в жилое помещение по адресу: <адрес>, специалиста ОАО «Самарагаз» для проведения очередной проверки прибора учета газа, в связи с чем, плата за потребляемый абонентом газа определена по нормативам потребления, в соответствии с п.62 Правил поставки газа.

Абонентский договор на поставку газа с новым собственником жилого дома - Макаровым В.В. заключен ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в августе 2020г.

В последующем для расчетов за поставку газа в помещение по адресу: <адрес>, на истца Макарова В.В. был открыт единый лицевой счет №.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о неправомерности действий ОАО «Самарагаз» по передаче в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» сведений о наличии задолженности в сумме 138 209,82 руб. за потребленный газ по адресу: <адрес> по лицевому счету №.

Поскольку при заключении Макаровым В.В. договора с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» от 05.08.2019г. на поставку газа по адресу: <адрес>, к нему перешли обязательства по погашению долга за потребленный газ за предыдущий период, начиная с 01.01.2018г., судебная коллегия считает, что именно Макаров В.В. является надлежащим истцом по настоящему гражданскому делу.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение Ленинского районного суда <адрес> от 15.09.2020 года, полагает подлежащим отмене указанное решение с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Макарова В.В. о признании отсутствующим долга за период 2018 г. в сумме 138209,82 рублей по акту от 03.12.2018г. по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Макарову В.В. и возложении обязанности на ОАО «Самарагаз» внести изменения в учетные передаточные данные потребления газа за 2018год по показаниям УУРГ на сумму 138209,82 рублей по лицевому счету № потребителя Макарова В.В., по адресу: <адрес>, а также о возложении обязанности на ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» внести изменения об отсутствии задолженности за 2018 год по лицевому счету № потребителя Макарова В.В., по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Отменить решение Ленинского районного суда г. Самары от 15.09.2020 года. Постановить новое решение.

Признать отсутствующим долг за период 2018 г. в сумме 138209,82 рублей по акту от 03.12.2018г. по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Макарову В.В..

Обязать ОАО «Самарагаз» внести изменения в учетные передаточные данные потребления газа за 2018год по показаниям УУРГ на сумму 138209,82 рублей по лицевому счету № потребителя Макарова В.В., по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» внести изменения об отсутствии задолженности за 2018 год по лицевому счету № потребителя Макарова В.В., по адресу: <адрес>.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи