Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-168/2021 от 19.02.2021

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тейково Ивановской области                                                     03 марта 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Онищука Олега Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установила:

Онищук О.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему в Тейковский районный суд Ивановской области протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ Онищук О.Г. находился на территории торгового зала гипермаркета «Магнит» по адресу: <адрес>, в период установленного на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), не обеспечив их использование в нарушение ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года (в редакции, действовавшей 12.02.2021).

    УУП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО3, составивший протокол, усмотрел в действиях Онищука О.Г. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    С протоколом Онищук О.Г. согласился, объяснил, что действительно находился в магазине без средства защиты органов дыхания, поскольку забыл достать и надеть находившуюся в кармане куртки маску, раскаивается, впредь не допустит подобного.

О дате, времени и месте судебного заседания УУП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО3 извещён надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оснований для обязательного участия должностного лица, составившего протокол, не усматривается.

В судебном заседании Онищук О.Г. пояснил, что всегда соблюдал и соблюдает правила, касающиеся использования средств защиты, маску ДД.ММ.ГГГГ просто забыл надеть, но после того, как подошли сотрудники полиции, вспомнил и надел её, впредь он очень ответственно выполняет эти обязанности; просил учесть, что его дети взрослые, но на его иждивении находится совершеннолетний сын инвалид, которому постоянно требуются дорогостоящие лекарства, супруга получает небольшой доход, а он военный пенсионер.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно настоящему Федеральному закону Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.9 указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта УУП МО МВД России «Тейковский» <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксации момента нарушения и объяснений Онищука О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что в 15 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ он находился на территории торгового зала гипермаркета, то есть в помещении, где было невозможно исключить контакт с другими людьми, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего) в период введённого на территории Ивановской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что Онищук О.Г., зная о действующих правилах в регионе, допустил их нарушение. Он не обеспечил себе индивидуальное средство защиты органов дыхания, в помещении магазина, где находились и другие люди. Невыполнение установленных указом Губернатора Ивановской области правил поведения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поэтому действиям Онищука О.Г. дана правильная правовая оценка.

При изучении личности привлекаемого лица установлено, что Онищук О.Г. имеет постоянное место жительства, является военным пенсионером, пенсия составляет 22000 рублей, его супруга работает и получает доход 12000 рублей в месяц, на его иждивении находится сын инвалид, которому постоянно требуются дорогостоящие лекарства, ранее он не привлекался к административной ответственности.

При назначении административного наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение и осознание им содеянного, что следует из его убедительных заверений впредь не допускать нарушений правил, а также незамедлительное устранение нарушения при его выявлении; оказание им содействия производству по делу и в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; совершение им подобного правонарушения впервые; состояние здоровья сына, за которым он осуществляет уход.

С учётом конкретных обстоятельств по делу, личности Онищука О.Г., а также совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, его следует подвергнуть официальному порицанию за содеянное, то есть наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать Онищука Олега Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть Онищука Олега Георгиевича административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                             Васильева О.В.